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未成年人的健康成長(zhǎng)事關(guān)億萬(wàn)家庭幸福安寧。近日，國(guó)務(wù)院公布《未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)條例》，自2024年1月1日起施行。這是我國(guó)第一部專(zhuān)門(mén)性未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)綜合立法，體現(xiàn)了黨和國(guó)家對(duì)未成年人成長(zhǎng)成才的高度重視和親切關(guān)懷。該條例共7章60條，并明確強(qiáng)調(diào)“實(shí)行社會(huì)共治”，旨在通過(guò)“社會(huì)總動(dòng)員”方式，營(yíng)造有利于未成年人身心健康的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，保障未成年人合法權(quán)益，為未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)提供有力的法治保障。（新華社）

豐富多彩的網(wǎng)絡(luò)世界，為廣大未成年人擁抱未來(lái)、放飛夢(mèng)想創(chuàng)造了無(wú)限可能。但未成年人在通過(guò)網(wǎng)絡(luò)便利和豐富學(xué)習(xí)、生活的同時(shí)，面臨的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境也更加復(fù)雜，如網(wǎng)絡(luò)空間魚(yú)龍混雜、良莠不齊，充斥著大量不良和違法信息，存在個(gè)人信息泄露、網(wǎng)絡(luò)欺凌等風(fēng)險(xiǎn)；一些網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)利用算法引導(dǎo)用戶(hù)不斷增長(zhǎng)網(wǎng)絡(luò)使用時(shí)間，導(dǎo)致缺乏自制力的未成年人沉迷網(wǎng)絡(luò)游戲、“飯圈”、短視頻等。為未成年人營(yíng)造清朗網(wǎng)絡(luò)空間，是全社會(huì)的共同期待。

針對(duì)未成年人的網(wǎng)絡(luò)保護(hù)，我國(guó)相繼制定或修訂了《網(wǎng)絡(luò)安全法》《未成年人保護(hù)法》《兒童個(gè)人信息網(wǎng)絡(luò)保護(hù)規(guī)定》等一系列法律法規(guī)。不過(guò)，這些法律法規(guī)主要是原則性規(guī)范，相關(guān)條款也較分散，不利于實(shí)際操作。未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)專(zhuān)業(yè)性強(qiáng)、涉及面廣，且隨著形勢(shì)變化不斷產(chǎn)生新的痛點(diǎn)難點(diǎn)?！稐l例》聚焦突出問(wèn)題，以專(zhuān)門(mén)行政法規(guī)的形式，實(shí)現(xiàn)了涉未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)規(guī)定的“一法集成”，對(duì)許多具體的制度進(jìn)行了規(guī)范和細(xì)化明確。

《條例》在相關(guān)法律的基礎(chǔ)上，將近年來(lái)有關(guān)部門(mén)管網(wǎng)治網(wǎng)實(shí)踐中的成熟做法上升為法規(guī)制度，提出“操作指南”。比如在防治網(wǎng)絡(luò)欺凌方面，規(guī)定網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品和服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)建立健全預(yù)警預(yù)防、識(shí)別監(jiān)測(cè)和處置機(jī)制，設(shè)置便利未成年人及其監(jiān)護(hù)人維權(quán)的功能、渠道，進(jìn)一步強(qiáng)化了未成年人保護(hù)。在治理“飯圈”亂象方面，不僅規(guī)定“不得設(shè)置相關(guān)網(wǎng)絡(luò)社區(qū)、群組、話題，不得誘導(dǎo)未成年人參與應(yīng)援集資、投票打榜、刷量控評(píng)”等網(wǎng)絡(luò)活動(dòng)，而且在運(yùn)用行政甚至刑事手段追究違法者的民事、行政、刑事責(zé)任方面有更大的能量。

“一法集成”的《條例》，處處體現(xiàn)了“最有利于未成年人”的原則，在解決法規(guī)散落、效力不均以及可操作性上取得了歷史性突破，讓未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)制度規(guī)定長(zhǎng)出了牙齒，盡顯法律威懾力。這不僅有利于全方位、多維度地打造適應(yīng)未成年人健康成長(zhǎng)的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，更助于各方攥指成拳、形成合力，真正擔(dān)負(fù)起對(duì)未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)的使命和責(zé)任。（臺(tái)江區(qū)委文明辦 付彪）