基層是社會和諧穩(wěn)定的基礎(chǔ),通過建立大數(shù)據(jù)“一張圖”,動態(tài)采集基層治理信息,構(gòu)建共建共享治理體系,全面激活社會細(xì)胞,才能提升治理效能,增強(qiáng)群眾獲得感、幸福感和安全感。
基層治理是公共治理體系的最末端,涉及面寬、量大、事多,直接面對群眾。基層治理是否有效直接關(guān)系著老百姓的切身利益。當(dāng)前,老百姓多層次、差異化、個(gè)性化的新需求、新期待越來越多,對基層治理能力提出更高要求。莆田市實(shí)施的“黨建引領(lǐng),夯基惠民”工程,在廣大農(nóng)村、社區(qū)形成共建共享新格局。通過搭建基層治理數(shù)字化平臺,探索建立“互聯(lián)網(wǎng)+網(wǎng)格管理”服務(wù)管理模式,實(shí)現(xiàn)線上線下互動,統(tǒng)籌指揮協(xié)調(diào)和管理運(yùn)行,取得良好成效。如,莆田市江口鎮(zhèn)通過綜合運(yùn)用多種現(xiàn)代新型技術(shù),在全市率先建設(shè)鄉(xiāng)村治理數(shù)字化平臺,并在海星村率先探索“黨建+積分+數(shù)治”基層鄉(xiāng)村共治新模式,以數(shù)字賦能帶動鄉(xiāng)村振興發(fā)展。西天尾鎮(zhèn)通過設(shè)立綜合網(wǎng)格長單元長,由單元長上報(bào),網(wǎng)格長及時(shí)接收,促進(jìn)問題及時(shí)處置到位。
大事全網(wǎng)聯(lián)動、小事一“格”解決。由于基層社會治理關(guān)系千家萬戶,關(guān)乎社會和諧。農(nóng)村、社區(qū)是基層治理的“最后一公里”,也是黨和政府聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾的神經(jīng)末梢。莆田市江口鎮(zhèn)等地多方整合人、地、物、事、情、組織及事件等多方面內(nèi)容,最終以地圖形式展現(xiàn)鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施、鄉(xiāng)村建筑、房屋及風(fēng)貌地貌情況,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村管理可視化、一圖解析網(wǎng)格全貌,形成“大事全網(wǎng)聯(lián)動、小事一格解決”的“一張網(wǎng)”閉環(huán)工作機(jī)制。通過信息化、數(shù)字化,為基層治理提供有力支撐?;鶎又卫砥脚_、社會矛盾糾紛調(diào)處協(xié)同數(shù)字化系統(tǒng)的數(shù)據(jù)對接,讓縣鄉(xiāng)村三級矛盾糾紛收集實(shí)現(xiàn)“縱向到底”,加上12345熱線、重點(diǎn)行業(yè)部門數(shù)據(jù)對接等,讓矛盾糾紛受理、處置全程實(shí)現(xiàn)數(shù)字化流轉(zhuǎn)。
推行治理積分制,共繪鄉(xiāng)村和諧圖?;鶎又卫聿荒芸空疤?dú)舞”,要充分調(diào)動、發(fā)揮村居、民間力量參與,大力推廣鄉(xiāng)村治理積分制管理制度,按照農(nóng)戶打分、村級審核、村級公示的程序,逐步產(chǎn)生積分,每月召開鄉(xiāng)村治理工作會,確保積分管理有計(jì)劃、有步驟、有成效推進(jìn)。積分管理還可以同當(dāng)前農(nóng)村重點(diǎn)工作、中心工作掛鉤,發(fā)揮“小積分撬動鄉(xiāng)村振興大戰(zhàn)略”的效果。通過家家動員、人人參與,努力營造良好的社會治理氛圍,開創(chuàng)共建、共治、共享的鄉(xiāng)村有效治理路徑,共繪新時(shí)代鄉(xiāng)村村美人和的新畫卷。(莆田文明網(wǎng) 錢碧云)