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傳承“馬真”精神,力行“實干爭效”
——全省深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要論述扎實推進新時代機關(guān)效能建設(shè)工作座談會側(cè)記
東南網(wǎng)5月10日報道(福建日報記者 劉必然 朱子微)
壯闊江河,不舍晝夜,奔流不息;偉大事業(yè),只爭朝夕,拼搏不止。
5月9日,西湖賓館內(nèi),一場跨越時空的對話正在展開。來自全國的專家學(xué)者、省直機關(guān)和基層代表、親歷者齊聚一堂,共溯福建機關(guān)效能建設(shè)25載歷程,展望推進新時代機關(guān)效能建設(shè)前景。
21世紀(jì)初,時任福建省省長的習(xí)近平同志著眼提升行政效率、提振干部精氣神,極具前瞻性、戰(zhàn)略性、創(chuàng)新性地開啟機關(guān)效能建設(shè),在全國率先推進服務(wù)型政府建設(shè)。
“福建作為習(xí)近平總書記長期工作和關(guān)心的地方,是機關(guān)效能建設(shè)的重要發(fā)源地,也是數(shù)字治理改革的重要先行者。”清華大學(xué)國家治理研究院執(zhí)行院長孟慶國認(rèn)為,開展機關(guān)效能建設(shè),不僅推動福建在全國率先實現(xiàn)機關(guān)作風(fēng)轉(zhuǎn)變、服務(wù)提效,也深刻影響了后續(xù)中央層面關(guān)于服務(wù)型政府的頂層設(shè)計。
“機關(guān)效能建設(shè)源于基層實踐,是由漳州市在總結(jié)紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)多年來開展行政效能監(jiān)察工作基礎(chǔ)上率先開展起來的,是習(xí)近平同志親自調(diào)研推動,在全省范圍內(nèi)開展的?!笔C關(guān)效能建設(shè)親歷者、中共福建省委黨校(福建行政學(xué)院)分管日常工作的副校長(副院長)金敏回憶。
省機關(guān)效能建設(shè)親歷者、省廣播影視集團原副總編輯衛(wèi)小林分享了一個難忘故事:“還記得由退休干部、新聞工作者、企業(yè)代表等組成的機關(guān)效能臨時調(diào)查組,曾前往莆田、寧德等地市突擊檢查機關(guān)效能工作。每次下基層調(diào)研監(jiān)督結(jié)束后,省效能監(jiān)督辦帶隊同志都跟我們一起開會討論,總結(jié)存在的問題,形成問題清單;還對好做法好經(jīng)驗進行總結(jié),提交專題報告,進行推廣,以形成長效機制,帶動整體機關(guān)效能的提升?!?/p>
中國人民大學(xué)公共管理學(xué)院黨委副書記劉鵬將機關(guān)效能建設(shè)“福建模式”提煉出“五位一體”的核心特征。“五位”,即黨建引領(lǐng)、需求驅(qū)動、技術(shù)支撐、社會參與、考核保障等五大重要路徑;“一體”,即建立人民滿意的服務(wù)型政府。
現(xiàn)場,來自省委組織部的經(jīng)驗介紹恰是對這一模式的生動注解,“我們把考評結(jié)果貫穿運用到干部選育管用全過程。例如,實行考評結(jié)果與領(lǐng)導(dǎo)班子年度考核等次、公務(wù)員年度考核優(yōu)秀等次比例、年度考核獎分配‘三個掛鉤’”。
近年來,我省連續(xù)評選表彰5屆省人民滿意的公務(wù)員和集體,選樹宣傳了一批谷文昌、廖俊波式好干部,營造見賢思齊、爭先創(chuàng)優(yōu)的良好氛圍。
25年來,全省各地各部門牢記諄諄囑托,以改革創(chuàng)新為牽引,將改革足跡鐫刻在八閩大地,推動福建機關(guān)效能建設(shè)不斷提速。
廈門市以綜合改革試點為抓手,圍繞建設(shè)服務(wù)型政府、打造一流營商環(huán)境目標(biāo),強化政務(wù)服務(wù),深化重點領(lǐng)域改革,62項改革成果全國首創(chuàng),29項典型經(jīng)驗獲全國推廣,改革熱度指數(shù)居副省級及以上城市首位,營商環(huán)境評價連續(xù)三年位居前列。
先后實施“營改增”“放管服”等幾十項改革;在全國率先出臺“三?!睂艄芾碇贫?、建設(shè)涉農(nóng)資金在線監(jiān)管平臺等……省財政廳帶來的創(chuàng)新案例,彰顯效能建設(shè)強大的生命力。
漳州市長泰區(qū)委書記尤宇川介紹,長泰區(qū)以“615”勤政申訴中心為起點,開創(chuàng)了機關(guān)效能投訴中心先河。此后,“615”勤政申訴中心在縣級層面設(shè)立總中心,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門設(shè)分中心,專門受理群眾舉報投訴。在此基礎(chǔ)上,2013年升級為12345熱線,提升解決群眾投訴問題的時效性、有效性。
干部工作作風(fēng),是反映機關(guān)效能建設(shè)成效的一面鏡子。
今年是習(xí)近平總書記在福州工作期間親自倡導(dǎo)“馬上就辦”優(yōu)良作風(fēng)35周年。大家認(rèn)為,30多年的堅守和傳承,“馬上就辦、真抓實干”八個大字已像榕樹一樣常見,日用而不覺。福州將繼續(xù)聚焦就業(yè)、住房、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、托幼等方面,加快推進20項62件為民辦實事項目,加快建設(shè)全齡友好型城市,讓有福之州更溫暖、更幸福、更好造福于民。
多少事,從來急;天地轉(zhuǎn),光陰迫!
當(dāng)前,全省上下正開展深入貫徹中央八項規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育,結(jié)合持續(xù)深化拓展“深學(xué)爭優(yōu)、敢為爭先、實干爭效”行動,激勵廣大黨員干部以優(yōu)良作風(fēng)凝心聚力、干事創(chuàng)業(yè),在中國式現(xiàn)代化建設(shè)中奮勇爭先,推動新時代新福建建設(shè)再上臺階。

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