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近日，南寧市新秀公園保安覃大哥反映，園區(qū)內(nèi)噪音擾民、管理困難。而此前已出臺(tái)的綜合性公園分區(qū)管理難落地，“防噪”著實(shí)讓園區(qū)有些“消化不良”。近年來(lái)，隨著全國(guó)各個(gè)城市推進(jìn)綠色發(fā)展，一系列城市綠化工程的實(shí)施，讓市民身邊的公園綠地越來(lái)越多。然而，新的問(wèn)題也隨之而來(lái)。不同市民前往公園目的不同，喜愛(ài)“吹拉彈唱舞”的市民與渴望享受安靜的游人如何共處，成為管理難題。（1月4日《工人日?qǐng)?bào)》）
公園本來(lái)就屬于公共場(chǎng)所，每個(gè)市民都有權(quán)利進(jìn)出，有人喜歡散步、看書(shū)、發(fā)呆，享受公園的安靜氛圍，有人喜歡在公園里“吹拉彈唱舞”，鍛煉身體、陶冶身心。這看上去有些矛盾沖突，實(shí)則是非常正常的社會(huì)百態(tài)，畢竟市民的性格、興趣千差萬(wàn)別，可又非不可調(diào)和的矛盾，共同生活在城市里，總是要相互忍讓的，實(shí)現(xiàn)和諧共存。
而公園乃是為全體市民服務(wù)，市民也要遵守相應(yīng)的管理規(guī)定，不可做出不文明行為，不能干擾他人。那么，除了常見(jiàn)的不隨地吐痰、不亂扔果皮紙屑等，在公園里也不宜制造太大的噪音，以防擾民。相比之下，公園噪音擾民現(xiàn)象不太好管理，一方面是市民相對(duì)分散，不容易發(fā)現(xiàn)噪音現(xiàn)象，另一方面是噪音的衡量標(biāo)準(zhǔn)，達(dá)到多少分貝、如何測(cè)量，才能科學(xué)判斷屬于噪音擾民。
目前，城市公園、綠地大都屬于開(kāi)放性場(chǎng)所，部分市民養(yǎng)成了在公園唱歌、跳舞、演奏樂(lè)器等習(xí)慣，既能夠滿足娛樂(lè)休閑需求，也可鍛煉身體、陶冶身心健康，這也是一種剛性的精神需求。在大多數(shù)情況下，只要能夠把音量控制住，不出現(xiàn)大規(guī)模聚集、超長(zhǎng)時(shí)間的情況，市民大都能夠接受，甚至還會(huì)成為一道風(fēng)景線，引來(lái)諸多市民的圍觀、欣賞。
因此，在采取措施防范公園噪音擾民的時(shí)候，也要甄別清楚，究竟哪些行為屬于正常的休閑娛樂(lè)，哪些屬于擾民，以免造成“一刀切”，損害了市民的休閑娛樂(lè)權(quán)利。比如，可以實(shí)施功能性分區(qū)管理，根據(jù)人流量和片區(qū)的特色劃分為濱水活動(dòng)區(qū)、游樂(lè)健身區(qū)、草坪活動(dòng)區(qū)等，市民需在特定功能區(qū)里“吹拉彈唱舞”。還可設(shè)置時(shí)間分段管理，比如早七點(diǎn)之前、晚八點(diǎn)之后，不得“吹拉彈唱舞”，避免打擾其他市民，保持生態(tài)環(huán)境的安靜。
公園既是為所有市民提供公共服務(wù)，就要有包容之心，能夠接受市民的各種合理性、合法性行為，只要不超過(guò)界限，就沒(méi)必要過(guò)度干涉。當(dāng)然了，作為普通市民，也應(yīng)主動(dòng)遵守公園管理規(guī)定和城市文明守則，注意自己的言行舉止，不要破壞環(huán)境，不要只顧自己開(kāi)心，而忽視了其他市民的感受，恪守法律和道德界限，不做擾民的事，方能動(dòng)靜相宜，促進(jìn)社會(huì)和諧。（南平市委文明辦 江德斌）
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