加快鄉(xiāng)村振興,促進農業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展,不能就鄉(xiāng)村論鄉(xiāng)村,必須堅定不移走城鄉(xiāng)融合發(fā)展之路。只有鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略與城鄉(xiāng)融合發(fā)展互為支撐、互相推動,才能推動城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。在城鄉(xiāng)融合發(fā)展中,要重點放在農村,積極推進城鎮(zhèn)基礎設施向鄉(xiāng)村延伸。要明確農村基礎設施的公共產品定位,強化政府投入和主導責任,完善城市鄉(xiāng)村融合發(fā)展體制機制。新時代要通過“三下功夫”促進城鄉(xiāng)融合發(fā)展,帶動鄉(xiāng)村產業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織振興。
在城鄉(xiāng)產業(yè)發(fā)展政策上下功夫。產業(yè)是動力,產業(yè)是鄉(xiāng)村振興的基礎。無論是推動產業(yè)振興,還是推動農村一二三產業(yè)融合發(fā)展,都是促進城鄉(xiāng)融合發(fā)展的重要內容。積極推進城鄉(xiāng)產業(yè)融合,要不斷調整產業(yè)政策,建立相應機制體制,實現(xiàn)城鄉(xiāng)產業(yè)鏈融合與空間再分布。應充分利用農村土地、勞動力等方面的比較優(yōu)勢,因地制宜,促進城市產業(yè)鏈向鄉(xiāng)村延伸。鼓勵各類社會資本下鄉(xiāng),統(tǒng)籌發(fā)展城鄉(xiāng)休閑農業(yè)、旅游業(yè)、特色農業(yè)等,不斷提高農業(yè)產業(yè)體系、生產體系、經營體系現(xiàn)代化水平,實現(xiàn)產業(yè)多元化、融合化要充分發(fā)揮資源與區(qū)位優(yōu)勢,完善產業(yè)支撐體系,積極融入國際國內大循環(huán)。
在城鄉(xiāng)公共服務供給上下功夫。有效供給是生產發(fā)展有力保障。在城鄉(xiāng)融合發(fā)展中振興鄉(xiāng)村,重點是提升農村基本公共服務水平,實現(xiàn)城鄉(xiāng)公共服務一體化。建立城鄉(xiāng)公共資源均衡配置機制,引導企業(yè)技術創(chuàng)新,實現(xiàn)企業(yè)品牌發(fā)展的主導效應、示范效應,實現(xiàn)產業(yè)結構升級的關聯(lián)效應、擴散效應,并推進企業(yè)綠色發(fā)展、低碳發(fā)展,實現(xiàn)經濟低碳發(fā)展的生態(tài)效應、綜治效應;城鄉(xiāng)產業(yè)布局要精準調研,不能簡單照搬其他城市的發(fā)展模式,不搞盲目招商,產業(yè)投資須精準,并通過降低市場壁壘,助力企業(yè)自主創(chuàng)新。在鄉(xiāng)村振興中引入城市優(yōu)質公共服務,建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的標準,積極發(fā)揮政策的導向作用,推動公共就業(yè)服務機構向鄉(xiāng)村延伸,還要強化縣域綜合服務能力,推動教育、醫(yī)療衛(wèi)生等公共服務資源在縣域內實現(xiàn)優(yōu)化配置,不斷提升城鄉(xiāng)公共服務均等化水平。
在城鄉(xiāng)資源要素配置上下功夫。在城鄉(xiāng)融合發(fā)展中振興鄉(xiāng)村,不僅要培育造就一支適應農業(yè)農村現(xiàn)代化發(fā)展要求的高素質農民隊伍,還要在“引”上做文章,打通城鄉(xiāng)人才培養(yǎng)交流通道,吸引各類人才投身鄉(xiāng)村建設,推動鄉(xiāng)村人才振興。深化土地制度改革是打通城鄉(xiāng)要素流動障礙的突破口,要處理好農民與土地的關系,健全城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設用地市場,切實保障農民土地權益,更好用活鄉(xiāng)村土地資源。無論是新型城鎮(zhèn)化建設還是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施,都需要大量的資金投入,要拓寬資金來源,提高資金使用效率。技術是農業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的重要推動力量,應完善城鄉(xiāng)技術創(chuàng)新擴散機制,暢通科技支農渠道,加強技術合作,更好推動農業(yè)轉型、農民增收和農村發(fā)展。(大田縣委文明辦 高上釵)