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國家發(fā)展改革委等部門近日印發(fā)《促進(jìn)普惠養(yǎng)老服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》(下文簡稱《若干措施》),提出推動服務(wù)供給提質(zhì)擴(kuò)面、培育發(fā)展服務(wù)機(jī)構(gòu)、統(tǒng)籌利用存量資產(chǎn)、健全服務(wù)機(jī)構(gòu)價(jià)格形成機(jī)制、優(yōu)化綜合監(jiān)管與服務(wù)、營造良好發(fā)展環(huán)境等六方面舉措。
隨著我國人口老齡化進(jìn)程的加速,養(yǎng)老問題已成為社會關(guān)注的焦點(diǎn)。2024年底,我國60歲及以上老年人口達(dá)3.1億,占全國總?cè)丝诘?2%,這一龐大的數(shù)字背后,是養(yǎng)老服務(wù)剛性需求的不斷增加。在此背景下,國家發(fā)展改革委等部門近日印發(fā)的《若干措施》,多層次為普惠養(yǎng)老服務(wù)的高質(zhì)量發(fā)展指明了方向,更為社會文明不斷譜寫新篇章。
提質(zhì)擴(kuò)面服務(wù)供給,滿足多元養(yǎng)老需求。《若干措施》從豐富服務(wù)內(nèi)容、擴(kuò)大服務(wù)惠及面、加強(qiáng)服務(wù)連續(xù)性等方面,對推動普惠養(yǎng)老服務(wù)供給提質(zhì)擴(kuò)面作出了具體安排。這是從需求端出發(fā),對養(yǎng)老服務(wù)體系的一次全方位審視與優(yōu)化。在人口老齡化的浪潮中,老年人的需求日益多樣化,不僅包括基本的生活照料,還涵蓋醫(yī)療保健、精神慰藉等多個(gè)層面。通過提質(zhì)擴(kuò)面,能夠使更多的老年人享受到更加全面、優(yōu)質(zhì)的養(yǎng)老服務(wù),讓他們在晚年生活中有更多的獲得感和幸福感。這就像是編織一張嚴(yán)密的養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng),每一個(gè)網(wǎng)格都承載著老年人不同的需求,不斷拓展和完善這張網(wǎng),才能真正做到普惠養(yǎng)老。
培育發(fā)展服務(wù)機(jī)構(gòu),構(gòu)筑多元主體共筑養(yǎng)老體系。在培育發(fā)展服務(wù)機(jī)構(gòu)方面,若干措施展現(xiàn)出多元包容的態(tài)度。支持各類經(jīng)營主體發(fā)展連鎖化、集團(tuán)化普惠支持型養(yǎng)老機(jī)構(gòu),這有助于整合資源,形成規(guī)模效應(yīng),提高養(yǎng)老服務(wù)的效率和質(zhì)量。公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)在履行兜底保障職能基礎(chǔ)上,向社會開放空余床位,提供普惠養(yǎng)老服務(wù),這一舉措充分利用了公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的資源,實(shí)現(xiàn)了資源的共享,使更多的老年人受益。同時(shí),鼓勵(lì)有條件的地方提出針對性扶持培育舉措,引導(dǎo)更多民營企業(yè)和返鄉(xiāng)人員扎根農(nóng)村舉辦互助型普惠養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu),這是對農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)短板的有力補(bǔ)充,能撐起農(nóng)村養(yǎng)老的一片藍(lán)天。
優(yōu)化綜合監(jiān)管與服務(wù),保障養(yǎng)老服務(wù)文明向前。健全服務(wù)機(jī)構(gòu)價(jià)格形成機(jī)制是確保普惠養(yǎng)老服務(wù)可持續(xù)發(fā)展的重要環(huán)節(jié)。合理的價(jià)格既要能夠反映服務(wù)成本,又要考慮到老年人的承受能力,通過科學(xué)的定價(jià)機(jī)制,使養(yǎng)老服務(wù)在市場中找到平衡,既不因?yàn)閮r(jià)格過高而讓老年人望而卻步,也不因?yàn)閮r(jià)格過低而影響服務(wù)質(zhì)量。同時(shí),優(yōu)化綜合監(jiān)管與服務(wù)也是不可或缺的。有效的監(jiān)管能夠規(guī)范養(yǎng)老服務(wù)市場秩序,防止出現(xiàn)欺詐、服務(wù)不到位等問題,為老年人提供一個(gè)安全、可靠的養(yǎng)老環(huán)境,促進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)能夠健康有序、文明有序地發(fā)展,為廣大老年人更溫馨的晚年生活家園。(晉安區(qū)委文明辦 張瑾)