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西溪親水公園新增的兒童游樂園、市民健身區(qū)，備受市民好評(píng)。 陳逸帆 攝 供圖：漳州文明網(wǎng)

文明風(fēng)12月22日訊 整潔有序的背街小巷，修葺一新的老舊小區(qū)，創(chuàng)意十足的公益廣告，斑馬線前文明禮讓的暖心畫面，還有“紅色馬甲”活躍的身影和高揚(yáng)起的可愛笑臉……在漳州，越來越多的文明剪影被串聯(lián)成動(dòng)人風(fēng)景，融入人民群眾的點(diǎn)滴生活中。

文明是一座城市的內(nèi)在氣質(zhì)，也是一座城市的幸福底色。2021年，已連續(xù)三屆蟬聯(lián)全國文明城市的漳州，圍繞“讓人民更幸福、讓社會(huì)更和諧、讓城市更美麗”目標(biāo)，把深化創(chuàng)城工作作為“十四五”期間的“一號(hào)工程”和市委市政府的“一把手工程”，舉全市之力、匯全民之智，著力筑牢文明風(fēng)尚的“筋”與“骨”、打造全民共建共享的“靈”與“魂”，凝練出一份彌足珍貴的“創(chuàng)建精神”和一種更為健康的發(fā)展方式，實(shí)現(xiàn)了市民的幸福指數(shù)與城市文明的持續(xù)升級(jí)。

全域覆蓋 精細(xì)創(chuàng)建

城市之變，功在精細(xì)、貴在創(chuàng)新。

今年來，漳州突出高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，在成立由市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥的創(chuàng)城指揮部基礎(chǔ)上，進(jìn)一步理清責(zé)任、整合力量，充實(shí)創(chuàng)城組織機(jī)構(gòu)、重新調(diào)整工作專班，并多次召開高規(guī)格、大規(guī)模動(dòng)員部署會(huì)和分析推進(jìn)會(huì)，相繼出臺(tái)《關(guān)于調(diào)整市直單位創(chuàng)城工作掛鉤社區(qū)的通知》《漳州市創(chuàng)城口袋書》等文件，探索建立鎮(zhèn)街考評(píng)機(jī)制，明確工作標(biāo)準(zhǔn)、時(shí)限要求和保障措施，做到定任務(wù)、定責(zé)任、定人員，包時(shí)間、包質(zhì)量、包達(dá)標(biāo)，確保了責(zé)任全覆蓋、管理無真空、創(chuàng)城無死角。

任務(wù)層層分解，壓力層層傳導(dǎo)，各單位聯(lián)動(dòng)出擊，重點(diǎn)解決盲區(qū)死角、治理滯后等難點(diǎn)；“一把手”包干負(fù)責(zé)、“雙隨機(jī)”明察暗訪，“冷、硬、拖、卡”等困境被一項(xiàng)項(xiàng)破解。漳州市還形成了多個(gè)專項(xiàng)工作組，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、責(zé)任單位相互配合，社區(qū)、學(xué)校、商場、商鋪等全面發(fā)動(dòng)，形成“市委市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮部協(xié)調(diào)牽頭、市區(qū)兩級(jí)上下聯(lián)動(dòng)、職能部門齊抓共管、廣大市民積極參與”的有效工作機(jī)制，全面推動(dòng)精細(xì)化創(chuàng)建工作走深走實(shí)。

擴(kuò)大覆蓋，縱深推進(jìn)。龍海、長泰改區(qū)后，今年被正式納入全國文明城市實(shí)地測評(píng)范圍。漳州市不斷擴(kuò)大“創(chuàng)城版圖”輻射面的同時(shí)，持續(xù)拓廣覆蓋面，加大文明村鎮(zhèn)、文明單位、文明家庭、文明校園等領(lǐng)域的創(chuàng)建工作，縱深推進(jìn)創(chuàng)城開展，并通過創(chuàng)新執(zhí)法聯(lián)動(dòng)，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)城效果最大化。

智慧監(jiān)管，精益求精。從實(shí)施“網(wǎng)格化”監(jiān)管模式、對(duì)不文明行為設(shè)立“紅黑榜”，到大力整合提升數(shù)字城管、智慧園林、智慧小區(qū)等平臺(tái)資源，漳州市積極創(chuàng)新公眾監(jiān)督機(jī)制，將過去被動(dòng)應(yīng)對(duì)問題的模式轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃?dòng)發(fā)現(xiàn)問題和解決問題，有力保障了城市文明建設(shè)的全域性、敏捷性和精確性，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)城實(shí)踐高效化。

“以前去行政服務(wù)大廳報(bào)稅的時(shí)候，排隊(duì)可愁人了。如今不僅眾多項(xiàng)目能在電腦上、手機(jī)端隨時(shí)隨地辦，偶爾需要去大廳辦理事項(xiàng)時(shí)也能當(dāng)天快速完結(jié)，實(shí)在太方便了?！弊鳛橐幻吭露家驼?wù)大廳“親密接觸”的財(cái)務(wù)人員，王穎感觸頗深。

深化“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”改革、推動(dòng)更多事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“最多跑一次”僅僅是漳州市文明城市創(chuàng)建成效的小小縮影。隨著文化場館、公共廁所、公園廣場等一批重大市政項(xiàng)目建設(shè)持續(xù)推進(jìn)，沿街店鋪管理、老舊小區(qū)整治、農(nóng)貿(mào)市場提升等一大批民生項(xiàng)目提檔升級(jí)，干部群眾文明創(chuàng)建的獲得感顯著提升。

在連續(xù)三屆蟬聯(lián)全國文明城市稱號(hào)后，今年漳州市東山縣、云霄縣被確定為全國文明城市縣級(jí)提名城市，東山銅陵鎮(zhèn)等55個(gè)單位獲評(píng)或繼續(xù)保留全國文明鎮(zhèn)村、校園、單位。特別是全市10個(gè)全國文明單位培育對(duì)象全部獲評(píng)，總數(shù)和占比均位居全省第一，創(chuàng)建覆蓋面和先進(jìn)面不斷升級(jí)。

城市文明，已然成為漳州內(nèi)化于心、外化于行的不懈追求。

全民參與 內(nèi)外兼修

創(chuàng)建為民、創(chuàng)建惠民，創(chuàng)建同樣需要全民參與、全民共治共管。

以文明城市創(chuàng)建為龍頭，今年來漳州市高質(zhì)量開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，加快建設(shè)新時(shí)代文明實(shí)踐中心（所、站），推動(dòng)創(chuàng)建區(qū)域從城市到縣城再到鎮(zhèn)村的延伸。一場全民參與的幸福接力賽在創(chuàng)建文明城市的過程中火熱展開。

烈日下清理垃圾的環(huán)衛(wèi)工，路燈下勸說占道攤主文明經(jīng)營的城管隊(duì)員，耐心為群眾化解糾紛的社區(qū)書記，自覺清理樓道垃圾的老舊小區(qū)居民……每個(gè)人都在各自的“小微”陣地上貢獻(xiàn)力量。從干部到群眾，從城市到鄉(xiāng)村，這座城市的文明改變讓人們看到了“眾志成城”的新時(shí)代內(nèi)涵。

“漳州還依托‘互聯(lián)網(wǎng)＋’‘110＋’思路創(chuàng)新群防群治組織形式，推出‘薌里薌親’App，老百姓可以通過App內(nèi)的‘我要巡邏’‘群防任務(wù)’等功能，主動(dòng)成為社會(huì)治理活動(dòng)的參與者、實(shí)踐者和受益者。”市公安局情報(bào)指揮中心工作人員介紹道。

“薌里薌親”App上線以來，漳州市注冊(cè)的群眾志愿者逾30萬人，組織參與138.67萬次巡防任務(wù)，共有2000余萬人次通過預(yù)約和搶單參與巡防，實(shí)時(shí)在線志愿者保持在3000人左右，高峰時(shí)段可達(dá)1.4萬余人同時(shí)在線。

一群群“小紅帽”“紅馬甲”或參與衛(wèi)生保潔，或走訪宣傳，或勸導(dǎo)交通，滿城飛舞的“志愿紅”已成為漳州大街小巷一道最靚麗的風(fēng)景線。

在創(chuàng)城過程中，漳州市還結(jié)合建黨100周年和黨史學(xué)習(xí)教育，開展特色主題宣傳“學(xué)黨史·深化精神文明教育”活動(dòng)，唱響“黨的盛典，人民的節(jié)日”主旋律，在全市圍繞“新時(shí)代新思想”理論學(xué)習(xí)宣講活動(dòng)、“漳州五種精神”學(xué)習(xí)教育活動(dòng)、道德模范和身邊好人學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng)、孝廉文化學(xué)習(xí)教育活動(dòng)、“文明健康，有你有我”學(xué)習(xí)教育活動(dòng)等五項(xiàng)主題，制作推出23個(gè)具有宣傳感染力和接地氣的精神文明教育精品視頻，并在“文明在漳州”等平臺(tái)展播，收看人次達(dá)75萬多人次。

通過聯(lián)合市委宣傳部、講師團(tuán)組織開展“百名千場”理論宣講活動(dòng)，漳州市評(píng)出“新時(shí)代宣講師”99名，組織新時(shí)代宣講師深入新時(shí)代文明實(shí)踐中心（所、站），開展黨史學(xué)習(xí)教育宣講200余場次，直接受眾1萬余人，網(wǎng)絡(luò)受眾50多萬人次。

依托“文明在漳州”微信公眾號(hào)，漳州市推出童心向黨“向國旗敬禮”H5活動(dòng)頁，國慶期間全市有219.82多萬人參與線上“禮敬國旗、致敬先烈、童心抗疫”等“向國旗敬禮”主題教育活動(dòng)，掀起了一輪全民愛黨愛國愛社會(huì)主義教育熱潮。

“講文明話，辦文明事，做文明人”“鄰里和睦，守望相助”“關(guān)愛未成年人，就是關(guān)注我們的未來”……如今行走在漳州，無論是在熱鬧的街區(qū)還是僻靜的小巷，文明元素抬眼即看、駐足可觀。全方位多角度近距離的文明城市宣傳，成為連接大眾心靈的“橋梁”、凈化社會(huì)風(fēng)氣的“明鏡”，營造出了濃厚的文明氛圍。

開車的司機(jī)過斑馬線不再搶道，過馬路的行人自覺等候紅綠燈，外出用餐自覺打包拒絕浪費(fèi)……一系列文明舉止的背后，折射出的是每一位市民以自己所在群體的“文明小氣候”帶動(dòng)全市的“文明大氣候”。這座城市里的每個(gè)人都在為文明城市創(chuàng)建貢獻(xiàn)力量，而創(chuàng)城在悄然提升城市品質(zhì)的同時(shí)，也在改變著人們的精神風(fēng)貌。

創(chuàng)城，不僅讓城市有了靚麗的“面子”，更有了內(nèi)涵豐富的“里子”，實(shí)現(xiàn)內(nèi)外兼修。

全面升級(jí) 常態(tài)長效

今年，漳州市將“爭創(chuàng)全國文明典范城市”寫入了漳州市第十二次黨代會(huì)報(bào)告。

“這是我們對(duì)自己定下了更高標(biāo)準(zhǔn)的目標(biāo)，更是對(duì)市民的莊嚴(yán)承諾：創(chuàng)建工作絕不僅僅是保一塊牌子、爭一個(gè)榮譽(yù)，更不會(huì)只是一陣風(fēng)、一場戰(zhàn)，而是通過創(chuàng)建這個(gè)載體，扎扎實(shí)實(shí)解決好城市生活中影響群眾獲得感、幸福感的痛難點(diǎn)問題，讓城市文明不斷有新成效、新突破。這是創(chuàng)建的初衷，更是對(duì)人民期待的最佳回應(yīng)?！笔形拿鬓k負(fù)責(zé)同志堅(jiān)定地說。

創(chuàng)建全國文明典范城市，是在創(chuàng)建全國文明城市基礎(chǔ)上的一次全新升級(jí)。更高標(biāo)準(zhǔn)、更高要求，意味著漳州要在推行城市文明建設(shè)上更加大力攻堅(jiān)、在提升市民素質(zhì)上更加持續(xù)發(fā)力，在深化群眾性創(chuàng)建上更加多增亮點(diǎn)，進(jìn)一步推動(dòng)文明城市工作融入日常、嚴(yán)在平常、干在經(jīng)常，于潤物無聲中吹響新時(shí)代文明城市創(chuàng)建工作向更高層次邁進(jìn)、更高水平攀升的“沖鋒號(hào)”。

在踐行長效常態(tài)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制、財(cái)政投入保障機(jī)制、干部干事激勵(lì)機(jī)制、監(jiān)督檢查機(jī)制、快速處理機(jī)制等方式的同時(shí)，全市各文明單位持續(xù)開展雙月測評(píng)，對(duì)各責(zé)任點(diǎn)位的環(huán)境衛(wèi)生、市容秩序、路口文明監(jiān)督等情況進(jìn)行常態(tài)化督查；

在持續(xù)參與開展基礎(chǔ)設(shè)施整改提升行動(dòng)、未成年人健康成長環(huán)境建設(shè)行動(dòng)、基層治理提升行動(dòng)、志愿服務(wù)常態(tài)化行動(dòng)的同時(shí)，全市各文明單位保持力量投入到常態(tài)長效創(chuàng)建工作中，將創(chuàng)城工作與日常工作有機(jī)結(jié)合，落實(shí)考評(píng)獎(jiǎng)懲，以釘釘子的韌勁抓牢各項(xiàng)工作實(shí)效。

堅(jiān)持以人為本、問需于民，漳州市還定期通過電話、網(wǎng)絡(luò)、實(shí)地走訪調(diào)研、座談會(huì)等渠道，征集群眾對(duì)文明城市建設(shè)的意見與建議，瞄準(zhǔn)創(chuàng)建的難痛點(diǎn)，以群眾滿意為最終標(biāo)準(zhǔn)，有的放矢提升和拓展創(chuàng)建成果，確保整治常態(tài)、長效、常新。

在創(chuàng)建、鞏固、提升的過程中，漳州全市自上而下推進(jìn)“共建共治共享”，激發(fā)全民參與熱情，撬動(dòng)社會(huì)各方力量，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體發(fā)展，構(gòu)建起“全民參與、全域創(chuàng)建”的工作格局，繪就全民共治共享“同心圓”，增強(qiáng)城市治理“向心力”。

文明創(chuàng)建只有起點(diǎn)、沒有終點(diǎn)。全國文明城市這塊“金字招牌”，是一份榮譽(yù)，更意味著始終如一的貫徹、堅(jiān)守。站在新的起點(diǎn)上，漳州秉承以人為本、利民惠民，持續(xù)保持創(chuàng)建熱情、提升創(chuàng)建水平、鞏固創(chuàng)建成果，向著全國文明城市建設(shè)工作的常態(tài)化、持續(xù)化成效不斷努力，力爭全力推動(dòng)文明城市工作在更深層次、更廣范圍、更高水平落地生根，開出更艷麗的文明之花。（漳州文明網(wǎng) 閩南日?qǐng)?bào)）