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近年來(lái),漳州市深入貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想,結(jié)合國(guó)家生態(tài)園林城市、海綿城市建設(shè)示范城市和文明城市創(chuàng)建要求,落實(shí)省城鄉(xiāng)建設(shè)品質(zhì)提升工作部署,把口袋公園建設(shè)列入市委、市政府為民辦實(shí)事項(xiàng)目,并按照“共建、共治、共享”模式,建成市區(qū)122個(gè)總面積約18萬(wàn)平方米的口袋公園,在群眾“家門口”打造了兼具休閑、娛樂、健身、科普等功能的城市開放空間,實(shí)現(xiàn)了“小改造大提升、小投入大產(chǎn)出、小公園大平臺(tái)”的建設(shè)愿景,群眾幸福感、獲得感得到進(jìn)一步提升。2022年漳州口袋公園建設(shè)典型做法受到省住建廳簡(jiǎn)報(bào)發(fā)文推廣;2023年在全省住建系統(tǒng)視頻工作會(huì)和漳州現(xiàn)場(chǎng)會(huì)獲得福建省住建廳肯定表?yè)P(yáng),在全省園林行業(yè)協(xié)會(huì)作經(jīng)驗(yàn)交流。

圖為國(guó)貿(mào)天成口袋公園
創(chuàng)新會(huì)商共治模式
攢足部門合力
充分發(fā)揮各級(jí)各部門的管理優(yōu)勢(shì)和技術(shù)力量,在口袋公園前期選址、中期建設(shè)和后期管理上群策群力,確保建得科學(xué)、管得規(guī)范、用得利民。漳州市住建局、市風(fēng)景園林中心會(huì)同屬地政府、鎮(zhèn)街、社區(qū)建立會(huì)商制度,通過對(duì)項(xiàng)目選址地塊開展全面排查,廣泛征求相關(guān)部門、單位和周邊群眾意見,將城市邊角地、閑置地等“金角銀邊”納入建設(shè)范圍,按需施策,打造群眾“家門口”的公園。
漳州市委宣傳部、文明辦等部門積極參與指導(dǎo),立足本地歷史文化特色和文明城市創(chuàng)建要求,將閩南地域特色和文化元素植入口袋公園,特別是在人流密集的節(jié)點(diǎn),建成了“福文化”“文明城市創(chuàng)建”“市域社會(huì)治理”等主題口袋公園,充分體現(xiàn)漳州特色,極大豐富了城市各類主題宣傳陣地,實(shí)現(xiàn)了由單一游園功能向復(fù)合功能服務(wù)空間的轉(zhuǎn)變,文明宣傳陣地實(shí)現(xiàn)以點(diǎn)帶面,串珠成鏈。漳州市把口袋公園的建后管理納入對(duì)城區(qū)精細(xì)化管理考核范疇,從日常植物修剪、苗木補(bǔ)植、病蟲害防治、設(shè)施器材定期養(yǎng)護(hù)維修等方面進(jìn)行考評(píng),實(shí)施綠化、設(shè)施、園容園貌全方位監(jiān)管,營(yíng)造安全、便捷、舒適的游園環(huán)境。

圖為海綿公園 侯舒喆 攝
創(chuàng)新競(jìng)賽共建模式
激發(fā)企業(yè)活力
口袋公園建設(shè)活動(dòng)采取競(jìng)賽模式,在全省屬首創(chuàng),通過以賽代建,實(shí)現(xiàn)口袋公園建設(shè)“多快好省”。通過政府搭臺(tái)、企業(yè)競(jìng)賽的方式,共吸引208家園林綠化企業(yè)、建筑業(yè)企業(yè)報(bào)名參賽,其中不乏來(lái)自省內(nèi)外其他地區(qū)的優(yōu)秀企業(yè),行業(yè)反響十分熱烈,營(yíng)造了濃厚的比學(xué)趕超氛圍,充分調(diào)動(dòng)了企業(yè)積極性??诖珗@建設(shè)競(jìng)賽機(jī)制分工明確,充分調(diào)動(dòng)、提升了各部門工作積極性和工作效率,每年3月份啟動(dòng),在政企合力推動(dòng)下,到6月份就完成全部建設(shè)任務(wù),僅僅3個(gè)多月,提前并且大大超額完成了省、市城鄉(xiāng)建設(shè)品質(zhì)提升和市委、市政府為民辦實(shí)事任務(wù)。
競(jìng)賽中各家企業(yè)組建專業(yè)團(tuán)隊(duì),設(shè)計(jì)方案避免了統(tǒng)一由一家設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)實(shí)施造成整體方案相近或雷同的弊病,方案設(shè)計(jì)與施工實(shí)力同臺(tái)競(jìng)技,造園風(fēng)格與技藝百花齊放。行業(yè)主管部門組織專家開展全過程跟蹤指導(dǎo),從設(shè)計(jì)階段的方案評(píng)審把關(guān),到施工過程的現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)指導(dǎo)服務(wù),及時(shí)解決各類問題,提升了項(xiàng)目建設(shè)品質(zhì)。除了建設(shè)用地由政府提供外,具體方案設(shè)計(jì)、施工班組、材料物料等均由競(jìng)賽企業(yè)負(fù)責(zé),項(xiàng)目建成后無(wú)償移交市風(fēng)景園林中心負(fù)責(zé)后續(xù)管養(yǎng)維護(hù)。該模式充分發(fā)揮企業(yè)的建設(shè)優(yōu)勢(shì),極大拓寬資金渠道,緩解財(cái)政壓力,122個(gè)項(xiàng)目直接為政府節(jié)約投資建設(shè)資金近4000多萬(wàn)元,實(shí)現(xiàn)花小錢、辦大事。

圖為鳥瞰江濱公園 肖建國(guó) 攝
創(chuàng)新精準(zhǔn)共享模式
彰顯生態(tài)文明成果
口袋公園的建成,在為城市增加綠量的同時(shí),也為群眾增添了公共活動(dòng)空間,取得了“以小見大”的良好效果,群眾的幸福感、獲得感得到顯著提升。
小活動(dòng)大成果,增添城市綠量??诖珗@建設(shè)以滿足周邊群眾“300米見綠、500米見園”和步行10分鐘到達(dá)公園綠地的需求為導(dǎo)向,采取見縫插綠、破硬建綠、平立結(jié)合等形式,將城市中的邊角地、閑置地等建設(shè)成口袋公園,注重保護(hù)原有地形地貌和大樹老樹,優(yōu)先選用鄉(xiāng)土樹種,累計(jì)新增綠地面積18萬(wàn)平方米,城市綠量實(shí)現(xiàn)增添,城市綠地率、人均公園綠地面積、公園服務(wù)半徑覆蓋率等指標(biāo)明顯提高,城市園林綠化品質(zhì)、城市品位進(jìn)一步提升。
小口袋大民生,滿足功能需求。從方案設(shè)計(jì)到建設(shè)施工,從市直牽頭部門至屬地社區(qū),都是參與者,每一個(gè)地塊都從社區(qū)的居住群體考慮,從群眾的需求出發(fā),通過在公園建設(shè)中配套休閑、娛樂、鍛煉、科普等功能,有效滿足了群眾一系列“實(shí)在”需求,比如,老舊社區(qū)旁的口袋公園在風(fēng)格和功能上以滿足老年人健身鍛煉需求為主,兒童居多的社區(qū)以建設(shè)沙坑、小型游樂設(shè)施為主,真正做到“群眾需要什么,我們就提供什么”,真正讓群眾享受到綠化帶來(lái)實(shí)實(shí)在在的好處。同時(shí),閩南紅磚墻、舊石構(gòu)件等地方特色、本地文化等元素的融入,讓口袋公園烙上了深深的區(qū)域印記,讓群眾在家門口就能見山望水、記住鄉(xiāng)愁。
微公園大文明,助力文明城市創(chuàng)建??诖珗@建設(shè)實(shí)現(xiàn)了城市綠化增量提質(zhì),也擦亮城市生態(tài)文明底色。小“口袋”彰顯“大”文明,在街邊、街角這些離老百姓最近的地方,努力打造城市發(fā)展高質(zhì)量和生態(tài)文明高顏值,在公民道德建設(shè)、群眾性精神文明創(chuàng)建中提升文明素質(zhì)和社會(huì)文明程度,人民群眾幸福感和滿意度不斷提升。(漳州文明網(wǎng))