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漫步在漳州古城的石板路上，空氣中彌漫著各式傳統(tǒng)美食的香氣，耳邊傳來熟悉的閩南鄉(xiāng)音……客流量從2015年的不足百萬人次，躍升到2025年前三季度的超2500萬人次。漳州古城——這片國家級“歷史文化街區(qū)”，不再是靜止的“歷史博物館”，而是一個充滿生機的人文社區(qū)和經(jīng)濟熱土。
該數(shù)據(jù)的飆升，濃縮著漳州市持續(xù)深化文明城市建設的生動實踐，還凝聚著漳州市社會各界探索文化與旅游深度融合、推動歷史文化名城建設高質量發(fā)展工作的汗水。
立足守護，涵養(yǎng)文明
為了讓歷史文化保護工作“有章可循”，漳州市出臺一系列制度措施。嚴格落實“先普查后征收”制度，不隨意遷移、拆除歷史建筑、傳統(tǒng)風貌建筑和具有保護價值的老建筑。推動出臺《漳州古城保護條例》《漳州古城保護條例實施細則》，印發(fā)實施《漳州市中心城區(qū)文物建筑、歷史建筑和傳統(tǒng)風貌建筑保護修繕若干措施》《漳州市唐宋子城（臺灣路－香港路）歷史文化街區(qū)房屋修繕改造工作指引（試行）》等10余項配套措施，規(guī)范了歷史建筑及傳統(tǒng)風貌建筑的租賃、修繕、利用全流程。漳州累計向省級爭取重點改善提升項目補助資金1.02億元，下達市級專項保護資金1900余萬元，實施的29個重點項目均納入省、市為民辦實事項目，涵蓋5條歷史文化街區(qū)或傳統(tǒng)街巷、18個名鎮(zhèn)名村傳統(tǒng)村落及1個省級傳統(tǒng)村落集中連片保護利用重點縣（南靖縣）。
崇德向善，根植民生
漳州市還把古城建設保護工作融入“著力建設崇德向善的文明城市”大局。近年來，漳州成功破解了傳統(tǒng)保護手段存在的數(shù)據(jù)精度不足、管理粗放、可持續(xù)性弱等瓶頸問題，積極轉變建設保護工作思路，探索出一條文化保護、民生改善與經(jīng)濟發(fā)展同頻共振的歷史文化名城建設之路。為了系統(tǒng)保護、利用、傳承好豐富的歷史文化遺產，漳州通過數(shù)字化賦能、活化利用、政策法規(guī)等多維度措施，推動文化名城建設邁上新臺階，形成可復制、可推廣的“漳州經(jīng)驗”，實現(xiàn)了古城保護從“靜態(tài)修復”到“智慧活化”的轉型升級。自2022年以來，相關經(jīng)驗做法連續(xù)4年獲住建部、自然資源部發(fā)文推廣，并入選多項國家級典型案例清單。
健全機制，凸顯特色
漳州市不斷健全保護體系，在規(guī)劃引領上，名城委指導各縣區(qū)編制歷史文化街區(qū)、名鎮(zhèn)名村的保護規(guī)劃，明確保護范圍和要求，為科學保護提供依據(jù)。在豐富保護名錄上，推動4個村莊成功申報國家級傳統(tǒng)村落，23個村莊成功申報省級傳統(tǒng)村落，3片街區(qū)入選省級歷史文化街區(qū)。漳州市全市已公布歷史建筑701棟，傳統(tǒng)風貌建筑71棟，累計完成歷史建筑掛牌701棟；完成全市8片歷史文化街區(qū)、4個名鎮(zhèn)、22個名村、107個傳統(tǒng)村落的保護規(guī)劃編制，實現(xiàn)“一街一策”“一村一規(guī)”。（漳州文明網(wǎng) 閩南日報）
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