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近日,央視財經(jīng)曝光新會陳皮市場存在的產(chǎn)地造假、年份虛標(biāo)、工藝速成等一系列亂象,引發(fā)社會廣泛關(guān)注。新會陳皮的產(chǎn)業(yè)塌方,損害了消費(fèi)者權(quán)益,動搖著“新會陳皮”這塊金字招牌的根基,并給全國眾多依靠地理標(biāo)志和傳統(tǒng)工藝支撐的地方特色產(chǎn)業(yè)敲響了警鐘。
新會陳皮市場的亂象并非單一環(huán)節(jié)的失誤,而是從生產(chǎn)源頭到終端銷售的全鏈條失守。其一,地理標(biāo)志保護(hù)形同虛設(shè)?!暗乩順?biāo)志產(chǎn)品保護(hù)制度”旨在通過法律授權(quán),確保特定地域、特定工藝生產(chǎn)的產(chǎn)品品質(zhì)與聲譽(yù)不被濫用。盡管有明文規(guī)定新會陳皮必須產(chǎn)自特定區(qū)域并陳化三年以上,但現(xiàn)實中,廣西浦北的“工藝皮”常被裝入“新會陳皮”包裝銷往新會,部分企業(yè)甚至公開倒賣地理標(biāo)志使用權(quán),使這一保護(hù)制度名存實亡。其二,行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)全面失靈。傳統(tǒng)需陳化三年的陳皮,如今通過“輕工藝”一個月即可速成,成本低廉卻冒充高年份產(chǎn)品牟取暴利。更有甚者,用價格相差十余倍的椪柑皮冒充新會陳皮,進(jìn)一步擾亂市場。其三,企業(yè)誠信面臨嚴(yán)峻考驗。產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)的不少企業(yè)追逐短期暴利,從種植、加工到銷售,形成了一條以次充好、虛假標(biāo)注的灰色鏈條。
地方特色產(chǎn)業(yè)是區(qū)域經(jīng)濟(jì)的“命脈”,其品牌價值是長期積累的無形資產(chǎn)。新會陳皮早在2006年就獲得國家地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品認(rèn)證,建立起“正宗”的口碑,新會茶枝柑全產(chǎn)業(yè)鏈總產(chǎn)值達(dá)261億元,涉及種植、陳化到深加工的完整產(chǎn)業(yè)生態(tài),是當(dāng)?shù)孛逼鋵嵉慕?jīng)濟(jì)支柱。如今品牌崩塌,影響的不只是幾家企業(yè)的訂單,而是整個區(qū)域的就業(yè)、稅收與發(fā)展?jié)摿?,直接關(guān)系到千家萬戶的生計。
保護(hù)地方特色產(chǎn)業(yè),就是保護(hù)地方經(jīng)濟(jì)的生命線,必須以更系統(tǒng)、更有力的舉措,從被動應(yīng)對轉(zhuǎn)向主動建構(gòu),為地方產(chǎn)業(yè)打造一個“不敢假、不能假、不愿假”的良性生態(tài)。
構(gòu)建主動、精準(zhǔn)的常態(tài)化監(jiān)管體系。推行資質(zhì)動態(tài)管理,對獲得地理標(biāo)志授權(quán)的企業(yè)實施定期核查,一旦發(fā)現(xiàn)違規(guī)濫用資質(zhì),立即吊銷授權(quán)并列入黑名單;強(qiáng)化全鏈條監(jiān)管,對原料采購、生產(chǎn)加工、包裝銷售等環(huán)節(jié)實施“溯源式”檢查,尤其要嚴(yán)查直播間等線上銷售渠道的虛假宣傳。
制定清晰、可執(zhí)行的嚴(yán)苛標(biāo)準(zhǔn)體系。細(xì)化產(chǎn)品在原料、工藝、品質(zhì)等方面的具體規(guī)范,引入權(quán)威的第三方認(rèn)證與快速檢測方法,杜絕以次充好;嚴(yán)格界定“地理標(biāo)志產(chǎn)品”的使用邊界,防止其被泛化濫用,確保其代表的地域特色與獨特品質(zhì)名副其實。
利用可信、透明的科技溯源手段。推動區(qū)塊鏈等可信技術(shù)在特色產(chǎn)業(yè)的應(yīng)用,建立覆蓋種植、加工、流通全生命周期的數(shù)字溯源系統(tǒng),確保關(guān)鍵信息不可篡改、公開可查;結(jié)合物理防偽技術(shù),為產(chǎn)品賦予“數(shù)字身份證”,讓仿冒者難以遁形。
強(qiáng)化嚴(yán)厲、協(xié)同的司法保障機(jī)制。完善針對地理標(biāo)志侵權(quán)與集體商譽(yù)損害的公益訴訟制度,顯著提高違法成本;對情節(jié)嚴(yán)重、影響惡劣的制假售假行為,依法追究刑事責(zé)任,形成強(qiáng)大威懾,讓投機(jī)者不敢逾越法律紅線。
培育珍視信譽(yù)、主動維護(hù)的行業(yè)自律文化。引導(dǎo)龍頭企業(yè)牽頭成立行業(yè)組織,制定并監(jiān)督執(zhí)行高于國標(biāo)的自律公約,設(shè)立內(nèi)部監(jiān)督與違規(guī)清退機(jī)制;通過持續(xù)宣傳教育,使從業(yè)者深刻認(rèn)識到,誠信是產(chǎn)業(yè)最寶貴的資產(chǎn),唯有集體維護(hù)品質(zhì)與聲譽(yù),才能實現(xiàn)長遠(yuǎn)共贏。
在媒體曝光后,廣西浦北縣、廣東江門市迅速行動,對報道涉及的經(jīng)營主體開展全面調(diào)查,但產(chǎn)業(yè)修復(fù)之路依然漫長。地理標(biāo)志不是“免死金牌”,產(chǎn)業(yè)規(guī)模也不是“護(hù)身符”,真正能為地方特色產(chǎn)業(yè)提供長久庇護(hù)的,是深入血脈的誠信基因與持之以恒的品質(zhì)堅守。(泉州文明網(wǎng) 曾于里)