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漳州市立足“田園都市,文化名城”發(fā)展定位,結(jié)合城市口袋公園建設(shè),將城市小微公共空間綜合利用作為提升城市生活品質(zhì)的重要舉措,探索多方參與城市公共資源整合利用的可持續(xù)更新模式,取得了良好的生態(tài)效益、社會效益和經(jīng)濟效益,有效提升人民幸福感與獲得感。

蒼園路金厝邊改造
漳州市成立市領(lǐng)導(dǎo)掛帥,住建牽頭,自然資源、城管多部門協(xié)同的市級專班,建立市、區(qū)、鎮(zhèn)(街)、村(居)四級聯(lián)動體系,開展“我愛漳州·人民城市為人民諫—金點子”征集活動,通過部門、媒體、公眾號等多渠道發(fā)動市民建言獻策,共收到466條,采用250條,全面梳理街邊綠地、橋下空間等城市“邊角地”地塊庫310個。科學(xué)制定運營“正負面清單”,正面清單7項鼓勵移動售賣、地攤經(jīng)濟、綜合休閑、文化體驗、傳統(tǒng)民俗、便民服務(wù)等業(yè)態(tài);負面清單7項嚴(yán)禁破壞景觀、改變用地性質(zhì)、設(shè)立私人會所等行為。設(shè)定“兩上兩下”申報流程,確保經(jīng)濟效益和社會效益統(tǒng)籌并進。
設(shè)立“金厝邊”設(shè)計師服務(wù)驛站,引入設(shè)計院所、高校等專業(yè)力量首批16人,將市民“金點子”轉(zhuǎn)化為高質(zhì)量實施方案。改變傳統(tǒng)以政府為主導(dǎo)的投資建設(shè)模式,開放社會各界力量捐建通道,允許適度植入企業(yè)文化,展示企業(yè)建筑技藝和社會責(zé)任擔(dān)當(dāng)。鼓勵管理主體根據(jù)場地特點和周邊群眾需求引入多種經(jīng)營業(yè)態(tài),降低城市公共空間管護成本。

公園便民共享工具箱
針對小微公共空間改造特點,出臺《漳州市進一步簡化房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程審批手續(xù)的意見》等系列簡化審批政策。針對整治提升類等特殊類別工程痛點精準(zhǔn)施策,出臺《漳州市特殊類別工程建設(shè)管理辦法》等文件,規(guī)范優(yōu)化立項生成、方案把關(guān)、質(zhì)安監(jiān)管、認價結(jié)算全鏈條。建立專門監(jiān)督隊伍,采取明察暗訪、專業(yè)評估、群眾反饋“三位一體”方式量化評分。

共享書屋
通過系統(tǒng)性梳理和改造,昔日的街邊綠地、橋下空間等 “閑置角落”被轉(zhuǎn)化為功能多元的公共空間,城市空間品質(zhì)顯著提升,“邊角地”變身“金厝邊”。已建成投用及進入實施改造階段的城市“金厝邊”20處,服務(wù)周邊217個小區(qū)12.2萬戶居民。疊加原有“金厝邊”理念實施項目,新增停車泊位800多個,緩解周邊停車難問題;植入籃球場、羽毛球場、乒乓球場、足球場等全齡體育設(shè)施3.5萬m2,補齊體育設(shè)施短板;建設(shè)10處城市“共享書屋”,塑造“書香城市”的文化氣質(zhì),一系列的“邊角地”搖身一變成了“金厝邊”,讓市民在家門口享受健身、休閑、閱讀、應(yīng)急服務(wù)等便利,實現(xiàn)了 “身邊的幸福厝邊找”。同時,構(gòu)建場景價值轉(zhuǎn)化機制,以市場化運營實現(xiàn)“金角銀邊”場景空間價值轉(zhuǎn)化,每年節(jié)約財政養(yǎng)護資金1000萬元以上。(漳州文明網(wǎng))