近年來,為不斷鞏固全國文明城市創(chuàng)建成果,助力打造“幸福宜居”的世界瓷都,德化縣積極創(chuàng)新服務(wù)機(jī)制,探索創(chuàng)建以提供農(nóng)村留守老人免費(fèi)午餐的“愛心廚房”等系列愛心活動(dòng)為載體的愛心幸福城活動(dòng),解決留守老人生活不便、精神空虛等問題,不斷提高老年人群體的獲得感和幸福感。《德化縣創(chuàng)建“愛心幸福城”,關(guān)愛農(nóng)村留守老人》被省民政廳、省發(fā)改委評為“全省養(yǎng)老服務(wù)改革創(chuàng)新優(yōu)秀案例”,經(jīng)驗(yàn)做法在全省發(fā)布推廣。據(jù)統(tǒng)計(jì),全縣191個(gè)村、26個(gè)社區(qū)均開展愛心系列活動(dòng),共開展活動(dòng)2600多場次。
建立工作機(jī)制,夯實(shí)基礎(chǔ)保障
一是堅(jiān)持制度引領(lǐng)??h委、縣政府辦公室聯(lián)合出臺創(chuàng)建“愛心幸福城”工作實(shí)施方案,逐一細(xì)化分解基本任務(wù),從氛圍營造、推廣提升愛心廚房、倡導(dǎo)愛心捐獻(xiàn)、推動(dòng)愛心志愿服務(wù)和弘揚(yáng)“愛心文化”等方面,明確各部門責(zé)任目標(biāo),全面推進(jìn)創(chuàng)建工作。二是營造輿論氛圍。發(fā)布“愛心幸福城”倡議書,在德化電視臺、《瓷都德化》報(bào)、“瓷都德化”微信公眾號等開設(shè)專欄,定期公布愛心人士和企業(yè)名錄,報(bào)道社會(huì)各界開展愛心活動(dòng)情況,在城區(qū)主要道路設(shè)置宣傳廣告牌14塊,開展常態(tài)化宣傳,營造全社會(huì)共同關(guān)注的良好輿論氛圍。截至目前,新華社、福建日報(bào)、泉州晚報(bào)及縣內(nèi)媒體刊播刊發(fā)相關(guān)報(bào)道200多條次。三是落實(shí)資金保障。至目前,縣級層面共籌集到資金573.26萬元,鎮(zhèn)、村層面共籌集到資金1430多萬元。依托中瓷拍賣開展愛心陶瓷競拍專場活動(dòng),競拍該縣8位“全國技術(shù)能手”獲得者愛心系列陶瓷8件,所得18.55萬元全部贈(zèng)與創(chuàng)建基金。2020年以來,縣級基金共下?lián)堋皭坌膹N房”活動(dòng)開辦補(bǔ)助費(fèi)91萬元、“愛心廚房”示范點(diǎn)補(bǔ)助資金50萬元和常態(tài)化開展“愛心廚房”補(bǔ)助資金97.5105萬元。
凝聚服務(wù)合力,規(guī)范運(yùn)營服務(wù)
一是盤活閑置活動(dòng)場所。因地制宜,選取交通較便利,基礎(chǔ)設(shè)施較完善的村部、停用校舍、祠堂、宮廟等集體活動(dòng)場所,改造成“愛心廚房”活動(dòng)場所。如,猛虎村“愛心廚房”由停辦后的猛虎小學(xué)部分校舍改造而來;英山村“愛心敬老午餐”在村里的英山宮老年活動(dòng)中心舉辦;雷峰鎮(zhèn)瑞坂村、坂仔村等均利用村部場所舉辦。在德新社區(qū)建成具有日供餐能力100人以上、就餐座位50個(gè)以上、可向居家老年人提供送餐配餐服務(wù)的,2月24日順利揭牌運(yùn)營,同時(shí)引進(jìn)禾康智慧養(yǎng)老中心運(yùn)營管理,目前,已有在運(yùn)營長者食堂3個(gè),在建5個(gè)。二是確保聚餐人員安全。組織市場監(jiān)管力量駐點(diǎn)指導(dǎo)“愛心廚房”制定、完善食品留樣、食品查驗(yàn)等4項(xiàng)制度,引導(dǎo)“愛心廚房”規(guī)范進(jìn)貨原料票據(jù)留存、從業(yè)人員持證上崗、配備滅蠅燈等,全程守護(hù)“愛心廚房”群眾用餐安全。財(cái)政出資為參與愛心廚房老年人購買保險(xiǎn),參加“愛心廚房”活動(dòng)途中發(fā)生意外事故導(dǎo)致人身傷亡的,每位老人最高可獲得8萬元賠償。三是做到資金使用透明。針對資金管理問題,采取由村老人協(xié)會(huì)具體實(shí)施。如,龍潯鎮(zhèn)英山村,村里負(fù)責(zé)管理善款人員每月將錢劃撥至老人“敬老午餐”管理小組,管理小組根據(jù)每天報(bào)膳人數(shù)購買食材,做到兩級管理,確保資金透明;猛虎村老人協(xié)會(huì)安排3人專門管理“愛心廚房”財(cái)務(wù),并保證賬目上墻公布。
推進(jìn)聯(lián)結(jié)聯(lián)動(dòng),落實(shí)常態(tài)長效
一是強(qiáng)化部門聯(lián)動(dòng)??h委宣傳部、縣委文明辦、縣民政局等創(chuàng)建牽頭單位持續(xù)推動(dòng)“愛心幸福城一月一主題”活動(dòng)和愛心廚房等載體建設(shè);試行聯(lián)動(dòng)掛鉤鄉(xiāng)鎮(zhèn),組織全縣114個(gè)單位和47個(gè)村(社區(qū))開展“愛心結(jié)對”,發(fā)動(dòng)機(jī)關(guān)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、社會(huì)愛心人士共同為“愛心廚房”籌集資金。如縣委宣傳部聯(lián)合美湖鎮(zhèn)籌資33萬元,文明辦與湯頭鄉(xiāng)福山村結(jié)對籌資17.2萬元,縣政協(xié)辦、民政局與龍門灘鎮(zhèn)結(jié)對籌資24.1萬元及物資若干,為“愛心廚房”長效開展奠定良好基礎(chǔ)。二是強(qiáng)化“七進(jìn)”活動(dòng)。結(jié)合“圓夢瓷都”每月主題,開展“進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)校園、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)軍營、進(jìn)網(wǎng)絡(luò)”七進(jìn)活動(dòng)。目前,全縣行政村“愛心廚房”均全部啟動(dòng),并全面延伸開展巡回義診、愛心理發(fā)等系列愛心活動(dòng),融入鄉(xiāng)風(fēng)文明、移風(fēng)易俗、理論宣講等。至目前,累計(jì)開展系列活動(dòng)900多場次,參與人數(shù)近7萬人次?;I備開展愛心傳遞、最美愛心人評選、愛心事跡展等活動(dòng),讓“活雷鋒”成為“活品牌”,引領(lǐng)全社會(huì)爭做愛心人、共創(chuàng)幸福城。三是強(qiáng)化收賬推動(dòng)。將創(chuàng)建“愛心幸福城”納入縣收賬內(nèi)容,每季度對鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展愛心廚房等活動(dòng)情況進(jìn)行收賬,確保相關(guān)部門按照年初既定目標(biāo),開展形式多樣愛心志愿活動(dòng),共同推進(jìn)“愛心幸福城”創(chuàng)建。
創(chuàng)新關(guān)愛模式,打造“愛心廚房”
一是解決留守老人的生活不便。利用“愛心廚房”老人集中聚餐有利時(shí)機(jī),成立一支由電工、理發(fā)師、醫(yī)務(wù)人員及義工等組成的青年志愿者服務(wù)隊(duì),在“聚餐日”活動(dòng)期間,深入山區(qū),開展健康生活知識教育,引導(dǎo)留守老年人保持身心健康,免費(fèi)為老人理發(fā)、義診、維修損壞的生活電器等,既解決山區(qū)留守老人生活不便問題,也讓兒女們放心出門務(wù)工創(chuàng)業(yè)。如,雷峰鎮(zhèn)薦解村70歲周老伯常年患有高血壓,需定期到鎮(zhèn)衛(wèi)生院拿藥,由于不會(huì)騎車,每次往返鎮(zhèn)上衛(wèi)生院拿藥要近7個(gè)小時(shí),自村里定期舉辦“愛心廚房”后,醫(yī)療、理發(fā)等志愿服務(wù)隊(duì)也隨之進(jìn)村開展服務(wù),把藥送到老人家里。二是撫慰留守老人的精神空虛。調(diào)查顯示,該縣大部分留守老人分散在各村角落,64.7%的外出務(wù)工人員一年只回家一次,89%的留守老人通過電話與子女保持聯(lián)系。老人們通過“愛心廚房”這個(gè)平臺聚在一起互幫互助,拉家常、聊心事,極大緩解精神空虛,增強(qiáng)幸福感。赤水鎮(zhèn)猛虎村老人協(xié)會(huì)會(huì)長陳英強(qiáng),常年在德化各鄉(xiāng)村行醫(yī),親眼目睹眾多留守老人內(nèi)心孤獨(dú),長期無人陪伴等現(xiàn)狀,2012年毅然辦起該縣首家“愛心廚房”。村民陳能語表示,“愛心廚房”是留守老人聚合在一起的又一個(gè)大家庭,大家一起動(dòng)手,一起聊天、說笑,感覺十分暖心。三是推動(dòng)惠民政策的宣傳落實(shí)。開辦“愛心廚房”大講堂,每月組織開展1次以上學(xué)習(xí)活動(dòng),幫助留守老人了解政策文件、法律法規(guī),合理表達(dá)訴求,并通過老人的威望優(yōu)勢推動(dòng)相關(guān)工作落實(shí)。截至目前,已編發(fā)涉農(nóng)惠民政策、養(yǎng)老政策和醫(yī)保政策等摘要2萬多冊,形成“愛心廚房+政策宣傳”的濃厚氛圍。
依托“愛心廚房”平臺,在全省首創(chuàng)“愛心幸福城”,通過“舌尖上”的鄰里情,彰顯“小廚房”的大關(guān)愛,為服務(wù)民生提供了新的思路新的招數(shù),進(jìn)一步弘揚(yáng)了“小城大愛”的瓷都新風(fēng),體現(xiàn)了“幸福宜居”的人文關(guān)懷。(德化縣民政局)