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文明風(fēng)5月18日訊 繼3月10日永安召開的創(chuàng)城動(dòng)員會(huì)以來，對(duì)新一屆創(chuàng)建工作進(jìn)行了總動(dòng)員，安排部署了各項(xiàng)創(chuàng)城任務(wù)。為對(duì)部署創(chuàng)城任務(wù)進(jìn)行再推進(jìn)落實(shí)，力爭在年度實(shí)地暗訪測(cè)評(píng)中取得好成績，為明年實(shí)地測(cè)評(píng)打好堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，永安市召開“2022年創(chuàng)建全國文明城市‘百日攻堅(jiān)’暨新時(shí)代文明實(shí)踐中心建設(shè)工作推進(jìn)會(huì)”，并對(duì)創(chuàng)城工作進(jìn)行了諸多改革。

永安市文明委主任、副主任：傅天寶、邱烈泉、范麗琴、丁瑋、張文周，市紀(jì)委監(jiān)委，市委組織部、宣傳部、政法委、市公安局分管領(lǐng)導(dǎo);市委文明辦、市教育局、司法局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、文旅局、衛(wèi)健局、城管局、城投集團(tuán)、科協(xié)、永安生態(tài)環(huán)境局等單位主要負(fù)責(zé)同志、市委宣傳部分管負(fù)責(zé)同志及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、市有關(guān)單位，城區(qū)各社區(qū)主要負(fù)責(zé)同志等參加了會(huì)議。會(huì)議由市委副書記邱烈泉主持。

所有參會(huì)人員先是實(shí)地查看了新時(shí)代文明實(shí)踐中心建設(shè)情況和城區(qū)一、二級(jí)環(huán)衛(wèi)管理情況；隨后召開推進(jìn)會(huì)。會(huì)議伊始，城管局、公安局、工信局、燕東街道、燕南街道、燕西街道、燕北街道就項(xiàng)目推進(jìn)情況進(jìn)行匯報(bào)，市委常委、宣傳部部長范麗琴布置2022年創(chuàng)建全國文明城市工作“百日攻堅(jiān)”暨新時(shí)代文明實(shí)踐中心建設(shè)工作。

范部長指出：會(huì)議是對(duì)部署創(chuàng)城任務(wù)進(jìn)行推進(jìn)落實(shí)，力爭在年度實(shí)地暗訪測(cè)評(píng)中取得好成績，為明年實(shí)地測(cè)評(píng)打好堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。一要抓重點(diǎn)，促成效。面上的工作首先要做好，環(huán)境干凈、交通有序、經(jīng)營規(guī)范，這三項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)在近3個(gè)月的攻堅(jiān)中，要確保常態(tài)長效。一是在環(huán)境衛(wèi)生方面，在一、二級(jí)環(huán)衛(wèi)機(jī)制未改革前，屬于市級(jí)環(huán)衛(wèi)園林的職責(zé)范疇，要加大作業(yè)強(qiáng)度，保證垃圾桶、中轉(zhuǎn)站、清運(yùn)車等設(shè)施分類清潔、功能完好，綠化缺株補(bǔ)齊、夾縫垃圾徹清；屬于社區(qū)、物業(yè)責(zé)任范疇，街道、城管等主管部門要加大日常指導(dǎo)監(jiān)督力度，保證背街小巷、城中村、城鄉(xiāng)接合部、老舊和新建小區(qū)環(huán)境衛(wèi)生整治干凈，科學(xué)清理“牛皮癬”。要注重細(xì)節(jié)，特別是便民市場(chǎng)、營運(yùn)車輛、小型餐館、服務(wù)大廳等點(diǎn)位，要保持常態(tài)干凈整潔；社區(qū)和物業(yè)要定期組織清潔垃圾桶、清運(yùn)車、各類基礎(chǔ)設(shè)施等，同時(shí)，要加強(qiáng)“門前三包”宣傳勸導(dǎo)工作，城管、市場(chǎng)監(jiān)管、工信、文旅、城投及各街道要加強(qiáng)沿街商鋪、市場(chǎng)、館所內(nèi)外環(huán)境衛(wèi)生保潔管理。二是在交通秩序方面，公安局要加強(qiáng)執(zhí)法檢查，重點(diǎn)要整治背街小巷、老舊小區(qū)、城中村、便民市場(chǎng)、商場(chǎng)超市、公園廣場(chǎng)等機(jī)動(dòng)車亂停放現(xiàn)象，加大治理行人闖紅燈、亂穿馬路、駕乘摩托車不戴頭盔、電動(dòng)車不上牌、非法安裝遮陽傘及共享電動(dòng)車超載、亂停放等各種交通違法行為。公安局、交通局、工信局、城管局要加強(qiáng)對(duì)占道修車、洗車和二手車占道銷售的整治，要抓住五四路提升改造的機(jī)遇，整治蔬菜批發(fā)占道經(jīng)營行為。三是在規(guī)范經(jīng)營方面，經(jīng)營要做到行商歸市、坐商歸店、攤商歸位，要有序、按時(shí)、清潔。城管局要進(jìn)行連續(xù)性整治早餐和夜間以及占道大排檔、燒烤攤點(diǎn)、車載水果攤，杜絕泛濫無序、亂扔垃圾。工信、城管、市場(chǎng)監(jiān)管和街道要抓好集貿(mào)市場(chǎng)、便民市場(chǎng)和大型商場(chǎng)超市周邊秩序、環(huán)境衛(wèi)生、規(guī)范停車的治理，還要保證公益廣告完好、管理制度上墻、基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)到位。

二要攻難點(diǎn)，補(bǔ)短板。根據(jù)以往暗訪規(guī)律，去年省實(shí)地暗訪和測(cè)評(píng)的扣分點(diǎn)位、項(xiàng)目，將作為今年重點(diǎn)測(cè)評(píng)內(nèi)容之一，旨在檢驗(yàn)參評(píng)城市對(duì)問題整改的力度和成效。而永安市被扣分項(xiàng)目恰恰是我們短板弱項(xiàng)，能不能整改到位，直接影響年度暗訪成績。難點(diǎn)之一：老舊小區(qū)、空中纜線、飛線充電、流浪貓狗、種植飼養(yǎng)、城中村、城鄉(xiāng)接合部及人行道破損等問題，多年一直沒有得到解決。請(qǐng)城管局、應(yīng)急局、各街道、通訊運(yùn)營商等按各自職責(zé)進(jìn)行合力整治，做到有所突破。特別是燕西福維花園和北塔小區(qū)、燕東仙泉和綠景小區(qū)，存在的環(huán)境臟亂、樓道雜物亂堆、垃圾桶破損、不規(guī)范墻體廣告噴涂、消防設(shè)施破損、飛線充電、公益廣告缺失、隨意損綠種菜等現(xiàn)象，一定要整治清楚。這些工作前段創(chuàng)城辦均下發(fā)責(zé)任清單，有關(guān)街道和部門進(jìn)行了專項(xiàng)治理，取得了一定成效，關(guān)鍵是要保持常態(tài)、保證問題不反彈，不能在同一項(xiàng)目上再丟分。其它老舊小區(qū)管理要舉一反三，加強(qiáng)巡查排查，聚焦問題，整改到位。難點(diǎn)之二：永安市環(huán)衛(wèi)一二級(jí)作業(yè)模式，事實(shí)證明已經(jīng)無法適應(yīng)城市發(fā)展要求，請(qǐng)城管局務(wù)必在第三季度完成全市環(huán)衛(wèi)優(yōu)化改革，爭取建立全域覆蓋、統(tǒng)一作業(yè)的新城市環(huán)衛(wèi)體系。

三要?jiǎng)?chuàng)亮點(diǎn)，強(qiáng)機(jī)制。為解決基層創(chuàng)建被動(dòng)、滯后問題，堅(jiān)持以問題為導(dǎo)向，充分激發(fā)基層創(chuàng)城動(dòng)力和活力，需要?jiǎng)?chuàng)新創(chuàng)建機(jī)制。一是改革創(chuàng)建工作機(jī)制。市精神文明創(chuàng)建機(jī)制改革攻堅(jiān)組根據(jù)市委要求，組織文明辦、創(chuàng)城辦探索建立了創(chuàng)城“3+N”工作法，“3”是指依托社區(qū)交叉互評(píng)、街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）創(chuàng)建亮?xí)?、部門單位聯(lián)動(dòng)項(xiàng)目點(diǎn)評(píng)三種評(píng)價(jià)機(jī)制，激活基層組織創(chuàng)建動(dòng)能；“N”是指通過加強(qiáng)文明單位社區(qū)五共建、市民巡訪、人大代表政協(xié)委員督查、新聞媒體造勢(shì)、小手拉大手素養(yǎng)拓展等參與機(jī)制，匯聚多方力量助力創(chuàng)城。調(diào)動(dòng)基層創(chuàng)建的主動(dòng)性、互動(dòng)性、能動(dòng)性，達(dá)到“自上而下”文明創(chuàng)建與“自下而上”文明實(shí)踐同頻發(fā)力的效果。下一步，將在5月底開展第一輪社區(qū)交叉互評(píng)工作，鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道文明創(chuàng)建亮?xí)窈筒块T單位聯(lián)動(dòng)項(xiàng)目點(diǎn)評(píng)在6月中旬開展，特別是西洋、洪田2個(gè)鎮(zhèn)要做好準(zhǔn)備。文明辦、創(chuàng)城辦要定期督查，市融媒體中心跟蹤報(bào)道，爭取在實(shí)施過程中，不斷積累經(jīng)驗(yàn)，最終形成創(chuàng)建亮點(diǎn)、品牌。二是試行“共建網(wǎng)格管家”制度。為合理配置職能資源，解決部門基層創(chuàng)建協(xié)同配合不力的問題，市文明創(chuàng)建機(jī)制改革攻堅(jiān)組結(jié)合正在進(jìn)行的全市城市管理網(wǎng)格提升改造（由原來的66格細(xì)化擴(kuò)展至195格），對(duì)文明單位掛包社區(qū)“五共建”行動(dòng)進(jìn)行優(yōu)化，將近200個(gè)文明單位科學(xué)投放到社區(qū)管理第四網(wǎng)格，做到單位掛包共建的區(qū)塊、點(diǎn)位更加精細(xì)精準(zhǔn)，逐步把文明共建網(wǎng)格與城市精細(xì)化管理網(wǎng)格、黨建管理網(wǎng)、疫情防控并網(wǎng)，今后社區(qū)文明共建模塊就由各掛包單位具體牽頭負(fù)責(zé)，社區(qū)具體負(fù)責(zé)統(tǒng)一常態(tài)管理，合力解決社區(qū)創(chuàng)建短板。

四要聚熱點(diǎn)，造聲勢(shì)。要善做宣傳、常做宣傳，在創(chuàng)城百日攻堅(jiān)中，造大聲勢(shì)、擴(kuò)大影響，引導(dǎo)市民當(dāng)好創(chuàng)城活動(dòng)的“主角”。一是公益廣告宣傳要到位。主次干道、公園廣場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)、商場(chǎng)超市、背街小巷、車站場(chǎng)館、社區(qū)小區(qū)等點(diǎn)位，要保證核心價(jià)值觀、公益廣告、文明創(chuàng)建專欄等制作宣傳達(dá)標(biāo)，陳舊破損的要及時(shí)進(jìn)行維護(hù)。特別注意的是，不能將核心價(jià)值觀宣傳與公益廣告宣傳混為一談，二者是同時(shí)測(cè)評(píng)。二是陣地建設(shè)宣傳要到位。要加強(qiáng)新時(shí)代文明實(shí)踐中心、所、站三級(jí)架構(gòu)建設(shè)，按照中央提出的“五有”（有場(chǎng)所、有隊(duì)伍、有活動(dòng)、有項(xiàng)目、有機(jī)制）的要求，規(guī)范工作制度和組織架構(gòu)，完善理論宣講、市民教育、文化活動(dòng)、科普宣傳、健身活動(dòng)等文明實(shí)踐活動(dòng)設(shè)施設(shè)備，保證功能完好。根據(jù)新的測(cè)評(píng)體系，由抓制度建設(shè)、陣地建設(shè)轉(zhuǎn)為要求常態(tài)化開展文明實(shí)踐活動(dòng)，具體表現(xiàn)為活動(dòng)要提前做好本月或下月文明實(shí)踐活動(dòng)的時(shí)間安排、開展完活動(dòng)要有成果展示，讓群眾直觀感受到文明實(shí)踐活動(dòng)成效。會(huì)前，市委傅天寶書記現(xiàn)場(chǎng)視察指導(dǎo)了中心建設(shè)，市委文明辦要按照書記指示精神，做好新時(shí)代文明實(shí)踐中心、所、站三級(jí)建設(shè)和迎考準(zhǔn)備，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道務(wù)必要全力配合達(dá)標(biāo)創(chuàng)建工作。同時(shí)，我們要加強(qiáng)30個(gè)城鄉(xiāng)新時(shí)代文明實(shí)踐示范站建設(shè)、19個(gè)實(shí)踐站品牌項(xiàng)目培育，推動(dòng)新時(shí)代文明實(shí)踐提質(zhì)擴(kuò)面、提檔升級(jí)；要豐富創(chuàng)新“8+Ｎ”志愿服務(wù)載體，確保各項(xiàng)服務(wù)有計(jì)劃、常態(tài)化開展。三是載體活動(dòng)宣傳要到位。年初開展“小手牽大手”創(chuàng)城教育實(shí)踐取得了一定宣傳效果，要繼續(xù)深化行動(dòng)、提升成效。要持續(xù)開展規(guī)范停車、非法安裝遮陽傘、電動(dòng)車掛牌等文明交通教育宣傳活動(dòng)，切實(shí)有效組織“門前三包”宣傳勸導(dǎo)行動(dòng)。四是市民參與宣傳要到位。媒體宣傳推動(dòng)要豐富“互聯(lián)網(wǎng)+”宣傳手段和渠道，善用短視頻、表情包、網(wǎng)紅打卡、曝光鏡等新媒體傳播方式。要吸引熱心市民參與，用好“居民夜談會(huì)”“市民巡訪”等方法，嘗試招募一批街坊鄰居當(dāng)好創(chuàng)城巡訪的宣傳員、勸阻員、示范員，用腳步丈量城市文明，讓更多熱心市民熱情參與、傾情出力創(chuàng)城活動(dòng)。

永安市委書記市文明委主任傅天寶強(qiáng)調(diào)：一要認(rèn)清形勢(shì)，吹響百日攻堅(jiān)“沖鋒號(hào)”，正視當(dāng)前存在的問題、攻堅(jiān)發(fā)力，絕不能久攻不下就放在一邊，讓“頑瘴痼疾”變成“不治之癥”，拿出“金戈鐵馬沖沖沖”的速度與激情，堅(jiān)決打贏創(chuàng)城百日攻堅(jiān)戰(zhàn)。

二要綜合施策，打好百日攻堅(jiān)“組合拳”，查缺補(bǔ)漏要再落實(shí)、難題堵點(diǎn)要再抓實(shí)、文明實(shí)踐要再夯實(shí)、網(wǎng)格管理要再壓實(shí)、輿論宣傳要再造實(shí)，真正讓我們的城市更有溫度、更有品味、更有氣質(zhì)。

三要凝心聚力，下好百日攻堅(jiān)“一盤棋”，創(chuàng)城攻堅(jiān)工作是全市各級(jí)各部門共同的事,要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),落實(shí)好行業(yè)主管和屬地責(zé)任，對(duì)在創(chuàng)建和整改工作中不作為、慢作為、亂作為和推諉扯皮的單位和個(gè)人嚴(yán)肅追責(zé)，形成文明創(chuàng)建“干好干壞不一樣”的導(dǎo)向。

傅天寶還強(qiáng)調(diào)，要加強(qiáng)青少年的教育與引導(dǎo)，引導(dǎo)青少年弘揚(yáng)奮斗精神、厚植家國情懷，與祖國共成長、與時(shí)代同進(jìn)步。要強(qiáng)化城市管理，著重理順明晰一、二級(jí)環(huán)衛(wèi)管理職責(zé)，持續(xù)推進(jìn)城中村整治、背街小巷提升改造、交通秩序管控等攻堅(jiān)項(xiàng)目，優(yōu)化城市環(huán)境。（永安市委文明辦供稿 鄭志麗）