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“十四五”逐浪前行——

平潭揚(yáng)帆，駛向更美好的明天！

福建日報12月23日報道（記者 郭雅瑩 張哲昊）

郁郁蔥蔥的平潭島 江信恒 攝

平潭海峽公鐵大橋二線出入島通道 林君斌 攝

城市面貌日新月異、重大項目紛至沓來、新興產(chǎn)業(yè)落地生根、旅游景區(qū)提質(zhì)升級……冬日里，放眼嵐島大地，處處涌動著蓬勃活力。

時間的年輪，鐫刻著奮斗的軌跡。

“十四五”期間，特別是黨的二十大以來，平潭緊緊圍繞習(xí)近平總書記親自擘畫的“一島兩窗三區(qū)”戰(zhàn)略藍(lán)圖，牢記囑托、感恩奮進(jìn)，聚焦產(chǎn)業(yè)升級壯大、社會民生改善、城市品質(zhì)提升、兩岸深度融合等方面不斷發(fā)力，一座宜居宜業(yè)宜游的新海島正向我們款款走來。

這五年，是砥礪奮進(jìn)的五年，更是碩果滿滿的五年。數(shù)據(jù)是最有力的證明：2021年至2024年，平潭綜合實驗區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長3％，固定資產(chǎn)投資累計完成779億元。

產(chǎn)業(yè)發(fā)展向新而行

12月21日凌晨4時，夜色正深。在平潭口岸金井港區(qū)，滿載著對臺海運(yùn)快件、跨境商品的“臺北快輪”緩緩啟航，駛向臺灣臺北港。

就在上個月，平潭口岸時隔4年后正式恢復(fù)對臺海運(yùn)快件出口業(yè)務(wù)常態(tài)化運(yùn)營，每周計劃出口2批次，目前已累計完成449票業(yè)務(wù)。

在平潭，繁忙的港口運(yùn)作場景已成常態(tài)。近年來，憑借對臺區(qū)位優(yōu)勢，平潭不斷織密兩岸海上貨運(yùn)直航航線網(wǎng)絡(luò)，加快打造智慧港口，常態(tài)化開展“平潭—臺灣—全球”?？章?lián)運(yùn)業(yè)務(wù)，“十四五”期間，經(jīng)平潭口岸輸入大陸的臺灣農(nóng)漁產(chǎn)品累計貨值達(dá)25.4億元，平潭對臺小額商品交易市場累計銷售額約7.5億元。

隨著口岸功能不斷完善，當(dāng)?shù)剡€積極開拓風(fēng)電設(shè)備、港機(jī)設(shè)備等進(jìn)出口業(yè)務(wù)，“口岸+文旅”“口岸+風(fēng)電”“口岸+雙碳”等業(yè)態(tài)持續(xù)升溫，加速形成以口岸促開放的發(fā)展新格局。

蓬勃興起的口岸經(jīng)濟(jì)，是平潭打造現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)版圖的縮影。

平潭要發(fā)展，關(guān)鍵在產(chǎn)業(yè)?；赝笆奈濉?，實驗區(qū)持續(xù)培育壯大新興產(chǎn)業(yè)、前瞻布局未來產(chǎn)業(yè)，不斷強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈延鏈，一幅現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)演進(jìn)圖景正鋪展開來。

以大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)為例，隨著新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展，平潭正依托獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢和綠色能源稟賦，圍繞算力基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、數(shù)據(jù)跨境產(chǎn)業(yè)生態(tài)建設(shè)及數(shù)據(jù)要素市場化配置改革等方面開展創(chuàng)新實踐，加緊搶占新賽道。“十四五”期間，平潭新增數(shù)字經(jīng)濟(jì)企業(yè)（含個體工商戶）超過3600家。

算力是發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)的重要基石。今年4月，平潭兩岸融合智算中心正式揭牌成立，致力于為政務(wù)云服務(wù)、精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)數(shù)字化管理、海洋環(huán)境實時監(jiān)測等領(lǐng)域提供堅實算力底座，并精準(zhǔn)對接跨境電商數(shù)據(jù)處理、智慧物流樞紐調(diào)度等多元需求，全力打造自主創(chuàng)新數(shù)據(jù)中心。目前，中心已建成并投用算力規(guī)模達(dá)2300P。

在兩岸跨境電商園3號倉，分揀機(jī)器人正忙著分裝貨物。江信恒 攝

過去五年，正是平潭產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化、持續(xù)向“新”的五年。黨的二十屆四中全會提出，加快高水平科技自立自強(qiáng)，引領(lǐng)發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。

平潭的實踐證明，產(chǎn)業(yè)發(fā)展的驅(qū)動力離不開一個關(guān)鍵詞——“創(chuàng)新”。

低空經(jīng)濟(jì)蓄勢騰飛，憑借“強(qiáng)風(fēng)+高濕+高鹽+海島地形”的獨(dú)特優(yōu)勢，平潭正在謀劃打造全空間無人體系及低空裝備測試場，竹嶼灣全空間無人體系試點基地正式投用，已吸引峰飛航空科技等頭部企業(yè)前來開展測試、洽談合作。

綠色能源風(fēng)生水起，全球單機(jī)容量最大的海上風(fēng)電機(jī)組在此并網(wǎng)發(fā)電，大型共享儲能電站投用，已建成海上、陸上風(fēng)電場共8處，“十四五”以來海上風(fēng)電最高年發(fā)電量約19.95億千瓦時，綠色能源自給率超200%。

集成電路聚鏈成勢，當(dāng)?shù)卣⒆阌趯ε_區(qū)位優(yōu)勢，加快推動優(yōu)質(zhì)臺資企業(yè)、項目以及人才等要素匯聚平潭，并成立兩岸集成電路測試服務(wù)中心，為企業(yè)提供晶圓切割挑粒等服務(wù)，促進(jìn)兩岸電子信息產(chǎn)業(yè)深度融合發(fā)展，今年以來集成電路企業(yè)營業(yè)收入同比增長約4.8%。

城鄉(xiāng)品質(zhì)提檔升級

黨的二十屆四中全會提出，加大保障和改善民生力度，扎實推進(jìn)全體人民共同富裕。

冬日午后，家住城關(guān)西觀園小區(qū)的劉女士剛吃過午飯，便下樓散步鍛煉?！霸蹅冞@小區(qū)建得早，曾經(jīng)是一副設(shè)施老舊、道路破損的樣子，經(jīng)過改造后整個小區(qū)變得更整潔了，還新增了健身區(qū)域，咱們居民別提多高興了！”望著煥然一新的小區(qū)，劉女士笑著說。

同一時間，在金井片區(qū)龍海村芪濟(jì)堂義診中心，69歲的村民薛來福剛結(jié)束復(fù)診，神情輕松?！斑@些年，村子不僅環(huán)境越變越美，各項配套功能也越發(fā)完善，不僅去城區(qū)的路更便捷了，看小病也可以不出村，多虧了黨的好政策！”他說。

劉女士親歷了城區(qū)老舊小區(qū)的“煥新重生”，薛來福則見證了海島鄉(xiāng)村的“美麗蝶變”。他們二人的真切感受，正是平潭城鄉(xiāng)品質(zhì)提升的生動寫照。

曾幾何時，平潭仍是一座偏遠(yuǎn)海島，歷史欠賬較多。實驗區(qū)成立后，堅持高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完善城市功能，重點實施道路交通、市政基礎(chǔ)設(shè)施、口袋公園建設(shè)以及老舊小區(qū)改造、背街小巷提升改造等民生工程，加大力度補(bǔ)齊城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施短板，不斷擦亮群眾生活的“幸福底色”。

小朋友在位于平潭海事局的口袋公園里騎車游玩。林君斌 攝

“在此基礎(chǔ)上，我們還新建改造供水管網(wǎng)60公里、雨污管網(wǎng)120公里、燃?xì)夤芫W(wǎng)110公里，全區(qū)公路網(wǎng)總里程達(dá)664.34公里，公路密度達(dá)179公里/百平方公里，居全省前列?！睂嶒瀰^(qū)交建局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹。此外還實施大練環(huán)島路等農(nóng)村公路提升改造和自然村通硬化路項目，實現(xiàn)主島建制村基本通雙車道、全部通公交，農(nóng)村公路總里程達(dá)571.275公里，為城鄉(xiāng)融合發(fā)展提供有力支撐。

民生的“溫度”，不止于路和水。這五年來，平潭新改擴(kuò)建學(xué)校38所，新增學(xué)位13205個，城鄉(xiāng)教育資源更加優(yōu)化充裕；完成協(xié)和醫(yī)院平潭分院二期等項目建設(shè)，新增床位810張，每千人床位數(shù)由2020年的3.91張?zhí)嵘?.88張，醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力提檔升級；養(yǎng)老機(jī)構(gòu)護(hù)理型床位占比從26.7%提高至80%，每千名老年人擁有養(yǎng)老機(jī)構(gòu)護(hù)理型床位數(shù)從1.4張?zhí)岣咧?7張，超過全省平均水平……在平潭，一張精細(xì)化的民生保障服務(wù)網(wǎng)正越織越密。

當(dāng)城市的品質(zhì)不斷提升，發(fā)展的暖流也流向了廣闊的鄉(xiāng)村。在全力以赴推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的同時，平潭深入貫徹落實“千村示范引領(lǐng)、萬村共富共美”工程，以“景村融合”為抓手，推動鄉(xiāng)村與景區(qū)抱團(tuán)發(fā)展，構(gòu)建“景區(qū)帶動、村企聯(lián)動、村民參與”的融合發(fā)展新模式，促進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興。據(jù)統(tǒng)計，僅去年全區(qū)村集體經(jīng)濟(jì)收入100萬元以上的村達(dá)到11個，同比增長57%。

如今的嵐島，城與鄉(xiāng)都在變得更加美好，群眾的獲得感、幸福感、安全感越來越足。

文旅融合再譜新篇

“加油！”冬日清晨，平潭金沙灘歡聲如潮。隨著發(fā)令槍響，第十五屆平潭百里徒步活動正式拉開序幕，2000多名徒步愛好者邁開步子，盡情徜徉在詩情畫意的景色中，以腳步丈量嵐島之美。

本次活動設(shè)置了一條全長27公里的環(huán)形路線，途經(jīng)君山村、模鏡村、北港村等地，融合了海岸、沙灘、鄉(xiāng)村與山道等多種景觀。“沿途空氣清新，一步一景，視覺體驗豐富極了。”徒步運(yùn)動愛好者盧芳香一邊用手機(jī)捕捉沿途的美景，一邊豎起大拇指：“冬天的平潭，也很美！”

126個島嶼星羅棋布，702座巖礁點綴其間，408公里海岸線蜿蜒環(huán)繞……平潭是一座四面環(huán)海的海島城市，坐擁得天獨(dú)厚的自然資源。立足于自然資源稟賦，平潭深入挖掘在地文化內(nèi)涵，努力讓文旅品牌“靚”起來，一幕幕文旅深度融合的“好戲”正精彩上演。

數(shù)據(jù)顯示，“十四五”期間，全區(qū)實施62個重點文旅項目，完成固定資產(chǎn)投資118億元，較“十三五”期間增長127％，為盤活本土文旅資源、打造特色品牌注入強(qiáng)勁動力。

旅游業(yè)涉及吃、住、行、游、購、娛等多個方面，是拉動消費(fèi)的重要引擎。如何推動文旅商深度融合，實現(xiàn)“一業(yè)興”帶動“百業(yè)旺”效應(yīng)？

在君山片區(qū)漁嶼村，游客坐在椅子上眺望大海。江信恒 攝

平潭的答案在于：不斷創(chuàng)新“旅游+”產(chǎn)品，激發(fā)市場發(fā)展活力——

以“藝”為媒，平潭大力培育海島合唱大會、藍(lán)眼淚音樂節(jié)等特色I(xiàn)P，《只此青綠》等300余場精品演出接連登臺，《平潭映象》回嵐駐場演出，“駐島音樂人”計劃與百余場街頭音樂會同步推進(jìn)，讓藝術(shù)之風(fēng)吹拂全島；

以“賽”促游，平潭引入沙灘運(yùn)動會、帆船運(yùn)動周、棒壘球季、風(fēng)箏沖浪節(jié)、賽車嘉年華五大主題賽事，亞洲棒球錦標(biāo)賽、世界沙灘手球錦標(biāo)賽等國際賽事相繼落地，五年累計舉辦品牌賽事超過250場；

2025海峽兩岸（平潭）卡丁車錦標(biāo)賽在平潭國際卡丁車場舉辦。江信恒 攝

以“情”引流，圍繞“星辰大海 浪漫平潭”品牌，平潭將現(xiàn)象級IP——夢幻藍(lán)眼淚融入旅游產(chǎn)品與線路之中，打造國際郵輪中心、22號國際游艇碼頭等載體，實現(xiàn)郵輪、游艇、游船“三游”齊發(fā)，還引進(jìn)“星球喚想”“嵐起山海圖”等產(chǎn)品，為游客解鎖“從白天到晝夜”的場景，促進(jìn)“打卡式消費(fèi)”向“為情緒價值買單”轉(zhuǎn)變；

以“文”塑魂，平潭依托殼丘頭遺址博物館等場館，加快推動公共文化服務(wù)托底、文化和自然遺產(chǎn)保護(hù)利用等工作，大力繁榮文化事業(yè)，“考古游”“文化游”日益火爆；

……

以“國際風(fēng)范、青春時尚”為主題主線，實驗區(qū)加快建設(shè)“星辰大海浪漫島、音樂藝術(shù)歡樂島、品牌賽事活力島、旅游體驗舒心島”，助推國際旅游島建設(shè)日臻完善。據(jù)統(tǒng)計，預(yù)計“十四五”時期接待旅游總?cè)藬?shù)4600萬人次、旅游總花費(fèi)486億元，分別是“十三五”時期的2.1、2.2倍。

臨近“元旦”，一股文旅熱潮正在醞釀?！敖衲?2月31日至明年1月1日，我們還將推出‘愛你一萬年’主題跨年活動，打造一場融合海風(fēng)、煙火與音樂的海島浪漫盛宴，其中煙花表演將以‘春夏秋冬’為四大篇章依次進(jìn)行，為市民游客獻(xiàn)上一場視覺盛宴?！睂嶒瀰^(qū)文旅集團(tuán)副總經(jīng)理林勇說。

兩岸交流走深走實

平潭，是兩岸的平潭。近年來，越來越多的臺胞跨海而來，在這里逐夢筑夢，深度擴(kuò)容自己的“朋友圈”“事業(yè)圈”和“生活圈”。

對接臺灣供應(yīng)商、跟進(jìn)基地建設(shè)、規(guī)劃銷售渠道……最近，臺胞李竣纮的日程表排得滿滿當(dāng)當(dāng)。不久前，他正式入股實驗區(qū)綠康農(nóng)業(yè)合作社，并與合作社負(fù)責(zé)人吳正中敲定了一套新的協(xié)作模式——由李竣纮的臺灣團(tuán)隊全權(quán)負(fù)責(zé)銷售、技術(shù)、品牌相關(guān)工作；合作社成員則在吳正中的帶領(lǐng)下，專心種好每一株山茶樹，雙方攜手開啟一場關(guān)于海島山茶油的“創(chuàng)業(yè)實驗”。

這些年，李竣纮頻繁往來于嵐臺之間，一邊幫助合作社開拓新的山茶油銷售渠道，一邊積極尋找更多合適種植的臺灣山茶樹種。今年初，好消息傳來——合作社首批試種的臺灣山茶樹不僅適應(yīng)了海島鹽堿地，長勢十分喜人，產(chǎn)量逐年增高。

這份成功，給了李竣纮更大的底氣。眼下，位于君山片區(qū)韓厝村的山茶樹試種育苗基地正在加緊建設(shè)中，占地面積約3畝，將主要種植臺灣品種的山茶樹?！霸诤u鹽堿地上種出高品質(zhì)的臺灣山茶樹并不容易，我們計劃春節(jié)后在平潭各處開啟大面積種植，爭取讓更多臺灣山茶樹在平潭‘安家’?！闭f起未來規(guī)劃，李竣纮的思路清晰而果斷。

種植戶陳成華操控農(nóng)業(yè)無人機(jī)對300畝平潭濱海鹽堿沙地示范田噴灑水肥。江信恒 攝

放眼平潭，像這樣的案例還有很多。近年來，當(dāng)?shù)爻掷m(xù)深化兩岸農(nóng)業(yè)合作，吸引更多臺灣農(nóng)業(yè)人才前來，嫁接臺灣精致農(nóng)業(yè)發(fā)展理念，推動嵐臺農(nóng)業(yè)融合發(fā)展。截至目前，平潭引入臺資農(nóng)漁企業(yè)56家，引進(jìn)臺灣新品種144個、農(nóng)業(yè)新技術(shù)12項，并獲批國家級臺灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園。

位于金井片區(qū)澳尾村的火龍果種植基地 江信恒 攝

農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的深度融合，是嵐臺“雙向奔赴”的生動注腳。作為祖國大陸距離臺灣本島最近之處，平潭圍繞基層、旅游、體育、文化交流四大模塊，持續(xù)做好“以通促融、以惠促融、以情促融”三篇文章，全力推動嵐臺各領(lǐng)域交流交往走深走實。

兩岸一家親，需要常來常往，才能越走越親。通過“擦亮一批品牌活動”“交往一批重點朋友”“落實一批暖心服務(wù)”三大舉措，平潭不斷拓寬嵐臺交流的廣度深度，讓平潭IM兩岸青年影展等品牌交流活動成為聯(lián)結(jié)兩岸同胞的重要紐帶。

就在上月底，第二屆“麒麟工匠”杯兩岸（平潭）職業(yè)技能大賽在平潭舉辦，近百名臺灣電競、無人機(jī)、互聯(lián)網(wǎng)營銷、導(dǎo)游、咖啡、調(diào)酒、美發(fā)、民宿等行業(yè)選手報名參賽，部分參賽選手還被納入“麒麟工匠”兩岸技能人才庫。

來自臺灣的資深美發(fā)師韓再村從業(yè)20余年，此次不僅受邀擔(dān)任美發(fā)賽項評審，還帶10多名臺青前來參賽。“通過大賽這一平臺，兩岸同胞得以在各自的技能領(lǐng)域交流切磋，這對于促進(jìn)兩岸產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、推動兩岸同胞交流交往具有積極作用?！彼壑谐錆M期待。

在平潭，兩岸融合發(fā)展的美好愿景正一步步走向現(xiàn)實。那么，如何為臺胞提供更貼心的服務(wù)，打造兩岸心靈契合的“共同家園”？

針對臺青創(chuàng)業(yè)融資難、對接不暢等痛點，平潭去年揭牌成立臺青創(chuàng)業(yè)育成中心，構(gòu)建“空間+平臺+服務(wù)+投資”全生命周期支持體系，以一站式服務(wù)為臺青創(chuàng)業(yè)保駕護(hù)航；全國首個臺胞臺企服務(wù)中心實現(xiàn)8大類236項涉臺業(yè)務(wù)“一窗通辦”，為臺胞來嵐工作生活解決后顧之憂。

不僅如此，當(dāng)?shù)剡€持續(xù)深化對臺職業(yè)資格采信改革，建設(shè)兩岸（平潭）職業(yè)資格一體化服務(wù)中心，打造全國性臺胞職業(yè)資格服務(wù)統(tǒng)一平臺，創(chuàng)新“全鏈條服務(wù)+全國通辦”模式，目前已確認(rèn)臺灣地區(qū)可采信項目183項，覆蓋美容美發(fā)、導(dǎo)游等領(lǐng)域，累計為臺胞發(fā)放采信采認(rèn)證書6100余本。

“十五五”時期是承前啟后、繼往開來的關(guān)鍵時期，是新時代平潭擴(kuò)大對外開放、更好服務(wù)祖國統(tǒng)一大業(yè)的重要階段。面向未來，平潭將始終保持銳意改革的決心，聚焦關(guān)鍵、精準(zhǔn)發(fā)力，勇立潮頭、劈波斬浪，以奮進(jìn)之姿奔跑在高質(zhì)量發(fā)展的跑道上！