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城鄉(xiāng)路網(wǎng)暢村入組、產(chǎn)業(yè)激活發(fā)展動(dòng)能、優(yōu)質(zhì)資源下沉鄉(xiāng)村

三個(gè)維度看福安城鄉(xiāng)融合之路

東南網(wǎng)9月21日報(bào)道（福建日報(bào)記者 單志強(qiáng) 通訊員 陳雅芳）

在福安市羅江街道羅江村農(nóng)民工公寓，郭思杰已和許多外來務(wù)工人員處成朋友，鄰里有需要，他隨叫隨到。

“羅江村教育配套齊全，幼兒園、小學(xué)、初中、高中都有。”為了孩子讀書，郭思杰從其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)搬到羅江街道，在附近工廠找到了工作，但租房問題一直困擾著他。

針對外來務(wù)工群體租房問題，羅江村在2021年建成農(nóng)民工公寓，一方面解決務(wù)工人員住宿問題，一方面為村集體找到增收渠道?！稗r(nóng)民工公寓一期每年可為村集體帶來20萬元收入，二期正在加緊裝修，預(yù)計(jì)每年增收15萬元……”扎在現(xiàn)場緊盯進(jìn)度的村黨支部書記羅長平，掰著指頭算村里的增收賬。

村集體增收有道，背后是城鄉(xiāng)融合釋放的紅利。三組數(shù)據(jù)，見證福安城鄉(xiāng)融合發(fā)展穩(wěn)健步伐：從2021年至2024年，城鎮(zhèn)化率從66.2%增長至68.9%、城鄉(xiāng)居民收入比從1.96縮小至1.83、人均消費(fèi)支出比從1.70縮小至1.65。

日前，記者走進(jìn)福安，從交通建設(shè)、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)、資源下沉三個(gè)維度，看當(dāng)?shù)爻青l(xiāng)融合之路。

交通先行，要素流動(dòng)順暢

平整的瀝青公路，串聯(lián)起下白石鎮(zhèn)南浦村至塘樓下村之間的20個(gè)村，讓沿線漁村生產(chǎn)運(yùn)輸和群眾出行成通途。

“以前路面坑坑洼洼，時(shí)常積水，海鮮拉去城區(qū)賣，路上顛簸一個(gè)半小時(shí)，影響口感?！毕掳资?zhèn)漁江村村民張妙團(tuán)說。福安公路事業(yè)發(fā)展中心養(yǎng)護(hù)職工王凈深有同感：“過去這條路時(shí)常修修補(bǔ)補(bǔ)，路面清掃難度大?！?/p>

24公里路如何鋪就沿線2.3萬名群眾出行新坦途？今年，福安投入4200多萬元，增加路面結(jié)構(gòu)層、提高路面標(biāo)高、增設(shè)排水設(shè)施，昔日“次差路”蛻變?yōu)椤皟?yōu)等路”?！艾F(xiàn)在40分鐘就能到城區(qū)，海產(chǎn)品鮮度好，價(jià)格自然高?！睆埫顖F(tuán)說。

“嗒嗒嗒……”清晨5點(diǎn)多，坂中畬族鄉(xiāng)廉嶺村種植戶吳玉松新鮮采摘的八角絲瓜搭乘山地“輕軌”，從半山腰的絲瓜棚運(yùn)到村道旁，隨后裝上皮卡車出村進(jìn)城?！把馗Ｄ鹿罚?0來分鐘就能到城區(qū)，新鮮、賣相好，不愁銷路?！眳怯袼尚σ庥?/p>

坐落于仙岫山南麓的廉嶺村，與福安城區(qū)直線距離僅3公里。但就是這3公里，遭遇大山重重阻撓，發(fā)展的“春風(fēng)”吹不進(jìn)來?！斑^去村里農(nóng)產(chǎn)品拿到城區(qū)賣，村民肩挑手扛、翻山越嶺，真不容易。”廉嶺村黨支部書記鐘伏謝說。

隨著福穆公路落地，廉嶺村發(fā)展密碼被激活?！翱可匠陨剑缴戏N了50多畝畬藥，山坡上有100來畝八角絲瓜，田里還養(yǎng)了2000多只鵝……”鐘伏謝信心滿滿。

公路連接的是城與村，打通的是資源要素雙向流動(dòng)。作為“四好農(nóng)村路”全國示范縣，福安農(nóng)村公路里程超1700公里，所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)通三級以上公路，自然村道路實(shí)現(xiàn)全面硬化。

借力“外通內(nèi)聯(lián)、暢村入組”的城鄉(xiāng)路網(wǎng)，福安構(gòu)建“一點(diǎn)多用、一網(wǎng)多用、功能集約、便利高效”的農(nóng)村運(yùn)輸服務(wù)發(fā)展新模式。當(dāng)?shù)孛刻煊?06輛融合車穿梭在78條融合線路上，連接起16個(gè)鎮(zhèn)級客貨郵融合服務(wù)站和222個(gè)村級客貨郵融合（智能快遞）服務(wù)點(diǎn)，暢通群眾出行、物流配送、郵政寄遞之路。

以產(chǎn)帶村，發(fā)展活力奔涌

傍晚6點(diǎn)，燈光亮起，灣塢鎮(zhèn)半嶼村的煙火氣逐漸升騰。500米長的路，300多家商鋪林立，操著天南地北口音的工人聚集在這里。

“這十里八鄉(xiāng)，數(shù)我們村最熱鬧了。”望著往來的人流和車流，60歲的潘孝章感慨地說，“過去村子可不長這樣?！?/p>

半嶼村位于灣塢鎮(zhèn)南部，村民仍以傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)種植和討小海為生，日子過得緊巴巴，不少人外出務(wù)工。

轉(zhuǎn)變發(fā)生在2008年。那年青拓集團(tuán)落子灣塢半島，隨之而來的是數(shù)十家上下游企業(yè)集聚、數(shù)以千計(jì)的外來工人涌入。員工進(jìn)來要吃、住，而半嶼村地勢平坦開闊，毗鄰企業(yè)。潘孝章將自家房子裝修出租，每年帶來四五萬元收入，不少村民在家門口開起餐館、超市等，承接周邊企業(yè)數(shù)萬名員工的消費(fèi)需求。

“村里常住人口1萬多人，其中90%是附近企業(yè)員工，村里300多個(gè)年輕人在附近企業(yè)上班?！备S半嶼村駐村第一書記羅強(qiáng)的腳步，記者走進(jìn)一家食雜店。

“村里人多，我們的生意也紅火?！贝迕耜惽煞家贿呎碡浖苌系纳唐芬贿呎f。5年前，外嫁的她回村開起食雜店，每月收入近2萬元。

“今年我們還要進(jìn)行道路拓寬、白改黑等基礎(chǔ)設(shè)施完善，同時(shí)增設(shè)一些口袋公園等配套設(shè)施，那時(shí)候的半嶼村應(yīng)該更有模樣了?！绷_強(qiáng)充滿期待。

在福安，除了百花齊放的工業(yè)格局，還有獨(dú)具特色的農(nóng)業(yè)，不少村子從廣闊山海間尋得突破。

“刺葡萄、刺葡萄，先嘗后買，歡迎采摘?！毖巯?，藏在穆云畬族鄉(xiāng)溪塔村的“中國最美葡萄溝”迎來一撥又一撥游客。蔥郁的刺葡萄枝葉將綿延六七公里的溪流掩蓋得嚴(yán)實(shí)，村民采摘葡萄、游客沿溪戲水，好不熱鬧。

溪塔村緣何出圈？

“過去，村民房前屋后零零散散都有種植刺葡萄?！毕宕迕裎瘑T會(huì)副主任蘭伏助指著連片刺葡萄說，村里推動(dòng)其向規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，如今刺葡萄種植面積達(dá)1300多畝，預(yù)計(jì)今年鮮果量2000多噸，產(chǎn)值約1600萬元。

有了產(chǎn)業(yè)支撐，溪塔村將目光投向了旅游。漫步溪塔村，處處流淌著畬韻，房屋外墻繪著鳳凰，民俗展示館展陳著精美的畬族服飾、銀器。

在沐村民宿內(nèi)，畬族傳統(tǒng)藍(lán)染工藝吸引不少游客前來體驗(yàn)?！皝淼綈芤獾泥l(xiāng)村，是許多年輕人解壓的方式之一。”沐村民宿主理人鮑克霞告訴記者，溪塔交通便捷，畬族氣息濃厚，還可以自助采摘刺葡萄，給村里帶來很多客流，每年夏季，民宿爆滿。

產(chǎn)業(yè)發(fā)展了，配套齊全了，鄉(xiāng)村農(nóng)文旅日漸紅火。毗鄰溪塔村的虎頭村，水蜜桃年產(chǎn)值超2400萬元，圍繞“桃”做文章，當(dāng)?shù)嘏e辦畬鄉(xiāng)桃花節(jié)、水蜜桃采摘節(jié)等活動(dòng)，年吸引游客70多萬人次，旅游收入超300萬元。

資源下沉，家門口上好學(xué)

“剛剛這只‘小蟲子’的回答和答案很近了，還有哪只‘小蟲子’愿意再來試試？”灣塢中心小學(xué)三年級（1）班，老師劉海英正給學(xué)生上《我是一只小蟲子》語文課。“小蟲子”的稱謂讓學(xué)生有了代入感，踴躍舉手搶答。

活躍的課堂離不開福安市實(shí)驗(yàn)小學(xué)富陽校區(qū)的幫扶。2022年，在福安市教育局牽線下，兩校結(jié)對。富陽校區(qū)骨干教師下沉到灣塢中心小學(xué)，通過一次次座談、聽課，他們發(fā)現(xiàn)不少課堂氛圍沉悶，學(xué)生對知識吸收率不高?！霸S多教師教學(xué)思路打不開，備課容易跟著網(wǎng)上教案走，學(xué)生學(xué)習(xí)興趣無法激發(fā)?！备０彩袑?shí)驗(yàn)小學(xué)富陽校區(qū)副校長繆曉紅說。

回憶起《我是一只小蟲子》的備課場景，劉海英記憶猶新。彼時(shí)她報(bào)名參加福安優(yōu)質(zhì)課評比，但囿于課堂框架邏輯不清晰、環(huán)節(jié)銜接生硬等問題，一度沒了信心。

“要結(jié)合低年級學(xué)生認(rèn)知特點(diǎn)設(shè)計(jì)教學(xué)語言，生動(dòng)易懂的表達(dá)，學(xué)生才更容易吸收知識。”繆曉紅帶著劉海英重構(gòu)課堂框架，梳理教學(xué)邏輯，逐一優(yōu)化備課內(nèi)容。在繆曉紅的指導(dǎo)下，《我是一只小蟲子》獲福安市優(yōu)質(zhì)課三等獎(jiǎng)。

“牽手”兩年多來，福安實(shí)驗(yàn)小學(xué)富陽校區(qū)教師以送教送培、同課異構(gòu)融合教研等方式，為灣塢中心小學(xué)打造一支帶不走的師資隊(duì)伍。

作為全國義務(wù)教育發(fā)展基本均衡市，福安注重教師資源的“軟聯(lián)通”，通過探索城鄉(xiāng)教育共同體建設(shè)，破解原有“城區(qū)擠、鄉(xiāng)村弱”的問題。此外，在硬件上的“大手筆”投入，為城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展夯實(shí)基礎(chǔ)。

在穆陽鎮(zhèn)，總投資3.8億元的福安職業(yè)技術(shù)學(xué)校穆陽校區(qū)建筑主體初具規(guī)模，室內(nèi)裝修、水電安裝有序進(jìn)行。項(xiàng)目建成后將新增2000個(gè)學(xué)位，進(jìn)一步助力福安西部地區(qū)技術(shù)人才培育、提高職業(yè)教育發(fā)展水平。

在灣塢鎮(zhèn)，總投資3.2億元的福安一中濱海校區(qū)正緊鑼密鼓建設(shè)中，預(yù)計(jì)12月竣工交付。新校區(qū)的落地，將完善灣塢半島不銹鋼新材料千億產(chǎn)業(yè)集群教育配套體系，讓更多孩子在家門口享受城區(qū)優(yōu)質(zhì)教育資源。

促進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育資源共享，推動(dòng)城鄉(xiāng)教育一體化發(fā)展，一組數(shù)據(jù)可見福安力度：2025年，福安計(jì)劃實(shí)施教育補(bǔ)短板重點(diǎn)項(xiàng)目15個(gè)，總投資16.58億元。