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近年來(lái),石獅市鳳里街道深入踐行新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,以綜治中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為依托,探索形成“兩中心驅(qū)動(dòng)、雙網(wǎng)格融合、多元化調(diào)解、訂單式分包”的“網(wǎng)格楓橋”工作模式,推動(dòng)社會(huì)治理從碎片化向集成化轉(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)矛盾糾紛化解在基層、消除在萌芽的目標(biāo),走出一條具有鳳里特色的基層治理新路徑,為新時(shí)代基層社會(huì)治理提供生動(dòng)范例。
據(jù)了解,鳳里街道以綜治中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為基礎(chǔ),充分發(fā)揮網(wǎng)格載體作用,以信息為支撐、規(guī)范為手段,推動(dòng)“兩中心驅(qū)動(dòng)”,將綜治工作與網(wǎng)格工作緊密結(jié)合。街道分管綜治副書(shū)記兼任網(wǎng)格中心主任,派出所所長(zhǎng)兼任網(wǎng)格中心副主任,實(shí)現(xiàn)同部署、同落實(shí),達(dá)成功能互補(bǔ)、效能疊加。在基層平安聯(lián)創(chuàng)方面,堅(jiān)持黨建引領(lǐng),組織黨員網(wǎng)格長(zhǎng)牽頭,聯(lián)合多方力量開(kāi)展禁毒、反詐等宣傳活動(dòng),利用“網(wǎng)格通”App系統(tǒng)核查海量信息,有力維護(hù)轄區(qū)安全穩(wěn)定;應(yīng)急處置聯(lián)動(dòng)機(jī)制下,明確各方職責(zé),定期培訓(xùn),面對(duì)意外死亡事件等突發(fā)事件,均能及時(shí)有效處置,防止事態(tài)惡化;矛盾糾紛聯(lián)調(diào)通過(guò)三級(jí)調(diào)解機(jī)制,充實(shí)基層調(diào)解力量,將矛盾化解在源頭。
此前,鳳里一小區(qū)因物業(yè)更換引發(fā)矛盾,業(yè)主與原物業(yè)在費(fèi)用結(jié)算、設(shè)施交接等方面爭(zhēng)執(zhí)不下,矛盾有激化趨勢(shì)。街道黨員網(wǎng)格長(zhǎng)迅速牽頭,聯(lián)合社區(qū)民警、法律顧問(wèn)、志愿者組成調(diào)解小組,通過(guò)多次上門(mén)溝通、組織協(xié)商會(huì)議,最終促使雙方達(dá)成和解,避免矛盾升級(jí)。
“雙網(wǎng)格融合”是鳳里街道的又一創(chuàng)新亮點(diǎn)。街道網(wǎng)格與警務(wù)網(wǎng)格一一對(duì)應(yīng),社區(qū)民警兼任社區(qū)網(wǎng)格中心副主任,實(shí)現(xiàn)力量、資源、管理的深度融合。力量融合促使網(wǎng)格員與社區(qū)民警協(xié)同工作,共同處置大量糾紛,有效預(yù)防民轉(zhuǎn)刑案件;資源共享借助“鳳里微警務(wù)”App平臺(tái),整合各類(lèi)信息,推進(jìn)“智慧安防”等項(xiàng)目建設(shè),實(shí)現(xiàn)信息高效流轉(zhuǎn)與精準(zhǔn)監(jiān)控;管理統(tǒng)一通過(guò)“雙百分”考核,聯(lián)合獎(jiǎng)懲,激發(fā)工作積極性。
在矛盾糾紛化解上,鳳里街道構(gòu)建“多元化調(diào)解”格局,設(shè)立矛盾糾紛多元化解中心,打造“一條龍”化解平臺(tái),引入律師、勞動(dòng)保障中心、“鳳姐姐”調(diào)解工作室等多方力量,今年已成功化解大量糾紛;綜治中心聯(lián)合調(diào)解室與拆遷一線的動(dòng)遷矛盾糾紛事務(wù)調(diào)解組協(xié)同發(fā)力,在拆遷項(xiàng)目中解決諸多復(fù)雜問(wèn)題,助力項(xiàng)目高效推進(jìn),創(chuàng)造“鳳里速度”。
“訂單式分包”模式則實(shí)現(xiàn)矛盾糾紛處置的全鏈條管理。通過(guò)“報(bào)單”“派單”“跟單”“辦單”“結(jié)單”的五單工作模式,對(duì)矛盾糾紛進(jìn)行全覆蓋、全跟蹤化解。同時(shí),全程跟蹤訂單進(jìn)度,明確辦結(jié)時(shí)限,規(guī)范卷宗管理,確保矛盾糾紛得到妥善處理。
此外,鳳里街道還探索實(shí)施“一站式窗口化服務(wù)、穿透式網(wǎng)格化治理”工作機(jī)制。要素融合打造“一站式”服務(wù)平臺(tái),整合多方力量與資源,成立社會(huì)治理中心,實(shí)現(xiàn)高效協(xié)同辦公;科技賦能推進(jìn)“穿透式”網(wǎng)格治理,細(xì)化網(wǎng)格脈絡(luò),夯實(shí)智治基礎(chǔ),擴(kuò)展數(shù)治應(yīng)用;創(chuàng)新機(jī)制構(gòu)建“多元化”解紛矩陣,多平臺(tái)受理、全鏈條流轉(zhuǎn)、多部門(mén)化解糾紛,取得顯著成效。
鳳里街道的“網(wǎng)格楓橋工作樣板”及相關(guān)創(chuàng)新機(jī)制,推動(dòng)社會(huì)治理從碎片治理向集成治理轉(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)精細(xì)化管理。未來(lái),鳳里街道將繼續(xù)深化創(chuàng)新,為基層社會(huì)治理現(xiàn)代化持續(xù)貢獻(xiàn)力量。(中共石獅市委宣傳部 李芳怡 石獅日?qǐng)?bào)記者 陳嫣蘭)