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璀璨丹詔 黃甘泉 攝

東南網(wǎng)8月29日報道（福建日報報業(yè)集團記者 李妙珠 通訊員 楊宇煌）

作為我省“南大門”,漳州市詔安縣立足區(qū)位優(yōu)勢,推動興業(yè)、強縣、富民一體發(fā)展,暢通要素流動,做強縣域經(jīng)濟,深耕鄉(xiāng)風(fēng)文明,持續(xù)繪就美美與共的城鄉(xiāng)融合新畫卷。統(tǒng)計顯示,今年上半年,全縣居民人均可支配收入18226元,同比增長6.5%,其中農(nóng)村居民人均可支配收入15330元,同比增長6.7%。

當(dāng)前,詔安正處于全面轉(zhuǎn)型升級、戰(zhàn)略機遇疊加的關(guān)鍵時期。詔安縣委書記李亞容表示,將深化新時代山海協(xié)作,立足詔安資源稟賦,持續(xù)深入實施“工業(yè)強縣、山海興縣、文旅名縣、富美新城”,有效激發(fā)縣域發(fā)展活力,推動區(qū)域布局協(xié)調(diào)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、城鄉(xiāng)發(fā)展融合、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、人民生活幸福,加快建設(shè)新興工貿(mào)港口城市,為全省、全市推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展和城鄉(xiāng)融合發(fā)展、促進(jìn)共同富裕貢獻(xiàn)詔安力量。

培優(yōu)做強縣域經(jīng)濟

在詔安縣西山農(nóng)場,陽光灑在千畝蝦池上,數(shù)萬塊光伏板排列整齊,將太陽光轉(zhuǎn)化為電能。光伏板下,南美白對蝦歡快暢游。作為我省首個并網(wǎng)且全容量投運的柔性支架漁光互補示范項目,大唐集團詔安西山44MW、100MW漁光互補光伏電站項目創(chuàng)新采用柔性支架技術(shù),通過“水上發(fā)電、水下養(yǎng)殖”的立體開發(fā)模式,實現(xiàn)清潔能源開發(fā)與生態(tài)漁業(yè)養(yǎng)殖的雙贏。項目預(yù)計年均發(fā)電24572萬千瓦時,每年節(jié)約標(biāo)煤7.41萬噸。

在詔安四都鎮(zhèn)龜山山腰上,一座座肉牛養(yǎng)殖鋼鐵大棚拔地而起。這是詔安南方肉牛集散中心項目之一,總投資4.75億元的肉牛育肥場(一期)項目,計劃建設(shè)9個單元,設(shè)計暫存肉牛1.31萬頭。目前項目已完工并有4家企業(yè)簽約入駐5個單元。

此外,詔安還規(guī)劃了肉牛集散核心區(qū)、肉牛屠宰加工與冷鏈物流配送區(qū)、牛副產(chǎn)品再利用加工區(qū)、飼草料生產(chǎn)加工區(qū)、生物有機肥加工區(qū),將構(gòu)建從育肥、屠宰、冷鏈配送到餐桌的全鏈條體系。南方肉牛集散中心建成后,預(yù)計年交易量將突破60萬頭,帶動全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值達(dá)165億元。

唱響“山海經(jīng)”協(xié)奏“共富曲”。地處閩粵交界處的詔安,擁有多區(qū)疊加優(yōu)勢,積極搶抓中菲“兩國雙園”、軍民融合發(fā)展、區(qū)域經(jīng)濟協(xié)作等戰(zhàn)略機遇,發(fā)力交通、能源、物流樞紐建設(shè),加快構(gòu)建具有區(qū)域競爭力的產(chǎn)業(yè)體系。

在廈門港詔安港區(qū)1號、2號泊位工程項目現(xiàn)場,機械轟鳴,工人正搶抓晴好天氣,加快項目部、預(yù)制場站、混凝土拌和站建設(shè),為項目主體工程建設(shè)做好準(zhǔn)備。該項目作為省重點項目,擬建3.5萬噸級通用泊位2個,設(shè)計年貨物通過能力310萬噸。

一子落地,滿盤皆活。詔安堅持“一盤棋”規(guī)劃,立足港區(qū)建設(shè),統(tǒng)籌推進(jìn)漳汕高鐵詔安段及南站、沈海高速擴容、疏港公路、港口鐵路專用線以及鐵路綜合物流基地等重大基礎(chǔ)設(shè)施項目,以及物流集散中心、閩粵經(jīng)濟合作區(qū)物流中心等,全力打造漳州南部重要交通物流節(jié)點。同時,加快培育糧油肉加工、臨港經(jīng)濟等特色產(chǎn)業(yè),為區(qū)域發(fā)展積蓄新動能。

“通過交通、能源和物流樞紐建設(shè),我們正著力構(gòu)建‘港口-物流-產(chǎn)業(yè)-城市’聯(lián)動發(fā)展的新興工貿(mào)港口城市新格局,讓樞紐優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為實實在在的產(chǎn)業(yè)動能和經(jīng)濟增量,為實現(xiàn)共同富裕提供有力的經(jīng)濟支撐?！痹t安縣發(fā)改局局長林惠娜說。

市場運作盤活資源

凌晨3點,橋園市場燈火通明,商戶們迅速將來自詔安灣的各類海鮮按規(guī)格分揀、稱重、裝車。部分海鮮快速進(jìn)入縣城早市,滿足當(dāng)?shù)鼐用竦男枨?另一部分則裝入冷鏈物流車,發(fā)往汕頭、廈門、福州及浙江等地。

橋園村地處城鄉(xiāng)接合部,距離城關(guān)不過一橋之隔。上世紀(jì)80年代,橋園村抓住機遇,建設(shè)了橋園市場,從事海產(chǎn)品、農(nóng)副產(chǎn)品零售和批發(fā)。歷經(jīng)30多年發(fā)展,市場面積1.2萬平方米,并配套冷凍廠、停車場等基礎(chǔ)設(shè)施,成為我省規(guī)模最大的村級海產(chǎn)品批發(fā)市場。

2023年,為提升市場經(jīng)營效益,詔安縣通過定底價、定年限、定程序、定約束條款及全過程監(jiān)督的“四定一督”機制,指導(dǎo)橋園村對市場的近200個固定攤位進(jìn)行規(guī)范發(fā)包?！耙郧?市場的經(jīng)營模式比較粗放,通過統(tǒng)一投招標(biāo),確保群眾公平競爭。當(dāng)年年租金收入900多萬元,推動村集體經(jīng)濟收入由原先的400萬元提升到1320萬元,成為全縣首個村集體經(jīng)濟收入超千萬元的村?！睒驁@村黨委書記林輝生說。

橋園市場不僅成為村集體經(jīng)濟壯大的“聚寶盆”,更直接帶動了大部分村民增收致富?！巴疽惶炜射N售5萬多元?！?1年前,林文乾返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),從事海產(chǎn)品收購和銷售。他不僅在市場租賃檔口,還通過電商平臺將家鄉(xiāng)海鮮銷往全國。

隨著村集體經(jīng)濟收入的增加,橋園村加大人居環(huán)境整治,修建口袋公園,著力改善民生,村民的醫(yī)保費全部由村集體資金支付,讓村民共享發(fā)展紅利?！敖衲晡覀冇媱澩顿Y600多萬元,實施改造路燈和污水管網(wǎng)、建設(shè)文化中心等民生項目,解決村里活動場所不足、設(shè)施老舊等民生痛點?！绷州x生說。

橋園市場活力的迸發(fā),正是詔安縣將改革的觸角深入鄉(xiāng)村,盤活沉睡資源的一個生動縮影。近年來,詔安通過“四定一督”機制,以市場化手段打破城鄉(xiāng)壁壘,推動農(nóng)村集體“三資”管理提質(zhì)增效,實現(xiàn)村集體經(jīng)濟收入大幅增長。截至目前,詔安督促指導(dǎo)規(guī)范發(fā)包1043宗,帶動村集體增收3.21億元。

城鄉(xiāng)融合,詔安的探索與創(chuàng)新一直在進(jìn)行。近年來,詔安縣在全省率先實施二級市場化配置,通過清理整治和規(guī)劃17.98萬畝養(yǎng)殖水域,由國企摘牌、統(tǒng)一辦證完成一級市場化配置后,再公開競標(biāo)給漁民,進(jìn)行二級市場化配置。此舉既規(guī)范了海域養(yǎng)殖,又促進(jìn)了深遠(yuǎn)海養(yǎng)殖的發(fā)展。目前,已完成44宗海域競租拍賣,共收取租金1.5億元;招引6宗約2.5萬畝深水養(yǎng)殖項目。

詔安依山傍海,廣袤農(nóng)村蘊藏著豐饒的土地與海域資源。通過機制創(chuàng)新與資源整合的雙輪驅(qū)動,推動資金、技術(shù)、人才等要素在城鄉(xiāng)間雙向流動、高效融通,為城鄉(xiāng)協(xié)同發(fā)展釋放強勁的內(nèi)生動能。

文明新風(fēng)遍鄉(xiāng)村

步入四都鎮(zhèn)西梧村,媽祖文化園內(nèi)、村道兩旁,一幅幅以婚育文化、道德楷模、賢媳孝婦故事為主題的宣傳圖文生動有趣,隨處可見。

西梧村是典型的濱海漁村,10多年來,憑借“初心、愛心、公心、恒心、決心”五心工作法,發(fā)展壯大鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè),從后進(jìn)村變身全國鄉(xiāng)村振興示范基地,村集體經(jīng)濟年收入從零元增至408萬元。

村里在發(fā)展經(jīng)濟的同時,始終不忘推進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)。

今年7月1日,西梧村第四屆表彰大會舉辦,共表彰道德楷模、賢媳孝婦及文明衛(wèi)生戶19人(戶)。此類評選表彰活動,西梧村每三年定期舉辦一次,推動評優(yōu)評先常態(tài)化,以典型引領(lǐng)帶動鄉(xiāng)風(fēng)文明。截至目前,共表彰各類先進(jìn)80人(戶)。

村里成立獎學(xué)獎教促進(jìn)會,對優(yōu)秀小學(xué)教師、中高考優(yōu)秀學(xué)子及博士等進(jìn)行獎勵;舉辦民俗展演、開蠔擂臺賽等活動,豐富群眾精神文化生活;修訂《村規(guī)民約》,推行“積分制”,以紅黑榜深化鄉(xiāng)風(fēng)文明實踐……今年5月,西梧村獲評第七屆全國文明村鎮(zhèn)。

“村里曾民風(fēng)彪悍,鮮有孩子考上大學(xué)。如今我們以身邊事教育身邊人、從娃娃抓起,不僅年年涌現(xiàn)大學(xué)生,更有人考入北京大學(xué)、國防科技大學(xué)等重點院校,還創(chuàng)造了連續(xù)11年‘零上訪’的鄉(xiāng)村和諧景象?！蔽魑啻妩h委書記吳志雄說。

共同富裕既體現(xiàn)在物質(zhì)層面,也彰顯于精神層面。詔安堅持物質(zhì)文明和精神文明“兩手抓”,扎實推進(jìn)精神文明建設(shè),著力打造一批文明鄉(xiāng)風(fēng)建設(shè)品牌,持續(xù)提升群眾獲得感與認(rèn)同感。

文化是滋養(yǎng)精神的沃土,也是提升著民生福祉的重要途徑。去年以來,詔安集結(jié)理論骨干、文化使者、身邊名嘴組建“大理包”宣講隊,深入田間地頭、工廠車間、校園課堂、社區(qū)廣場等場所,通過主題宣講、電影藝術(shù)黨課、脫口秀等形式,打造了基層理論傳播新標(biāo)桿。

從產(chǎn)業(yè)發(fā)展到鄉(xiāng)風(fēng)文明,詔安正以昂揚奮進(jìn)的姿態(tài)推進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展,實現(xiàn)物質(zhì)富裕與精神富足的共同發(fā)展。

南方肉牛集散中心航拍。(資料圖片)

西梧村組織準(zhǔn)大學(xué)生到村家風(fēng)家訓(xùn)館學(xué)習(xí)祖訓(xùn)家規(guī)。(資料圖片)