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文明風(fēng)11月23日訊 2018年上杭縣被中央文明辦確定為新一屆全國(guó)文明城市提名城市后，認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于精神文明建設(shè)和文明城市創(chuàng)建的重要論述，大力繼承和弘揚(yáng)古田會(huì)議精神、毛澤東才溪鄉(xiāng)調(diào)查精神，提出“四大行動(dòng)”保障創(chuàng)建思路，著力在“常態(tài)化、精細(xì)化、制度化、一體化”上下功夫，創(chuàng)建工作取得明顯成效。2016～2020年連續(xù)四年獲得福建省“縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)力十強(qiáng)縣”，并入選全國(guó)投資潛力百?gòu)?qiáng)縣。先后獲評(píng)國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范縣、“四好農(nóng)村路”全國(guó)示范縣、國(guó)家園林縣城、國(guó)家衛(wèi)生縣城，全國(guó)“雙擁模范縣”、全國(guó)文明城市稱號(hào)。2019年，實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值402．5億元，增長(zhǎng)8．6％，居龍巖市第1；固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)14％，居龍巖市第2；財(cái)政總收入39．2億元，增長(zhǎng)5．6％，其中地方級(jí)財(cái)政收入27．4億元，增長(zhǎng)4．3％，總量居龍巖市第1。

一、實(shí)施“宣傳造勢(shì)”行動(dòng)，堅(jiān)定必勝信心決心

把“一舉奪牌，首創(chuàng)全勝”作為上杭縣爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)文明城市的總要求，廣泛動(dòng)員人民群眾參與，最大限度調(diào)動(dòng)各方積極性。

一是廣泛動(dòng)員發(fā)動(dòng)。多次召開(kāi)動(dòng)員大會(huì)、縣委常委會(huì)會(huì)議、縣政府常務(wù)會(huì)議、專題會(huì)議，提出要久久為功抓好全國(guó)文明城市創(chuàng)建工作，切實(shí)凝聚全縣黨員干部的創(chuàng)建共識(shí)。

二是全面融合宣傳。充分利用“兩微一端”及融媒體中心各大傳播平臺(tái)廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，在上杭“新聞?lì)l道”開(kāi)辟“身邊的感動(dòng)”、“凡人善舉”專欄，廣泛開(kāi)展公益廣告“十進(jìn)”活動(dòng)（即：公益廣告進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)村鎮(zhèn)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)媒體、進(jìn)重要路段、進(jìn)重要場(chǎng)所、進(jìn)特種行業(yè)、進(jìn)公園景區(qū)），建立起“橫向到邊、縱向到底、靶向到心”的宣傳格局，切實(shí)凝聚全縣上下合力。

三是堅(jiān)持上下聯(lián)動(dòng)。始終把全國(guó)文明城市創(chuàng)建工作作為縣委縣政府的中心工作，當(dāng)作“一把手工程”“龍頭工程”抓實(shí)抓牢，堅(jiān)持“書(shū)記抓、抓書(shū)記”，在資金統(tǒng)籌、人員安排、項(xiàng)目支撐等方面，以創(chuàng)建工作為引領(lǐng)，以共建共享為導(dǎo)向，真正筑牢全縣上下創(chuàng)建全國(guó)文明城市的思想根基。

二、實(shí)施“文明實(shí)踐”行動(dòng)，全力打造“上杭樣板”

欲建“文明城”先育“文明人”。作為全國(guó)新時(shí)代文明實(shí)踐中心建設(shè)50個(gè)試點(diǎn)縣（市、區(qū)）之一，上杭縣堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、高水平推進(jìn)，全力打造“上杭模式”“上杭樣板”，獲得中宣部和省、市有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定

一是深入開(kāi)展志愿服務(wù)。整合資源用好用活“六大中心”，搭建“八大平臺(tái)”，推進(jìn)“百千萬(wàn)”服務(wù)，組建專業(yè)志愿服務(wù)隊(duì)伍，通過(guò)項(xiàng)目化運(yùn)作、品牌化引領(lǐng)、專業(yè)化服務(wù)、精準(zhǔn)化對(duì)接、常態(tài)化開(kāi)展、制度化保障等方式，大力開(kāi)展以“愛(ài)滿杭川”為總品牌的系列文明實(shí)踐志愿服務(wù)活動(dòng)，全面助力文明城市創(chuàng)建。截止目前，全縣千支志愿服務(wù)隊(duì)、8萬(wàn)多名在冊(cè)志愿者共開(kāi)展各類富有特色的志愿服務(wù)活動(dòng)7600余場(chǎng)次，直接受益群眾數(shù)十萬(wàn)人次，有效促進(jìn)市民文明素質(zhì)的全面提升。

二是廣泛開(kāi)展移風(fēng)易俗。以新一輪殯葬改革為突破口，全力推進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)，出臺(tái)《上杭縣關(guān)于深化移風(fēng)易俗工作實(shí)施方案》，大力整治鋪張浪費(fèi)、大操大辦、互相攀比等陳規(guī)陋習(xí)，并將移風(fēng)易俗工作納入黨員教育管理、黨風(fēng)廉政建設(shè)范疇，納入貫徹落實(shí)巖委〔2015〕2號(hào)文件精神的考評(píng)內(nèi)容，納入各類群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)的測(cè)評(píng)體系。鄉(xiāng)風(fēng)文明持續(xù)向好，新一輪殯葬改革模式入選全國(guó)殯葬綜合改革試點(diǎn)優(yōu)秀案例。

三是全面推動(dòng)“Ｎ＋文明實(shí)踐”。把新時(shí)代文明實(shí)踐各項(xiàng)活動(dòng)融入到基層黨建、脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興、生態(tài)文明、社會(huì)治理等重點(diǎn)工作中，不斷豐富文明實(shí)踐活動(dòng)形式載體，確保文明實(shí)踐始終沿著正確方向前進(jìn)，實(shí)現(xiàn)“凝聚群眾、引導(dǎo)群眾、以文化人、成風(fēng)化俗”的目的，讓群眾擁有更多的幸福感和獲得感。

三、實(shí)施“落地落實(shí)”行動(dòng)，提升文明創(chuàng)建實(shí)效

在文明城市創(chuàng)建中，上杭縣始終堅(jiān)持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌兼顧、統(tǒng)籌謀劃，形成全縣“一盤(pán)棋”的創(chuàng)建格局。

一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。建立健全創(chuàng)建機(jī)構(gòu)（成立由縣委書(shū)記、縣文明委主任擔(dān)任總指揮，縣長(zhǎng)擔(dān)任第一副總指揮的創(chuàng)城工作指揮部，由縣委常委、宣傳部長(zhǎng)擔(dān)任辦公室主任，下設(shè)10個(gè)工作組，均由分管縣領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng)），出臺(tái)《上杭縣創(chuàng)建文明城市工作績(jī)效獎(jiǎng)懲暫行辦法》，將各單位、部門(mén)落實(shí)創(chuàng)建工作情況全面納入績(jī)效考核體系和文明單位測(cè)評(píng)體系。

二是健全落實(shí)機(jī)制。全面梳理全國(guó)文明城市創(chuàng)建和未成年人思想道德建設(shè)測(cè)評(píng)體系，針對(duì)突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，制定出臺(tái)《上杭縣爭(zhēng)創(chuàng)第六屆全國(guó)文明城市“十項(xiàng)整治”“十大提升”行動(dòng)方案》，將指標(biāo)逐項(xiàng)細(xì)化分解落實(shí)到相關(guān)責(zé)任單位。建立了創(chuàng)城保障機(jī)制、責(zé)任分解定期反饋機(jī)制、工作調(diào)度聯(lián)席會(huì)議機(jī)制、網(wǎng)格化管理機(jī)制、路段長(zhǎng)負(fù)責(zé)制、全面整治提升機(jī)制等十三項(xiàng)工作機(jī)制，確保各項(xiàng)任務(wù)抓實(shí)抓細(xì)抓到位。

三是強(qiáng)化督促檢查。結(jié)合大督查大落實(shí)，成立創(chuàng)城專項(xiàng)督查組，對(duì)各測(cè)評(píng)點(diǎn)常態(tài)化開(kāi)展督查檢查、明察暗訪，并建立問(wèn)題臺(tái)賬，實(shí)行限期銷號(hào)管理，確保問(wèn)題不反彈、真落實(shí)。同時(shí)，利用信息化手段，積極搭建“上杭縣創(chuàng)建文明城市測(cè)評(píng)系統(tǒng)平臺(tái)（ｅ創(chuàng)城）”、有效依托12345便民服務(wù)平臺(tái)、干部群眾“隨手拍”等載體，及時(shí)曝光不文明現(xiàn)象和創(chuàng)城工作不力等問(wèn)題，有效整改提升，不斷推動(dòng)創(chuàng)城工作落實(shí)落地。

四、實(shí)施“項(xiàng)目化推進(jìn)”行動(dòng)，踐行創(chuàng)建為民宗旨

牢固樹(shù)立人民滿意、人民至上的理念，以提升老百姓的幸福感、安全感、獲得感作為全國(guó)文明城市創(chuàng)建目標(biāo)，扎實(shí)做好創(chuàng)建為民、為民創(chuàng)建工作。

一是扎實(shí)推進(jìn)惠民工程。將新增財(cái)力的90％以上用于改善和保障民生，2018年實(shí)施為民辦實(shí)事項(xiàng)目31個(gè)、總投資7．8億元，2019年實(shí)施為民辦實(shí)事項(xiàng)目26個(gè)、總投資7．5億元，今年安排為民辦實(shí)事項(xiàng)目24個(gè)、總投資6．7億元，切實(shí)解決好與人民群眾息息相關(guān)的教育、醫(yī)療、社保、就業(yè)、住房等問(wèn)題。

二是提升城市功能品位。圍繞打造城區(qū)“15分鐘生活圈”，進(jìn)一步完善公園綠地、娛樂(lè)購(gòu)物、休閑健身、公共交通等配套服務(wù)設(shè)施，加強(qiáng)城市精細(xì)化管理，2018年實(shí)施城建項(xiàng)目101個(gè)、完成年度總投資19億元，2019年實(shí)施城建項(xiàng)目99個(gè)、完成年度總投資19．2億元，今年計(jì)劃實(shí)施城建項(xiàng)目130個(gè)、計(jì)劃年度總投資63．3億元，城市面貌煥然一新，功能品位顯著提升。

三是大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興。堅(jiān)決打好打贏脫貧攻堅(jiān)，在全省率先實(shí)行普通高中教育免費(fèi)政策和健康扶貧保險(xiǎn)政策。出臺(tái)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略二十條措施，實(shí)施了“四好農(nóng)村路”、“2345”交通圈、農(nóng)村飲水安全鞏固提升三年行動(dòng)、集鎮(zhèn)改造提升、最美村落和農(nóng)村停車場(chǎng)建設(shè)、農(nóng)村人居環(huán)境整治提升、特色小鎮(zhèn)建設(shè)等工程，鄉(xiāng)村發(fā)展基礎(chǔ)更加完善，發(fā)展活力進(jìn)一步增強(qiáng)。

“創(chuàng)城”永遠(yuǎn)在路上，上杭縣委、縣政府將倍加珍惜近年來(lái)創(chuàng)城所取得的業(yè)績(jī)，倍加珍惜“創(chuàng)城”所積聚的各級(jí)各界創(chuàng)建熱情，堅(jiān)持久久為功、常態(tài)長(zhǎng)效，堅(jiān)持高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高水平建設(shè)，堅(jiān)持創(chuàng)建為民、創(chuàng)建惠民，促進(jìn)市民素質(zhì)和城市面貌整體提升、全面發(fā)展，打造文化內(nèi)涵和城市文明，為建設(shè)崇德向善、文化厚重、和諧宜居、人民滿意的文明城市而努力奮斗。（上杭縣委文明辦）