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網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)平臺(tái)等應(yīng)當(dāng)以顯著方式提示消費(fèi)者適量點(diǎn)餐，自助餐經(jīng)營(yíng)者可以采取事先約定的方式，向造成浪費(fèi)的消費(fèi)者收取相應(yīng)費(fèi)用，餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)者誘導(dǎo)、誤導(dǎo)消費(fèi)者超量點(diǎn)餐造成明顯浪費(fèi)的將被責(zé)令改正……《北京市制止餐飲浪費(fèi)規(guī)定（草案征求意見(jiàn)稿）》2月5日起在市人大常委會(huì)門戶網(wǎng)站和首都之窗向社會(huì)公開征求意見(jiàn)，市民朋友可以在本月20日前提出意見(jiàn)建議。（2月5日《北京青年報(bào)》）

制止餐飲浪費(fèi)，需要地方立法并依法監(jiān)管。據(jù)介紹，北京市人大常委會(huì)此次立法與全國(guó)人大常委會(huì)反食品浪費(fèi)立法相銜接，堅(jiān)持“小切口”立法。結(jié)合北京實(shí)際，法規(guī)調(diào)整范圍聚焦餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)，將法規(guī)名稱確定為制止餐飲浪費(fèi)規(guī)定，不求大而全?！兑?guī)定（草案征求意見(jiàn)稿）》共23條，不分章節(jié)，內(nèi)容簡(jiǎn)潔明確，便于理解和執(zhí)行。

以治理超量點(diǎn)餐為例，這方面的突出問(wèn)題是：消費(fèi)者為了表示熱情，在要面子、擺闊氣的心理作用下，往往會(huì)超量點(diǎn)餐，雞、鴨、魚、肉等硬菜一樣不少；經(jīng)營(yíng)者為了生意，對(duì)消費(fèi)者是不是點(diǎn)多了，往往很少干涉，更有甚者誘導(dǎo)、誤導(dǎo)消費(fèi)者超量點(diǎn)餐。葷素滿桌、觥籌交錯(cuò)、談笑風(fēng)生，待賓主散去，盛宴變成了名副其實(shí)的“剩宴”。

地方立法針對(duì)性越強(qiáng)，就越能解決問(wèn)題，實(shí)施效果也越好。對(duì)此，《規(guī)定（草案征求意見(jiàn)稿）》著重明確和細(xì)化了餐飲單位的責(zé)任要求。包括設(shè)立勸導(dǎo)員、建立自查制度等十項(xiàng)規(guī)定；明示服務(wù)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)；自助餐經(jīng)營(yíng)者可采取事先約定的方式，向造成浪費(fèi)的消費(fèi)者收取相應(yīng)費(fèi)用等。其中，勸導(dǎo)員的作用是，提示消費(fèi)者適量點(diǎn)餐、取餐，對(duì)明顯過(guò)量點(diǎn)餐、取餐的行為進(jìn)行提醒、勸導(dǎo)。網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)平臺(tái)等也被納入管理，要求以顯著方式提示消費(fèi)者適量點(diǎn)餐。違反上述規(guī)定，最高可處一千元以上一萬(wàn)元以下罰款。

可見(jiàn)，“小切口”立法雖然條款少，卻能做到“聚焦問(wèn)題、條條管用”，針對(duì)性、操作性也更強(qiáng)，如暴飲暴食、浪費(fèi)食品的“吃播”也將被打擊?！兑?guī)定（草案征求意見(jiàn)稿）》要求，網(wǎng)絡(luò)音視頻信息服務(wù)提供者制作、發(fā)布、傳播宣揚(yáng)量大多吃、暴飲暴食等浪費(fèi)食品的音視頻信息的，由網(wǎng)絡(luò)信息管理部門依法處理。換言之，“小切口”立法由于聚焦點(diǎn)明確，因而更易實(shí)現(xiàn)“大縱深”，更易體現(xiàn)地方特色，提出精細(xì)化解決方案。

餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)可以說(shuō)是餐飲浪費(fèi)的“重災(zāi)區(qū)”，尤其是超量點(diǎn)餐問(wèn)題，過(guò)去往往處于“無(wú)可奈何”狀態(tài)。盡管都提倡“光盤行動(dòng)”，但似乎只是針對(duì)消費(fèi)者，經(jīng)營(yíng)者、監(jiān)管者的作用發(fā)揮并不明顯，以至“舌尖上的浪費(fèi)”容易出現(xiàn)反彈回潮。依法制止餐飲浪費(fèi)，已成為各界共識(shí)。以“小切口”立法，聚焦餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)，壓實(shí)各類主體責(zé)任，建立全流程制止餐飲浪費(fèi)制度規(guī)范，這種立法方式很有必要，值得點(diǎn)贊，也值得借鑒。（臺(tái)江區(qū)委文明辦 付 彪）