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金安社區(qū)定期開展書法、八段錦、舞蹈、聲樂等老年課程，豐富老年人文化生活。

清晨六點(diǎn)，薄霧尚未完全散去，廈門市金安社區(qū)高林一里的小廣場(chǎng)已有了煙火氣。鄭丫丫（化名）麻利地將最后一籠蒸好的包子、饅頭搬上她那輛略顯陳舊的三輪推車，穩(wěn)穩(wěn)停在畫著黃線的“臨時(shí)攤規(guī)點(diǎn)”上。

熱騰騰的水汽氤氳開來，混合著面點(diǎn)的香氣，喚醒了社區(qū)的一天?！班嵔悖蠘幼?，兩個(gè)肉包一個(gè)豆?jié){！”“好嘞！”她笑著應(yīng)和，熟練地打包。誰能想到，2年前，同樣的位置，無序流動(dòng)的攤販曾讓這里污水橫流、寸步難行，居民怨聲載道。

近日，全國(guó)精神文明建設(shè)表彰大會(huì)在京舉行，廈門市湖里區(qū)金山街道金安社區(qū)榮膺“全國(guó)文明單位”稱號(hào)。這座廈門島內(nèi)規(guī)模最大的純社會(huì)保障性住房社區(qū)，正以其獨(dú)特而溫暖的治理智慧，悄然破解著大型保障房社區(qū)面臨的治理難題，讓“安居”之地綻放出絢爛的文明之花。

金安社區(qū)的文明之路，沒有驚天動(dòng)地的口號(hào)，有的只是黨建引領(lǐng)下，對(duì)每一個(gè)民聲的真誠傾聽，對(duì)每一件“小事”的用心解決。它的故事，或許就藏在這些日常的煙火與人情里。

凝心之路

黨員激活治理“末梢神經(jīng)”

“張姐，您訂的藥到了，放您門口鞋柜上了！”金安社區(qū)高林三里某棟樓的樓道長(zhǎng)、老黨員老李敲了敲門，對(duì)著門內(nèi)高聲說道。在這個(gè)有著一萬多戶居民的超大型社區(qū)，老李和他的“身份”至關(guān)重要——他是社區(qū)精心構(gòu)建的“社區(qū)黨委—網(wǎng)格黨支部—樓道黨小組—黨員中心戶”四級(jí)組織網(wǎng)絡(luò)中最末梢、也最貼近居民的“神經(jīng)元”。

“以前樓道堆雜物、電動(dòng)車亂停，鄰居見面都不認(rèn)識(shí)，更別提互相照應(yīng)了?！崩侠罨貞?。變化始于社區(qū)黨委將“黨建引領(lǐng)創(chuàng)建、創(chuàng)建促進(jìn)黨建”的理念深度融入治理血脈。像老李這樣的黨員骨干被推選為樓道長(zhǎng)，他們的名字和電話就貼在樓道入口最顯眼的位置。任務(wù)很具體：收集民情、調(diào)解小糾紛、組織清掃、宣傳政策。起初有居民不以為然：“不就是貼張紙嗎？”但很快，當(dāng)老李帶頭清理了堵塞消防通道多年的舊家具，當(dāng)鄰居家水管爆裂，他第一時(shí)間聯(lián)系物業(yè)并幫忙清掃，當(dāng)他在微信群里耐心解答相關(guān)政策問題……“黨員中心戶”這塊小小的牌子，分量越來越重。

湖里區(qū)金山街道金安社區(qū)黨委書記、居委會(huì)主任陳惠萍深知，文明城市建設(shè)不能靠社區(qū)“單打獨(dú)斗”。他們創(chuàng)新組建了“1+N”文明創(chuàng)建聯(lián)盟（1個(gè)社區(qū)黨委核心 + N個(gè)物業(yè)、學(xué)校、共建單位等力量）。去年夏天，一場(chǎng)強(qiáng)臺(tái)風(fēng)過后，個(gè)別樓棟出現(xiàn)外墻土塊脫落險(xiǎn)情。社區(qū)黨委一聲召集，聯(lián)盟成員迅速響應(yīng)：在市住房保障中心的大力支持下，物業(yè)負(fù)責(zé)緊急排險(xiǎn)和維修基金申請(qǐng)，同步聯(lián)系專業(yè)技術(shù)人員，黨員樓道長(zhǎng)們則負(fù)責(zé)協(xié)助入戶安撫、解釋維修方案。“擱以前，這事扯皮幾個(gè)月都解決不了?，F(xiàn)在聯(lián)盟一聯(lián)動(dòng)，效率高太多了，居民也安心?！睆摹耙易觥钡健拔乙觥?，居民自治的意識(shí)，就在這些看得見的改變中悄然生長(zhǎng)。

務(wù)實(shí)之路

柔性智慧求解民生難題

鄭丫丫的“臨時(shí)攤規(guī)點(diǎn)”，正是金安社區(qū)求解民生難題的一個(gè)生動(dòng)縮影。她在這里擺攤已有七八年，之前一直是“打游擊”。“城管來了就跑，東西灑一地是常事。顧客買著也不踏實(shí)，還擋了大家的路?！编嵮狙菊f起過去，語氣里帶著無奈。無序占道經(jīng)營(yíng)帶來的環(huán)境臟亂和通行難題，曾是社區(qū)投訴的“重災(zāi)區(qū)”。

社區(qū)干部們沒有選擇“一刀切”取締。陳惠萍帶著網(wǎng)格員們蹲點(diǎn)調(diào)研，開了好幾場(chǎng)居民、攤販懇談會(huì)。“我們理解攤販要養(yǎng)家糊口，也理解居民對(duì)整潔環(huán)境的訴求?！标惢萜颊f。在區(qū)、街相關(guān)部門的指導(dǎo)下，最終的方案充滿柔性智慧：在幾個(gè)居民需求集中且不影響主干道通行的區(qū)域，科學(xué)規(guī)劃出數(shù)個(gè)“臨時(shí)攤規(guī)點(diǎn)”，統(tǒng)一劃線，明確經(jīng)營(yíng)時(shí)段和衛(wèi)生責(zé)任。社區(qū)還協(xié)調(diào)物業(yè)，在附近安裝了簡(jiǎn)易洗手池。

“現(xiàn)在好了，有固定地方，不用東躲西藏，心里踏實(shí)。大家也自覺維護(hù)衛(wèi)生，收攤后地上干干凈凈。”鄭丫丫一邊麻利地給老顧客裝袋，一邊笑著說。居民林大爺晨練回來，順道買份早點(diǎn)：“方便！干凈！這才是解決問題的樣子?！币粋€(gè)“臨時(shí)攤規(guī)點(diǎn)”，守住了“煙火氣”的溫度，也歸還了社區(qū)的“清”與“暢”。

這種將“難點(diǎn)”轉(zhuǎn)化為“亮點(diǎn)”的智慧，滲透在社區(qū)治理的方方面面。針對(duì)小區(qū)“牛皮癬”、樓道堆雜、電動(dòng)車“飛線”充電等頑疾，社區(qū)沒有停留在突擊整治，而是建立起常態(tài)化的“潔凈家園”行動(dòng)機(jī)制。每月第一個(gè)周六，黨員帶頭、志愿者參與、居民響應(yīng)，集中清理樓道雜物。社區(qū)工作者小吳記得，第一次清理某棟樓時(shí)，光廢棄家具和雜物就運(yùn)走了滿滿三大卡車?！白枇艽?，有些老人舍不得扔?xùn)|西?！彼麄儾粎捚錈┑刈龉ぷ?，黨員樓道長(zhǎng)帶頭清理自家門口。漸漸地，參與的人多了。如今的樓道，比以前干凈整潔多了。曾經(jīng)私拉電線給電動(dòng)車充電的現(xiàn)象不見了，取而代之的是集中安裝的智能充電樁?！碍h(huán)境好了，大家自然就珍惜了?！本用裢醢⒁陶f。

溫暖之路

居民共建共治共享提升幸福感

每周二上午，金安社區(qū)新時(shí)代文明實(shí)踐站一角，“金哥安妹法律驛站”的門總是準(zhǔn)時(shí)敞開。崔建明，這位退休前在法院工作的老黨員，如今是社區(qū)里最受信賴的“和事佬”。不大的房間里，崔建明常常一忙起來就是半天。這天，崔建明正耐心傾聽一對(duì)因裝修噪聲鬧得不可開交的鄰居?！瓣懡?，裝修有規(guī)定時(shí)間的，您看這樣行不行……”崔建明既講法理，更重情理，用溫和而堅(jiān)定的態(tài)度，一點(diǎn)點(diǎn)化解著鄰里間的堅(jiān)冰。

“都是雞毛蒜皮的事，但處理不好就傷和氣。能幫大家把疙瘩解開，我自己也覺得有價(jià)值?！贝藿髡f。像這樣的志愿服務(wù)，在金安社區(qū)已成為一種風(fēng)尚。

同一棟樓的一樓，每周二、周五下午是由環(huán)保達(dá)人鄒世恒發(fā)起的“鄒奶奶環(huán)保站”志愿服務(wù)隊(duì)的活動(dòng)時(shí)間。鄒奶奶每周帶著五六名志愿者張羅起小攤位，進(jìn)行紅桶有害垃圾回收，并現(xiàn)場(chǎng)宣傳講解垃圾分類的重要性。每逢夏令營(yíng)、冬令營(yíng)，鄒奶奶的環(huán)保課堂都會(huì)開設(shè)起來。十幾個(gè)戴著紅領(lǐng)巾的孩子圍坐一起，鄒奶奶拿著各種“道具”講解垃圾分類?！斑^期藥品是什么垃圾？”“有害垃圾！”孩子們搶著回答。課后，小志愿者們會(huì)分成小組，拿著夾子和垃圾袋，在社區(qū)里進(jìn)行“實(shí)戰(zhàn)”巡邏，把學(xué)到的知識(shí)變成行動(dòng)。“以前孩子在家都不愿意分垃圾，現(xiàn)在可積極了，還監(jiān)督我們呢！”一位來接孩子的家長(zhǎng)笑著說。這些稚嫩的身影，正是社區(qū)文明未來的希望。

社區(qū)的新時(shí)代文明實(shí)踐站，像一個(gè)精密的樞紐，精準(zhǔn)對(duì)接著居民多元化的需求?！班徍醚健蔽拿鲗?shí)踐便民集市定期開市，磨刀、理發(fā)、小家電維修、健康義診等便民服務(wù)，每次開市都人頭攢動(dòng)。這里還常年開設(shè)智能手機(jī)應(yīng)用、健康養(yǎng)生、育兒知識(shí)、手工編織等惠民課程，吸引著各個(gè)年齡段的居民。更讓居民稱道的是社區(qū)打造的“15分鐘便民服務(wù)圈”。步行一刻鐘范圍內(nèi)，養(yǎng)老服務(wù)照料中心里，專業(yè)護(hù)工和志愿者陪伴著長(zhǎng)者下棋、做操、讀報(bào)；未成年人指導(dǎo)站內(nèi)，孩子們?cè)诶蠋熭o導(dǎo)下完成課業(yè)，參加豐富的課外活動(dòng)；社區(qū)食堂為有需要的老人提供可口實(shí)惠的餐食……“以前覺得保障房小區(qū)條件可能差些，現(xiàn)在住著是真方便、真舒心?！睅е鴮O子在照料中心活動(dòng)的劉奶奶由衷感慨。

名片

金安社區(qū)

金安社區(qū)隸屬于廈門市湖里區(qū)金山街道，成立于2009年5月，是廈門島內(nèi)最大的純社會(huì)保障性住房社區(qū)，也是全國(guó)首個(gè)保障性住房安居樣板工程，面積0.31平方公里，現(xiàn)已入住8900余戶，人口約2.4萬人。社區(qū)先后榮獲全國(guó)最美志愿服務(wù)社區(qū)、全國(guó)學(xué)雷鋒活動(dòng)示范點(diǎn)、全國(guó)敬老文明號(hào)、全國(guó)社會(huì)工作服務(wù)示范社區(qū)、全國(guó)綜合減災(zāi)示范社區(qū)、全國(guó)模范人民調(diào)解委員會(huì)、全國(guó)示范性老年友好型社區(qū)、全國(guó)敬老文明號(hào)、全國(guó)三八紅旗集體等72項(xiàng)市級(jí)以上榮譽(yù)。

市民話文明

守住文明

也守住生活

●“攤規(guī)點(diǎn)管家”陳惠萍：“小攤位背后是民生大文章?！泵鎸?duì)居民對(duì)占道經(jīng)營(yíng)和買菜不便的雙重訴求，我們創(chuàng)新設(shè)立“攤規(guī)點(diǎn)”，既守住城市文明底線，又守住百姓生活線。在金安社區(qū)高林一里，我們將150米的人行道擴(kuò)寬改造為臨時(shí)便民攤位，40余戶社區(qū)居民當(dāng)起攤主，從早市的新鮮果蔬到晚市的各類熟食，應(yīng)有盡有。低保戶鄭大姐在這里支起衣架賣起衣服，她說：“每月能掙兩千多元補(bǔ)貼家用，還能和老街坊拉家常，比悶在家里強(qiáng)多了！”現(xiàn)在攤位旁豎著“文明公約”公示牌，居民自發(fā)當(dāng)起監(jiān)督員，亂扔垃圾、噪聲擾民的現(xiàn)象幾乎沒了——文明，就是在煙火氣里也能守規(guī)矩。

傳遞正能量

小愛匯成大愛

●“志愿達(dá)人”徐京萍：以前，我總抱怨社區(qū)活動(dòng)少；現(xiàn)在，我恨不得天天“泡”在社區(qū)。作為志愿服務(wù)隊(duì)一員，我和伙伴們積極參與社區(qū)開展的理論政策宣講、科學(xué)普及、文化文藝、老年學(xué)堂等志愿服務(wù)活動(dòng)。此外，結(jié)合社區(qū)各時(shí)期重點(diǎn)工作，通過“小喇叭”把垃圾分類、普法宣傳、文明養(yǎng)犬、防詐騙、杜絕高空拋物等相關(guān)知識(shí)進(jìn)行流動(dòng)式宣傳，不斷傳遞正能量，讓我們社區(qū)的很多居民將“小愛”變成了“大愛”，讓我們居民老有所學(xué)、老有所樂。文明，就是把“陌鄰”變成“親人”的溫度。

每個(gè)人都是

文明建設(shè)參與者

●社區(qū)居民占小玲:社區(qū)就像一個(gè)大家庭，每個(gè)人都是文明建設(shè)的參與者。以前樓道里雜物堆積，現(xiàn)在大家主動(dòng)清理，連孩子都知道把垃圾扔進(jìn)垃圾桶里。文明不是掛在墻上的標(biāo)語，是樓道里的一聲“阿姨慢走”，是鄰里間的一碗熱湯面，是每個(gè)普通人把“文明”活成了日子里的光。（廈門日?qǐng)?bào) 記者陸曉鳳 莊筱婧）