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近年來,漳州市深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作的重要論述,學(xué)習(xí)運(yùn)用“千萬工程”經(jīng)驗(yàn),始終堅持黨對“三農(nóng)”工作的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化黨建引領(lǐng),以開展鄉(xiāng)村振興“十鎮(zhèn)百村典型引領(lǐng)、百鎮(zhèn)千村共富共美”行動為抓手,統(tǒng)籌推進(jìn)產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明,帶動群眾生活富裕,走好具有漳州特色的鄉(xiāng)村振興之路,有效推動了全市鄉(xiāng)村振興工作在全省走前列、作表率。

漳州堅持“以特取勝、以優(yōu)取勝”,深耕發(fā)展“一村一品”“一鎮(zhèn)一業(yè)”,下功夫做好“土特產(chǎn)”文章。云霄縣陳岱鎮(zhèn)礁美村大力發(fā)展鮑魚苗養(yǎng)殖。
堅持以上率下 打好“組合拳”
一張藍(lán)圖繪到底,一任接著一任干。
求真務(wù)實(shí),高位推進(jìn)。漳州市嚴(yán)格落實(shí)五級書記抓鄉(xiāng)村振興工作要求,堅持黨政“一把手”親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)直接抓,一級做給一級看,一級帶著一級干,久久為功。建立市領(lǐng)導(dǎo)掛鉤指導(dǎo)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣區(qū)領(lǐng)導(dǎo)掛鉤指導(dǎo)重點(diǎn)村制度,加強(qiáng)指導(dǎo)幫扶,及時協(xié)調(diào)解決困難和問題;出臺《漳州市鄉(xiāng)村振興責(zé)任制實(shí)施細(xì)則》,進(jìn)一步明確各級各部門責(zé)任,建立鄉(xiāng)村振興促進(jìn)工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。
匯聚合力,強(qiáng)化支撐。漳州市積極發(fā)揮各級機(jī)關(guān)黨員干部在思想、信息、資源等方面的優(yōu)勢,幫助鄉(xiāng)村理思路、用政策、抓短板、解難題。堅持基層黨建同鄉(xiāng)村振興工作目標(biāo)同向、部署同步、工作同力,把組織資源轉(zhuǎn)化為鄉(xiāng)村振興資源,把黨建成果轉(zhuǎn)化為農(nóng)村改革發(fā)展成果。開展“走村不漏戶、戶戶見干部”活動,市委主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭帶動各級黨委(黨組)書記和班子成員在基層建立黨支部聯(lián)系點(diǎn);鼓勵處級干部擔(dān)任鄉(xiāng)村振興指導(dǎo)員;選派“老支部”“老鄉(xiāng)鎮(zhèn)”擔(dān)任鄉(xiāng)村導(dǎo)師;持續(xù)選派第六批駐村“第一書記”下沉一線抓鄉(xiāng)村振興;在市直機(jī)關(guān)開展“機(jī)關(guān)聯(lián)動鄉(xiāng)村,黨建引領(lǐng)振興”,以黨建“組合拳”提升“三農(nóng)”加速度。
農(nóng)村富不富,關(guān)鍵看黨支部;黨支部強(qiáng)不強(qiáng),關(guān)鍵看干部。深化農(nóng)村黨組織“達(dá)標(biāo)創(chuàng)星”活動,開展評選,確定四星、五星級農(nóng)村黨組織,比學(xué)趕超,創(chuàng)先爭優(yōu),激發(fā)基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。

龍海區(qū)隆教鄉(xiāng):庭院經(jīng)濟(jì)賦能鄉(xiāng)村振興
突出多維發(fā)力 推動鄉(xiāng)村善治
鄉(xiāng)村治,則百姓安。漳州市把治理有效作為鄉(xiāng)村振興的重要基礎(chǔ)和有效支撐,注重情理法結(jié)合,著力打造黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的自治、法治、德治、智治相結(jié)合的現(xiàn)代鄉(xiāng)村治理體系,開啟鄉(xiāng)村善治“金鑰匙”。
建立健全機(jī)制,推動長效長治。健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障的全面鄉(xiāng)村治理體系。推廣“黨建引領(lǐng)、整縣推進(jìn)、抱團(tuán)發(fā)展、提高效益”發(fā)展模式,凝聚各方合力。出臺《漳州市加強(qiáng)鄉(xiāng)村治理試點(diǎn)示范實(shí)施意見》,明確鄉(xiāng)村治理試點(diǎn)內(nèi)容和創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),建立鄉(xiāng)村治理協(xié)同推進(jìn)機(jī)制。開展“一縣一重點(diǎn)、一鎮(zhèn)一治理、村村有行動”專項(xiàng)整治,提升鄉(xiāng)村治理成效。
鄉(xiāng)村治理主體是村民,如何提高村民參與村莊公共事務(wù)積極性?
“小積分”撬動治理“大提升”。堅持“由表及里、塑形鑄魂”,推廣運(yùn)用鄉(xiāng)村“積分制”管理,將積分與志愿服務(wù)、村級事務(wù)、村民利益等相關(guān)聯(lián),推動鄉(xiāng)村治理有鏡子可照、有尺子可量、有標(biāo)桿可比,引導(dǎo)村民從“臺下看戲”變“上臺唱戲”,變“村里事”成“家里事”。引“鳳”歸巢,引賢補(bǔ)位。匯聚社會力量助力鄉(xiāng)村振興,以“鄉(xiāng)土、鄉(xiāng)情、鄉(xiāng)愁”為紐帶,引導(dǎo)優(yōu)秀畢業(yè)生到鄉(xiāng)、能人回鄉(xiāng)、企業(yè)家入鄉(xiāng)。引導(dǎo)社會力量在移風(fēng)易俗、文明村創(chuàng)建、獎教助學(xué)、尊老助殘、教育衛(wèi)生等方面積極作為;化身鄉(xiāng)村治理“參謀員”、矛盾糾紛“調(diào)解員”、鄉(xiāng)風(fēng)文明“引路人”,社會力量在推進(jìn)鄉(xiāng)村善治中發(fā)揮了重要作用。
從治理向“智理”升級。為解決鄉(xiāng)村服務(wù)“點(diǎn)多、面廣、事雜”等痛點(diǎn),漳州市強(qiáng)化科技賦能,積極推動鄉(xiāng)村“智理”。漳浦縣東厝村打造集黨建黨務(wù)、環(huán)境整治、村民服務(wù)等為一體的“5G+數(shù)字鄉(xiāng)村云平臺”,推進(jìn)鄉(xiāng)村治理數(shù)字化。長泰區(qū)巖溪鎮(zhèn)依托“云上巖溪”“村村享”等平臺,搭起便民服務(wù)橋梁,讓黨員干部從坐等群眾“找上門”轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃印白咿r(nóng)門”。
截至目前,全市已有15個村被評為全國鄉(xiāng)村治理示范村,30個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))被評為省級鄉(xiāng)村治理示范鎮(zhèn)、253個村被評為省級鄉(xiāng)村治理示范村。

漳州推動建設(shè)宜居宜業(yè)美麗鄉(xiāng)村。詔安縣梧桐小區(qū)被評為福建省優(yōu)秀住宅小區(qū)和樣板房。
統(tǒng)籌做優(yōu)做美 促進(jìn)宜居宜業(yè)
鄉(xiāng)村要振興,產(chǎn)業(yè)興旺是根基。鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵在于用好一方水土。漳州市以黨建為引領(lǐng),立足資源稟賦,因地制宜,整合資源力量,持續(xù)深耕發(fā)展“一村一品”“一鎮(zhèn)一業(yè)”,著力做好“土特產(chǎn)”文章。
推動“守底”與“升級”新突破。認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于“保證糧食安全,大家都有責(zé)任,黨政同責(zé),要真正見效”以及“必須把種子牢牢攥在自己手里”等重要論述,落實(shí)“二十條措施”,著力在穩(wěn)定糧食生產(chǎn)上下大力。同時,以提升“種業(yè)、種子、品種”為重要抓手,推動農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,實(shí)現(xiàn)保障糧食安全這條“底線”與升級農(nóng)業(yè)“芯片”取得顯著成效。2022年來,全市累計推廣優(yōu)新品種172個,建立基地568個,輻射帶動產(chǎn)值新增67.7億元。
深耕“一方水土”,打好特色牌。堅持產(chǎn)業(yè)興農(nóng)、質(zhì)量興農(nóng)、綠色興農(nóng),培育壯大水果、蔬菜、茶葉、水產(chǎn)、食用菌、畜禽、花卉、林竹、中草藥等九大優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè),下大力氣培優(yōu)品種、提升品質(zhì)、打造品牌,推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。全市累計培育全國名優(yōu)特新農(nóng)產(chǎn)品16個、“三品一標(biāo)”產(chǎn)品580個,12個產(chǎn)品獲農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志認(rèn)定。目前,全市共有市級以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)478家,其中省級以上243家、國家級13家,數(shù)量分別位居全省第二、第一。
山區(qū)、平原、沿海、島嶼,各有差異。鄉(xiāng)村建設(shè)千頭萬緒,要從哪入手?答案在于規(guī)劃先行,因地制宜。目前,漳州市完成1556個村莊基礎(chǔ)調(diào)查,推進(jìn)新一輪村莊分類。按照“多規(guī)合一”“陽光規(guī)劃”的要求,合理優(yōu)化城鄉(xiāng)空間布局,完成村莊規(guī)劃編制并批復(fù)1231個。漳州市還探索“縣鎮(zhèn)聯(lián)編”“多鎮(zhèn)聯(lián)編”“多村聯(lián)編”等模式,推動實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村生態(tài)美、風(fēng)貌美、環(huán)境美、風(fēng)尚美、生活美的有機(jī)統(tǒng)一。
以宜居宜業(yè)為目標(biāo),全力抓提升、縮差距,不斷推動鄉(xiāng)村建設(shè)取得新實(shí)效,長效管護(hù)機(jī)制基本形成。按照“清溝掃地擺整齊、拆舊拓新整漂亮、穿衣戴帽扮靚麗”的標(biāo)準(zhǔn),深化農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動和鄉(xiāng)村“五個美麗”建設(shè),全領(lǐng)域、分層次推進(jìn)宜居鄉(xiāng)村建設(shè),讓鄉(xiāng)村“望得到山水、留得住鄉(xiāng)愁、看得見未來”。在全市策劃打造多條“串點(diǎn)連線成片”精品線路,以串點(diǎn)連線推進(jìn)三產(chǎn)融合發(fā)展,以連線成片推進(jìn)鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)。
提升建設(shè)品質(zhì),邁向鄉(xiāng)村蝶變。去年,全省鄉(xiāng)村“五個美麗”建設(shè)和庭院經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作培訓(xùn)會在漳州召開,漳州市農(nóng)村建設(shè)品質(zhì)提升年度考核連續(xù)三年排名全省第一。
從山區(qū)到濱海,從“林梢煙似帶”到“村容水如環(huán)”,一幅水清岸綠村凈景美民富的畫卷在漳州徐徐展開。(漳州文明網(wǎng) 閩南日報 漳州市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局)