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福建省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告

〔十四屆〕第三十七號(hào)

《福建省公共文化服務(wù)保障條例》已由福建省第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十五次會(huì)議于2025年3月25日通過，現(xiàn)予公布。本條例自2025年6月1日起施行。

福建省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)

2025年3月26日

福建省公共文化服務(wù)保障條例

（2025年3月25日福建省第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十五次會(huì)議通過）

目 錄

第一章 總則

第二章 公共文化設(shè)施建設(shè)與管理

第三章 公共文化服務(wù)提供

第四章 保障措施

第五章 法律責(zé)任

第六章 附則

第一章 總 則

第一條 為了加強(qiáng)公共文化服務(wù)體系建設(shè)，保障人民群眾基本文化權(quán)益，豐富人民群眾精神文化生活，傳承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，增強(qiáng)文化自信，提升文化影響力，建設(shè)更高水平文化強(qiáng)省，促進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義文化繁榮發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)公共文化服務(wù)保障法》和其他有關(guān)法律、行政法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。

第二條 本條例適用于本省行政區(qū)域內(nèi)公共文化服務(wù)及其保障活動(dòng)。

本條例所稱公共文化服務(wù)，是指由政府主導(dǎo)、社會(huì)力量參與，以滿足公民基本文化需求為主要目的而提供的公共文化設(shè)施、文化產(chǎn)品、文化活動(dòng)以及其他相關(guān)服務(wù)。

第三條 開展公共文化服務(wù)工作應(yīng)當(dāng)深入貫徹落實(shí)習(xí)近平文化思想，堅(jiān)持以人民為中心，堅(jiān)持以社會(huì)主義核心價(jià)值觀為引領(lǐng)，發(fā)展社會(huì)主義先進(jìn)文化，弘揚(yáng)紅色文化，傳承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，發(fā)掘地域特色文化，共建共享、面向基層、服務(wù)大眾，體現(xiàn)公益性、基本性、均等性、便利性。

第四條 縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)公共文化服務(wù)工作的領(lǐng)導(dǎo)，將公共文化服務(wù)納入本級(jí)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，建立公共文化服務(wù)綜合協(xié)調(diào)機(jī)制，統(tǒng)籌解決公共文化服務(wù)工作中的重大問題，健全財(cái)政投入與保障機(jī)制，推動(dòng)城鄉(xiāng)公共文化服務(wù)體系一體化建設(shè)，提高公共文化服務(wù)效能。

鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處負(fù)責(zé)基層綜合性文化服務(wù)中心和其他公共文化設(shè)施的日常管理工作，組織開展群眾性文化活動(dòng)。

村（居）民委員會(huì)負(fù)責(zé)村（社區(qū)）公共文化設(shè)施的有關(guān)管理工作，根據(jù)村（居）民的需求開展群眾性文化活動(dòng)，并協(xié)助當(dāng)?shù)厝嗣裾嘘P(guān)部門做好公共文化服務(wù)的相關(guān)工作。

第五條 縣級(jí)以上地方人民政府有關(guān)部門按照下列規(guī)定，履行公共文化服務(wù)保障職責(zé)：

（一）文化和旅游主管部門負(fù)責(zé)公共文化事業(yè)發(fā)展，推進(jìn)公共文化服務(wù)體系建設(shè)，實(shí)施文化惠民工程，統(tǒng)籌推進(jìn)基本公共文化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、均等化等工作，指導(dǎo)和組織開展群眾性文化活動(dòng)，承擔(dān)綜合協(xié)調(diào)具體職責(zé)；

（二）新聞出版主管部門負(fù)責(zé)新聞出版公共文化服務(wù)，組織開展新聞出版公共文化服務(wù)體系建設(shè)，統(tǒng)籌規(guī)劃和指導(dǎo)協(xié)調(diào)新聞出版公共文化事業(yè)發(fā)展，推進(jìn)公共文化服務(wù)產(chǎn)品版權(quán)保護(hù)，指導(dǎo)和組織實(shí)施全民閱讀、農(nóng)家書屋管理等工作；

（三）電影主管部門負(fù)責(zé)電影公共文化服務(wù)，組織開展電影公共文化服務(wù)體系建設(shè)，指導(dǎo)和協(xié)調(diào)推動(dòng)電影公益放映等工作；

（四）廣播電視主管部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)、推進(jìn)廣播電視公共服務(wù)體系建設(shè)，統(tǒng)籌推進(jìn)廣播電視公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、均等化，協(xié)調(diào)推進(jìn)廣播電視公共服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；

（五）體育主管部門負(fù)責(zé)推動(dòng)公共體育服務(wù)體系建設(shè)，指導(dǎo)監(jiān)督公共體育設(shè)施建設(shè)、管理等工作；

（六）發(fā)展改革、財(cái)政、人力資源和社會(huì)保障、自然資源、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、教育、科技、民政、文物等部門根據(jù)各自職責(zé)，協(xié)同做好公共文化服務(wù)工作。

第六條 有關(guān)人民團(tuán)體、社會(huì)團(tuán)體和社會(huì)組織應(yīng)當(dāng)結(jié)合實(shí)際，做好公共文化服務(wù)相關(guān)工作。

第七條 地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)按照基本公共文化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，保障基本公共文化服務(wù)供給，并根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平，豐富公共文化服務(wù)供給，推動(dòng)公共文化服務(wù)增量提質(zhì)，更好滿足人民群眾精神文化生活需要。

第八條 縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)跨部門、跨行業(yè)、跨區(qū)域公共文化資源整合，創(chuàng)新公共文化服務(wù)管理運(yùn)行機(jī)制，建設(shè)覆蓋城鄉(xiāng)、便捷高效的現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系。

第九條 縣級(jí)以上地方人民政府及其有關(guān)部門、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)文化和旅游資源統(tǒng)籌整合，促進(jìn)公共文化服務(wù)與旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展；培育文化產(chǎn)業(yè)集群，促進(jìn)公共文化服務(wù)與文化產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。

第十條 鼓勵(lì)發(fā)揮宗親鄉(xiāng)親、祖地文化優(yōu)勢(shì)，開展閩臺(tái)公共文化服務(wù)領(lǐng)域交流合作，拓展交流合作的形式、渠道和內(nèi)容，共同守護(hù)、傳承、弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。

鼓勵(lì)發(fā)揮重點(diǎn)僑鄉(xiāng)、海上絲綢之路核心區(qū)優(yōu)勢(shì)，舉辦電影節(jié)、藝術(shù)節(jié)、體育賽事、展覽展示等公共文化服務(wù)活動(dòng)。

第十一條 報(bào)刊、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等應(yīng)當(dāng)開展優(yōu)秀公共文化產(chǎn)品、公共文化活動(dòng)、文化人才等宣傳報(bào)道，營(yíng)造良好公共文化服務(wù)氛圍。

第二章 公共文化設(shè)施建設(shè)與管理

第十二條 縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)將公共文化設(shè)施建設(shè)納入本級(jí)國(guó)土空間規(guī)劃，根據(jù)國(guó)家和本省基本公共文化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平、人口分布和結(jié)構(gòu)、環(huán)境條件、文化特色以及公共文化事業(yè)發(fā)展需要，堅(jiān)持集約高效原則，合理確定本行政區(qū)域內(nèi)公共文化設(shè)施的種類、數(shù)量、規(guī)模和布局，形成場(chǎng)館服務(wù)、流動(dòng)服務(wù)和數(shù)字服務(wù)相結(jié)合的公共文化設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。

第十三條 公共文化設(shè)施的選址，應(yīng)當(dāng)征求公眾意見，遵循人口集中、交通便利、方便參與、易于疏散的原則，符合公共文化設(shè)施的功能和特點(diǎn)，遠(yuǎn)離易燃易爆等存在安全隱患的場(chǎng)所。鼓勵(lì)有條件的地區(qū)在中小學(xué)校建設(shè)美育場(chǎng)館。

第十四條 公共文化設(shè)施不得擅自拆除或者挪作他用。因城鄉(xiāng)建設(shè)確需拆除公共文化設(shè)施或者改變其功能、用途的，應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定重建、改建。

經(jīng)批準(zhǔn)拆除公共文化設(shè)施或者改變其功能、用途的，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持先建設(shè)后拆除或者建設(shè)拆除同時(shí)進(jìn)行的原則。重建、改建的公共文化設(shè)施配置標(biāo)準(zhǔn)、建筑面積等不得降低。

在公共文化設(shè)施拆除與建設(shè)期間，有關(guān)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況安排過渡性公共文化設(shè)施，確保公共文化服務(wù)不間斷。

第十五條 新建、改建和擴(kuò)建居民住宅區(qū)，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和本省有關(guān)規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)劃和建設(shè)配套的公共文化設(shè)施。配套的公共文化設(shè)施應(yīng)當(dāng)與居民住宅區(qū)的主體工程同步設(shè)計(jì)、同步施工、同步驗(yàn)收、同步交付使用。

鼓勵(lì)在老舊小區(qū)更新改造中，依法利用現(xiàn)有房屋和公共空間補(bǔ)充配套公共文化設(shè)施。

第十六條 新建、改建和擴(kuò)建公共文化設(shè)施，應(yīng)當(dāng)根據(jù)老年人、婦女、未成年人、殘疾人的實(shí)際需要，同步建設(shè)符合國(guó)家和本省有關(guān)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的無障礙設(shè)施、便利設(shè)施。

第十七條 鼓勵(lì)和支持公民、法人和其他組織興建、捐建或者與政府部門合作建設(shè)公共文化設(shè)施。

縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)創(chuàng)新公共文化設(shè)施管理模式，探索推進(jìn)公共文化設(shè)施所有權(quán)和使用權(quán)分置，引導(dǎo)社會(huì)力量依法參與公共文化設(shè)施的運(yùn)營(yíng)和管理。

第十八條 縣級(jí)以上地方人民政府及其有關(guān)部門、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)通過優(yōu)化公共文化服務(wù)資源配置，加強(qiáng)功能融合，實(shí)現(xiàn)共用共享，提高公共文化設(shè)施的利用率，因地制宜提供優(yōu)質(zhì)便民公共文化服務(wù)。

第十九條 地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)公共設(shè)施資源整合，注入地域特色文化元素、文化符號(hào)，推動(dòng)在城市商圈、文化園區(qū)、公園綠地、居民集聚區(qū)等區(qū)域，打造公共文化新空間。

第二十條 縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)建立完善以縣級(jí)公共圖書館、文化館為總館，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜合文化站為分館、村（社區(qū)）綜合性文化服務(wù)中心等為服務(wù)點(diǎn)的總分館體系，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)文化資源向基層延伸。

鼓勵(lì)和支持具備條件的學(xué)校、科研機(jī)構(gòu)、企業(yè)等的圖書館（室）、職工書屋、文化室以及符合條件的公共文化新空間加入總分館制服務(wù)體系，提供公共文化服務(wù)。

第二十一條 地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)建設(shè)完善應(yīng)急廣播體系和無線發(fā)射臺(tái)站、傳輸覆蓋網(wǎng)絡(luò)、信號(hào)監(jiān)測(cè)等廣播電視基礎(chǔ)設(shè)施，健全各級(jí)廣播電視公共服務(wù)運(yùn)維保障機(jī)構(gòu)。

縣級(jí)以上地方人民政府廣播電視主管部門應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和本省有關(guān)規(guī)定，通過政府購(gòu)買服務(wù)等方式為殘疾人、特困人員、優(yōu)撫和低保對(duì)象等特殊群體提供免費(fèi)或者低收費(fèi)有線電視收視服務(wù)，保障特殊群體的公共文化權(quán)益。

第二十二條 公共文化設(shè)施管理單位應(yīng)當(dāng)制定大型群眾性活動(dòng)管理、安全隱患排查等管理制度，自行或者委托第三方開展公共文化設(shè)施及服務(wù)活動(dòng)安全評(píng)價(jià)，依法配備安全保護(hù)人員和設(shè)備，并定期對(duì)設(shè)施設(shè)備進(jìn)行安全檢查和維修養(yǎng)護(hù)，保障公共文化活動(dòng)和公共文化設(shè)施安全。

公共文化設(shè)施管理單位應(yīng)當(dāng)建立突發(fā)事件應(yīng)急機(jī)制，制定應(yīng)急預(yù)案并定期開展演練；在突發(fā)事件發(fā)生時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照應(yīng)急預(yù)案有效應(yīng)對(duì)，依法采取限制使用或者停止服務(wù)等措施。

鼓勵(lì)公共文化設(shè)施管理單位投保公眾責(zé)任險(xiǎn)。

第二十三條 公眾使用公共文化設(shè)施，參加公共文化活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)遵守法律法規(guī)的規(guī)定，遵守公共秩序和公共文化設(shè)施管理單位的管理制度，不得有下列行為：

（一）損毀、破壞公共文化設(shè)施設(shè)備和物品；

（二）從事違背公序良俗的活動(dòng)；

（三）實(shí)施影響他人正常工作、學(xué)習(xí)、生活的行為；

（四）法律、法規(guī)禁止的其他行為。

第三章 公共文化服務(wù)提供

第二十四條 地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)充分利用公共文化設(shè)施，促進(jìn)優(yōu)秀公共文化產(chǎn)品的提供和傳播，開展全民閱讀、全民普法、全民健身、全民科普和藝術(shù)普及、優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承等公共文化活動(dòng)，支持特色戲劇傳承發(fā)展。

地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)未成年人、老年人、殘疾人、農(nóng)民工、農(nóng)村留守婦女兒童、生活困難群眾和流動(dòng)人口等群體的特點(diǎn)與需求，提供相應(yīng)的公共文化服務(wù)。

第二十五條 省人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家基本公共文化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本省實(shí)際，制定并適時(shí)調(diào)整本省基本公共文化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家和本省標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，制定公布本行政區(qū)域基本公共文化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，明確基本公共文化服務(wù)的主要范圍、服務(wù)對(duì)象、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、支出責(zé)任和牽頭負(fù)責(zé)單位，并組織實(shí)施。

第二十六條 縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)建立群眾文化需求征集和反饋制度，多層次、多形式、多途徑征集群眾文化需求，促進(jìn)供需有效對(duì)接。

第二十七條 縣級(jí)以上地方人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)紅色文化資源的普查、保護(hù)、利用和宣傳，深化革命史料和革命文物研究闡釋，支持開展紅色影視等紅色文化主題文藝作品創(chuàng)作及宣傳，培育紅色文化重點(diǎn)品牌，建好長(zhǎng)汀、寧化長(zhǎng)征國(guó)家文化公園，依托革命活動(dòng)舊址、愛國(guó)主義教育基地等組織開展公共文化活動(dòng)，傳承弘揚(yáng)紅色文化。

第二十八條 縣級(jí)以上地方人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)推動(dòng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承發(fā)展，通過公共文化服務(wù)展現(xiàn)和闡釋歷史文化遺產(chǎn)所承載的文化內(nèi)涵和時(shí)代價(jià)值，推進(jìn)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展。

公共文化設(shè)施管理單位應(yīng)當(dāng)利用自身文化資源，組織開展中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承活動(dòng)。

第二十九條 鼓勵(lì)和支持具有地域特色的優(yōu)秀公共文化產(chǎn)品生產(chǎn)和活動(dòng)開展，發(fā)揮閩都文化、閩南文化、客家文化等的積極作用，打造福建特色文藝精品和文化品牌。

第三十條 縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)建立優(yōu)質(zhì)文化資源直達(dá)基層機(jī)制，面向基層因地制宜提供巡回展覽、圖書借閱、文藝演出、電影放映等流動(dòng)文化服務(wù)；支持公共文化設(shè)施管理單位采取文化結(jié)對(duì)、業(yè)務(wù)輔導(dǎo)、骨干培訓(xùn)、藝術(shù)交流等方式，指導(dǎo)基層開展公共文化服務(wù)活動(dòng)。

鼓勵(lì)和扶持群眾自辦文化活動(dòng)，支持和培育群眾文化團(tuán)隊(duì)，組織群眾開展示范展演，引導(dǎo)節(jié)日民俗活動(dòng)和廣場(chǎng)文化活動(dòng)健康規(guī)范有序開展。

第三十一條 縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)采取政府購(gòu)買服務(wù)、文化下鄉(xiāng)等方式，重點(diǎn)增加農(nóng)村地區(qū)圖書、報(bào)刊、戲曲、電影、廣播電視節(jié)目、網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容、文藝展演、體育健身活動(dòng)等公共文化產(chǎn)品供給，促進(jìn)城鄉(xiāng)公共文化服務(wù)均等化，發(fā)揮文化建設(shè)在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中的作用。

推動(dòng)農(nóng)村基層綜合性文化服務(wù)中心、黨群服務(wù)中心、新時(shí)代文明實(shí)踐中心（所、站）等設(shè)施的綜合利用，整合基層文化宣傳、理論宣講、科學(xué)普及、閱讀服務(wù)、體育健身等功能，弘揚(yáng)良好鄉(xiāng)風(fēng)、家風(fēng)、民風(fēng)，提升鄉(xiāng)村文明水平。

第三十二條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)結(jié)合實(shí)際進(jìn)行中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化通識(shí)教育，組織開展非物質(zhì)文化遺產(chǎn)進(jìn)校園活動(dòng)。

鼓勵(lì)學(xué)校利用公共文化設(shè)施開展德智體美勞教育教學(xué)活動(dòng)，組織學(xué)生參觀圖書館、博物館、文化館、美術(shù)館、紀(jì)念館等展館，觀摩主旋律電影、經(jīng)典藝術(shù)作品。公共文化設(shè)施管理單位應(yīng)當(dāng)提供便利服務(wù)。

第三十三條 鼓勵(lì)和支持公共文化設(shè)施管理單位根據(jù)老年人、殘疾人等特殊群體的特點(diǎn)與需求，提供大字閱讀設(shè)備、有聲圖書、盲文書籍、手語、無障礙廣電視聽節(jié)目等適老化、無障礙服務(wù)。

第三十四條 公共文化設(shè)施應(yīng)當(dāng)根據(jù)其功能、特點(diǎn)，按照國(guó)家和本省有關(guān)規(guī)定，向公眾免費(fèi)或者優(yōu)惠開放。免費(fèi)或者優(yōu)惠開放公共文化設(shè)施，按照有關(guān)規(guī)定享受補(bǔ)助。

公共文化設(shè)施開放收取費(fèi)用的，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定對(duì)未成年人、學(xué)生、老年人、殘疾人、現(xiàn)（退）役軍人和消防救援人員等群體實(shí)行免費(fèi)或者優(yōu)惠收費(fèi)，并每月定期向中小學(xué)生免費(fèi)開放。

公共文化設(shè)施開放或者提供培訓(xùn)服務(wù)等收取費(fèi)用的，應(yīng)當(dāng)遵循公益性原則。收取的費(fèi)用應(yīng)當(dāng)用于公共文化設(shè)施的維護(hù)、管理和事業(yè)發(fā)展，不得挪作他用。根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)報(bào)請(qǐng)批準(zhǔn)的，依法報(bào)批。

公共文化設(shè)施管理單位應(yīng)當(dāng)公示服務(wù)項(xiàng)目和開放時(shí)間；收取費(fèi)用的，應(yīng)當(dāng)公示收費(fèi)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)；臨時(shí)停止開放的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)公告。

第三十五條 鼓勵(lì)和支持公共文化設(shè)施錯(cuò)時(shí)開放、延時(shí)開放。在法定節(jié)假日和學(xué)校寒暑假期間應(yīng)當(dāng)適當(dāng)延長(zhǎng)開放時(shí)間。延時(shí)開放的，應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》等有關(guān)法律的規(guī)定對(duì)有關(guān)工作人員支付工資報(bào)酬或者給予補(bǔ)休。

第三十六條 鼓勵(lì)和支持國(guó)家機(jī)關(guān)、學(xué)校以及其他企業(yè)事業(yè)單位在確保正常工作、教學(xué)、生產(chǎn)秩序的前提下，將其文化體育設(shè)施向公眾開放，并向社會(huì)公布服務(wù)內(nèi)容、開放時(shí)間、開放區(qū)域、咨詢電話。

第三十七條 鼓勵(lì)合理利用文化廣場(chǎng)、公共服務(wù)大廳、商業(yè)綜合體、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、教育機(jī)構(gòu)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、遺址公園等場(chǎng)所提供公共文化服務(wù)。

第三十八條 縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)將公共數(shù)字文化建設(shè)納入本行政區(qū)域信息化建設(shè)規(guī)劃，加強(qiáng)公共數(shù)字文化資源開發(fā)利用，為公眾提供豐富、便捷的數(shù)字文化服務(wù)。

省人民政府應(yīng)當(dāng)構(gòu)建全省統(tǒng)一的公共數(shù)字文化服務(wù)平臺(tái)，整合現(xiàn)有的公共數(shù)字文化資源，地方各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)提供相關(guān)資源。

公共文化設(shè)施管理單位應(yīng)當(dāng)利用信息化、數(shù)字化等技術(shù)手段，加強(qiáng)數(shù)字化建設(shè)，推動(dòng)公共文化信息資源的共建共享，擴(kuò)大公共文化服務(wù)覆蓋面。

第三十九條 公共文化服務(wù)相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)依照章程健全各項(xiàng)自律性管理制度，加強(qiáng)行業(yè)自律管理，組織行業(yè)培訓(xùn)，制定公共文化服務(wù)相關(guān)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，提高相關(guān)行業(yè)公共文化服務(wù)水平。

第四章 保障措施

第四十條 地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)公共文化服務(wù)的事權(quán)和支出責(zé)任，將公共文化服務(wù)經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)財(cái)政年度預(yù)算，安排公共文化服務(wù)所需資金，保持基本公共文化服務(wù)財(cái)政保障與經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體水平相適應(yīng)。

省級(jí)財(cái)政通過現(xiàn)有資金渠道，重點(diǎn)扶助革命老區(qū)、中央蘇區(qū)和欠發(fā)達(dá)地區(qū)開展公共文化服務(wù)。

第四十一條 地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)按照公共圖書館、博物館、文化館、美術(shù)館、科技館、體育場(chǎng)館、工人文化宮、廣播電視臺(tái)站等公共文化設(shè)施的功能、任務(wù)以及所服務(wù)的人口規(guī)模，配備公共文化服務(wù)專業(yè)人員。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）基層綜合性文化服務(wù)中心應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定配備專業(yè)人員，確保正常開放和運(yùn)行。專業(yè)人員的招聘、調(diào)整，應(yīng)當(dāng)征求縣級(jí)人民政府文化和旅游主管部門的意見。

縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)在村（社區(qū)）配備人員，負(fù)責(zé)公共文化設(shè)施的日常管理，組織開展公共文化活動(dòng)。

第四十二條 縣級(jí)以上地方人民政府和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)采取專業(yè)培訓(xùn)、委托培養(yǎng)、招聘選拔、定期服務(wù)、項(xiàng)目合作等方式，加強(qiáng)公共文化服務(wù)人才隊(duì)伍建設(shè)。

對(duì)符合條件的縣級(jí)公共文化設(shè)施、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和村（社區(qū)）基層綜合性文化服務(wù)中心的專業(yè)人員，在學(xué)習(xí)培訓(xùn)、項(xiàng)目申報(bào)等方面按照規(guī)定給予支持；對(duì)民營(yíng)文化企業(yè)、民間文化團(tuán)體，在學(xué)習(xí)培訓(xùn)、項(xiàng)目申報(bào)等方面與國(guó)有文化單位同等對(duì)待。

第四十三條 縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家和本省制定的向社會(huì)力量購(gòu)買公共文化服務(wù)指導(dǎo)性意見和目錄，結(jié)合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平、公共文化服務(wù)需求和財(cái)力狀況，確定向社會(huì)力量購(gòu)買公共文化服務(wù)的具體項(xiàng)目和內(nèi)容，并及時(shí)向社會(huì)公布。

縣級(jí)以上地方人民政府文化和旅游主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同相關(guān)行業(yè)主管部門建立健全由購(gòu)買主體、服務(wù)對(duì)象和第三方共同參與的綜合評(píng)審和監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)購(gòu)買公共文化服務(wù)項(xiàng)目的績(jī)效評(píng)價(jià)，并將績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果作為次年向社會(huì)力量購(gòu)買公共文化服務(wù)的重要依據(jù)。

第四十四條 鼓勵(lì)和支持公民、法人和其他組織通過興辦實(shí)體、資助項(xiàng)目、贊助活動(dòng)、提供設(shè)施、捐贈(zèng)產(chǎn)品等方式，參與提供免費(fèi)或者優(yōu)惠的公共文化產(chǎn)品與服務(wù)。

捐贈(zèng)人單獨(dú)捐贈(zèng)或者主要由捐贈(zèng)人出資建設(shè)的公共文化設(shè)施，可以由捐贈(zèng)人提出公共文化設(shè)施名稱，報(bào)縣級(jí)以上地方人民政府批準(zhǔn)。捐贈(zèng)人依法享受稅收優(yōu)惠。

第四十五條 縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)和支持民間文化團(tuán)體、民間藝人參與公共文化服務(wù)，引導(dǎo)各類群眾文化活動(dòng)健康發(fā)展。

鼓勵(lì)有條件的文化館、基層綜合性文化服務(wù)中心等為參與公共文化活動(dòng)的民間文化團(tuán)體和民間藝人提供排練場(chǎng)地、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、藝術(shù)培訓(xùn)、信息咨詢等服務(wù)。

第四十六條 鼓勵(lì)和支持公民、法人和其他組織以志愿服務(wù)方式參與公共文化服務(wù)。

縣級(jí)以上地方人民政府文化和旅游主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門加強(qiáng)對(duì)公共文化服務(wù)領(lǐng)域志愿服務(wù)的指導(dǎo)，建立志愿者招募、管理評(píng)價(jià)、教育培訓(xùn)和激勵(lì)保障機(jī)制，規(guī)范和促進(jìn)志愿服務(wù)活動(dòng)。

公共文化設(shè)施管理單位應(yīng)當(dāng)建立志愿服務(wù)機(jī)制，組建公共文化服務(wù)志愿者隊(duì)伍，組織開展志愿服務(wù)活動(dòng)。

第四十七條 鼓勵(lì)和支持公共文化設(shè)施管理單位與高等院校、科研院所、科技企業(yè)等合作開展技術(shù)研究，強(qiáng)化公共文化服務(wù)與科技融合示范，促進(jìn)科技成果在公共文化服務(wù)領(lǐng)域的運(yùn)用。

第五章 法律責(zé)任

第四十八條 違反本條例規(guī)定的行為，法律、行政法規(guī)已有法律責(zé)任規(guī)定的，從其規(guī)定。

第四十九條 縣級(jí)以上地方人民政府及其有關(guān)部門、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處在公共文化服務(wù)工作中違反本條例規(guī)定的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第五十條 對(duì)破壞公共文化設(shè)施或者擾亂公共文化設(shè)施管理秩序的行為，公共文化設(shè)施管理單位有權(quán)予以勸阻、制止；勸阻、制止無效的，可以拒絕提供服務(wù)。

破壞公共文化設(shè)施或者擾亂公共文化設(shè)施管理秩序，構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第六章 附 則

第五十一條 本條例自2025年6月1日起施行。