中國發(fā)展基金會發(fā)布的《中國發(fā)展報告2020:中國人口老齡化的發(fā)展趨勢和政策》預(yù)測,到2022年左右,中國65歲以上人口將占到總?cè)丝诘?4%,實現(xiàn)向老齡社會的轉(zhuǎn)變。2025年“十四五”規(guī)劃完成時,65歲及以上的老年人將超過2.1億,占總?cè)丝跀?shù)的約15%。當(dāng)“夕陽紅”迎向而來,如何應(yīng)對老齡化,建立起一個全民養(yǎng)老的完善機制,是一個擺在我們面前亟待解答的問題。
居家養(yǎng)老的基本內(nèi)涵是尊重和發(fā)揮家庭養(yǎng)老的基礎(chǔ)作用,滿足大多數(shù)老年人在家居住養(yǎng)老需求,同時發(fā)揮社區(qū)養(yǎng)老、機構(gòu)養(yǎng)老的基本作用。需要說明的是,居家養(yǎng)老不是簡單的“家庭養(yǎng)老”,它具有更多含義:一是老年人能在自己熟悉的家庭環(huán)境中生活,這也是傳統(tǒng)的家庭養(yǎng)老的含義;二是老年人在居家中應(yīng)當(dāng)享受到專業(yè)服務(wù)部門的社會化服務(wù)。居家養(yǎng)老不是單一的老人在家居住或有老年人的家庭承擔(dān)全部養(yǎng)老責(zé)任,居家養(yǎng)老具有社會性,是以家庭為基礎(chǔ),以城鄉(xiāng)社區(qū)為依托,以社會保障制度為支撐,由政府、企業(yè)、社會提供專業(yè)化服務(wù)的全方位社會扶助養(yǎng)老模式。居家養(yǎng)老是重要的民生工程,也是我國現(xiàn)代化社會體系的重要組成部分。
近年來,有越來越多的企業(yè)進入養(yǎng)老領(lǐng)域,為群眾提供豐富的養(yǎng)老服務(wù),滿足個性化養(yǎng)老需求,推進了養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)加速發(fā)展。重慶渝北區(qū)茨竹鎮(zhèn)養(yǎng)老服務(wù)中心、茨竹鎮(zhèn)華鎣山敬老院完成“轉(zhuǎn)身”,通過公開招投標的方式由知名養(yǎng)老企業(yè)接手運營,119位特困老人過上新生活;山東淄博養(yǎng)老服務(wù)企業(yè)創(chuàng)新“五七”模式,以人工智能賦能養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)。這些利用社會力量、引入市場機制的創(chuàng)新嘗試,為養(yǎng)老服務(wù)注入了新活力,成為養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展的有益探索。
養(yǎng)老是“夕陽工程”,但卻是“朝陽產(chǎn)業(yè)”。除了少數(shù)失能老人需要機構(gòu)養(yǎng)老之外,居家社區(qū)養(yǎng)老市場潛力巨大。可以通過完善社區(qū)養(yǎng)老文體設(shè)施建設(shè),豐富老年人的精神生活;通過建立專業(yè)人員與志愿者相結(jié)合的居家養(yǎng)老服務(wù)隊伍,來提升養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量。
全面放開養(yǎng)老服務(wù)市場,激發(fā)市場活力,就能把居家社區(qū)養(yǎng)老市場這個“蛋糕”做大。各方發(fā)力,相信幸?!梆B(yǎng)老產(chǎn)業(yè)”一定能越來越紅火。(莆田市委文明辦 唐佳雄)