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漳州文明養(yǎng)犬新規(guī)滿月記:
從“一紙規(guī)章”到“生活習慣” 人犬和諧圖景漸顯
“現在帶狗狗辦證、打芯片,全程不過半小時,又快又方便,關鍵是芯片植入幾乎無感,我家‘毛孩子’一點沒鬧騰?!?0月28日上午,在漳州市薌城區(qū)瑞派好伴侶寵物醫(yī)院,剛為愛犬辦完登記的市民劉女士,指著手機屏幕上顯示的犬只電子信息,語氣輕松地說道。
10月1日,《漳州市城市文明養(yǎng)犬若干規(guī)定》(以下簡稱《規(guī)定》)正式施行,至今已滿一個月。這場圍繞“人犬和諧”展開的城市治理實踐,通過布設便民服務點、明確養(yǎng)犬行為規(guī)范、推廣電子芯片植入等舉措,正悄然改變著漳州的城市生活細節(jié)。從寵物醫(yī)院里“免疫+登記+芯片”一站式服務的便捷,到社區(qū)中“牽繩遛犬”的自覺,再到市民對文明養(yǎng)犬理念的逐步認同,一個月來,新規(guī)落地的成效如何?市民、養(yǎng)犬人、服務點工作人員又有哪些新感受、新體驗?

工作人員勸導文明養(yǎng)寵
便民服務點
從“免疫”到“辦證”一站式搞定
芯片植入無痛便捷
“先做狂犬病免疫,接著植入電子芯片,最后錄入信息,全程不到半小時,犬證和犬牌就拿到了?!?0月31日上午,在漳州市薌城區(qū)瑞派好伴侶寵物醫(yī)院,養(yǎng)犬人林先生向我們展示了剛辦好的犬證和犬牌,“掃碼犬牌就能看到狗狗的免疫記錄、我的聯系方式,帶它出門更安心了。”
作為法規(guī)落地實施后首批設立的養(yǎng)犬登記服務點之一,該寵物醫(yī)院每天接待不少前來辦證的市民。記者在現場看到,工作人員動作熟練,流程清晰,從免疫到芯片植入、信息錄入,各個環(huán)節(jié)銜接順暢?!拔覀兪褂玫氖菄H通用的微型電子芯片,注射過程很快,狗狗幾乎沒感覺,不少寵物在植入時甚至沒有叫喚。”醫(yī)院負責人張醫(yī)生一邊操作,一邊解釋,“芯片只有米粒大小,植入后終身有效,讀取信息時只需用掃描儀一掃,非常方便。”
為何選擇將服務點設在寵物醫(yī)院、診所和寵物店?市城管局養(yǎng)犬管理工作專班辦公室主任王瓊表示:“養(yǎng)犬人每年都要帶狗狗做免疫,把登記點設在這里,可以實現‘免疫+辦證’一站式辦理,避免多跑腿?!睋0嘟y計,截至10月31日,全市71家服務點累計受理養(yǎng)犬登記申請1901只,完成狂犬病免疫接種934只,發(fā)放犬證512張,“登記量穩(wěn)步增長,說明市民對新規(guī)的接受度在不斷提高。”
便民服務點的設置,也解決了部分養(yǎng)犬人的“急難愁盼”。家住薌城區(qū)的劉女士,養(yǎng)了一只5歲的柯基犬,此前擔心“辦證要跑政務大廳,沒時間排隊”。10月18日,她在小區(qū)附近的寵物診所給狗狗做年檢時,順便完成了登記?!肮ぷ魅藛T幫忙整理材料,連狗狗的正、側面照都是他們拍的,特別省心?!眲⑴空f,現在帶狗狗出門,她總會把犬牌掛在狗繩上,“看到別人都牽繩、帶拾便袋,自己也不好意思不遵守,這慢慢成了一種習慣?!?/p>
社區(qū)與氛圍
從“觀望”到“主動”
文明養(yǎng)犬漸成風尚
“您好,麻煩牽一下狗繩,這邊是小區(qū)公共區(qū)域,還有小朋友在玩呢?!?0月28日下午,漳州市薌城區(qū)“江濱花園”小區(qū)物業(yè)保安李師傅,看到一位住戶未牽繩遛犬,連忙上前勸導。令他欣慰的是,對方立刻從口袋里掏出狗繩,熟練地系在了狗狗脖子上:“不好意思,剛才接電話忘了,以后一定注意?!?/p>
這樣的場景,在《規(guī)定》實施一個月后,在漳州的各個社區(qū)越來越常見?!耙郧拔覀兠刻煲獎駥畮灼鸩粻坷K、不拾便的情況,現在一天最多3-4起,而且大家都很配合?!崩顜煾敌χf,小區(qū)還在入口處設置了“文明養(yǎng)犬公示欄”,張貼著轄區(qū)內已登記犬只的信息,“有住戶反映,看到別人都辦了證、牽了繩,自己也會跟著做,不然總覺得‘不好意思’。”
社區(qū)里的變化,也離不開多方力量的共同參與。10月中旬,漳州市城管局聯合多個社區(qū)開展“文明養(yǎng)犬宣傳周”活動,組織黨員志愿者上門發(fā)放《文明養(yǎng)犬手冊》,講解新規(guī)內容?!拔覀冞€設置了‘寵物糞便收集箱’,免費提供拾便袋和紙巾,供養(yǎng)犬人使用?!闭闹菔旋埼膮^(qū)榮昌社區(qū)書記陳美玲介紹,“箱子設立后,每天都會補充2-3次拾便袋,說明大家在用,文明意識在提升。”
長效治理
從“新規(guī)落地”到“習慣養(yǎng)成”
還需多方合力
“文明養(yǎng)犬不是一蹴而就的事,需要管理部門、養(yǎng)犬人、非養(yǎng)犬人三方共同努力?!闭闹菔形h校社會學教授吳敏認為,新規(guī)落地一個月的成效值得肯定,但要讓“文明養(yǎng)犬”真正成為城市習慣,還需要持續(xù)發(fā)力,“比如可以開展‘文明養(yǎng)犬示范小區(qū)’評選,給予獎勵;也可以通過公益廣告、短視頻等方式,讓‘牽繩、拾便、辦證’的理念深入人心,最終實現‘人犬和諧共處’的城市治理目標?!?/p>
對于《規(guī)定》中明確的“禁養(yǎng)犬只”和“管理區(qū)域”,管理部門也在持續(xù)細化落實?!拔覀冊谡W站‘漳州智慧養(yǎng)犬平臺’上公布了32種禁養(yǎng)犬只目錄和各區(qū)縣的管理區(qū)域,還組織社區(qū)網格員入戶排查,對飼養(yǎng)禁養(yǎng)犬只的住戶,耐心解釋政策,協助他們將犬只轉移到合規(guī)區(qū)域?!蓖醐偨榻B,截至目前,全市已排查出禁養(yǎng)犬只23只,均已妥善處置,“沒有出現‘強制沒收’的情況,大多是養(yǎng)犬人主動配合,畢竟大家都理解‘禁養(yǎng)大型犬、烈性犬’是為了公共安全。”
10月31日晚,九龍公園的燈光柔和,不少市民帶著牽繩的寵物犬散步,偶爾有狗狗隨地排便,主人會立刻掏出拾便袋清理?!耙郧坝X得養(yǎng)犬是‘個人的事’,現在明白,養(yǎng)犬也要‘顧大家’?!别B(yǎng)犬人陳先生說,他已經把犬牌掛在狗繩上,“這不僅是一張證,更是一份責任?!?/p>
一個月的時間,新規(guī)帶來的改變或許只是開始,但從這些細微的生活場景中,我們已經能看到漳州這座城市對“人犬和諧”的追求——讓養(yǎng)犬人更有責任感,讓非養(yǎng)犬人更有安全感,讓城市生活更有溫度。
11月10日,閩南日報刊登《漳州文明養(yǎng)犬新規(guī)落地滿月,人大和諧圖景漸顯——一紙規(guī)章悄然改變城市生活》(漳州文明網 漳州城市管理局 李潤 何嫻 游松船)