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上杭縣臨江鎮(zhèn)的早晨,“文明共建幸福家”的紅色橫幅在冬日暖陽(yáng)的照射下格外鮮艷。瓦子街的早市上,商戶們自覺規(guī)范經(jīng)營(yíng),鄰里間互道早安;口袋公園里,老人帶著孩子散步嬉戲,志愿者正耐心講解垃圾分類知識(shí)。這幅充滿煙火氣的文明圖景,與30年前的老城區(qū)模樣截然不同。
1994年,臨江鎮(zhèn)開啟城區(qū)文明共建之路時(shí),這座依汀江而建的古鎮(zhèn),還面臨著老城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、環(huán)境臟亂、鄰里互助氛圍淡薄等諸多難題。30年光陰流轉(zhuǎn),當(dāng)汀江的流水載著歲月前行,臨江鎮(zhèn)早已完成了一場(chǎng)深刻的文明蝶變。如今,“共建共治共享”的理念已深深扎根,“仁義向善”的新風(fēng)尚浸潤(rùn)著每一個(gè)角落,讓這座千年古鎮(zhèn)煥發(fā)著新時(shí)代的文明光彩。

機(jī)制迭代:從“雙向聯(lián)動(dòng)”到“四級(jí)共治”
文明共建的根基,在于科學(xué)高效的治理體系。三十年前,臨江鎮(zhèn)以城區(qū)為支點(diǎn),率先探索“鎮(zhèn)域統(tǒng)籌、單位協(xié)同”的共建模式。從最初的環(huán)境衛(wèi)生聯(lián)整、基礎(chǔ)設(shè)施聯(lián)建,到后來(lái)的文化活動(dòng)聯(lián)辦、民生服務(wù)聯(lián)推,鎮(zhèn)政府與轄區(qū)企事業(yè)單位、沿街商戶、社區(qū)居民一道,用腳步丈量民情、用真心傾聽民意、用雙手改善環(huán)境。
歷經(jīng)三屆“全國(guó)文明村鎮(zhèn)”創(chuàng)建實(shí)踐,臨江鎮(zhèn)的共建體系不斷迭代升級(jí)。從“鎮(zhèn)-單位”雙向聯(lián)動(dòng),到“鎮(zhèn)-社區(qū)-片區(qū)-共建單位”四級(jí)聯(lián)動(dòng),治理觸角延伸至每一個(gè)樓棟、每一條街巷。如今,全鎮(zhèn)7個(gè)社區(qū)、83家共建單位凝聚治理合力,共同構(gòu)建起“小事不出片區(qū)、大事齊抓共管”的工作格局。
為了讓治理更精準(zhǔn),臨江鎮(zhèn)將7個(gè)社區(qū)細(xì)化為35個(gè)基礎(chǔ)網(wǎng)格、56個(gè)二級(jí)網(wǎng)格及675個(gè)“小微網(wǎng)格”,精準(zhǔn)覆蓋每棟樓棟、每條街巷,消除管理盲區(qū);同時(shí)明確共建單位“包片負(fù)責(zé)”,圍繞垃圾分類、樓道清理、河道保潔等,開展“環(huán)境整治季”“周末大掃除”“同心護(hù)綠美家園”植樹等活動(dòng),形成“單位帶頭干、群眾跟著干”的良好氛圍。2025年,臨江鎮(zhèn)進(jìn)一步以“科學(xué)設(shè)崗、精準(zhǔn)賦能、協(xié)同配合”為抓手,招錄3名公益性崗位人員,負(fù)責(zé)轄區(qū)無(wú)物業(yè)小區(qū)環(huán)境衛(wèi)生整治,為提升人居環(huán)境提供有力支撐。
針對(duì)群眾關(guān)心的窨井蓋安全問(wèn)題,臨江鎮(zhèn)主動(dòng)協(xié)調(diào)城管、住建等部門,建立“井蓋聯(lián)席會(huì)議”制度,明確電力、通信等多家單位職責(zé),建立“網(wǎng)格發(fā)現(xiàn)—分類處置—聯(lián)動(dòng)整改—反饋復(fù)核”閉環(huán)流程,落實(shí)窨井蓋安全管理長(zhǎng)效機(jī)制。該制度建立后,2025年以來(lái)已累計(jì)閉環(huán)整改68處井蓋安全隱患。
而“實(shí)事聯(lián)辦、服務(wù)聯(lián)動(dòng)、環(huán)境聯(lián)治”的“三聯(lián)共建”機(jī)制,更讓文明創(chuàng)建從“面子”深入“里子”,讓民生福祉落地生根。
臨江鎮(zhèn)連續(xù)舉辦31屆城區(qū)精神文明共建活動(dòng),聯(lián)合83家機(jī)關(guān)單位、企業(yè)、社會(huì)組織等聯(lián)動(dòng)平臺(tái),聚焦環(huán)境整治、垃圾分類、老舊小區(qū)改造等民生領(lǐng)域,近三年,累計(jì)開展聯(lián)合創(chuàng)建行動(dòng)90余次,實(shí)現(xiàn)12個(gè)城區(qū)網(wǎng)格管理全覆蓋,惠及居民超3.6萬(wàn)戶。
民生為本:從“住有所居”到“宜居標(biāo)桿”
回溯1994年,臨江鎮(zhèn)的老城區(qū)還是另一番景象:老城區(qū)的危舊房屋鱗次櫛比,不少房屋年久失修,安全隱患突出;老舊小區(qū)里,樓道雜物堆積,自行車亂停亂放,路面坑洼不平;全鎮(zhèn)沒有一處像樣的休閑場(chǎng)所,居民想散步只能擠在街邊。
如何讓臨江百姓盡快實(shí)現(xiàn)“宜居夢(mèng)”?改變始于一場(chǎng)場(chǎng)實(shí)打?qū)嵉拿裆鷮?shí)踐。
世紀(jì)初的旱廁整治攻堅(jiān)戰(zhàn)中,鎮(zhèn)、社區(qū)及共建單位干部帶隊(duì)逐戶走訪動(dòng)員,居民們積極配合,累計(jì)填埋、改造旱廁70座,徹底消除了轄區(qū)內(nèi)的文明“死角”,為城鎮(zhèn)環(huán)境改善打響了關(guān)鍵一役。
在危舊房屋改造中,臨江鎮(zhèn)積極發(fā)揮共建單位作用,對(duì)接現(xiàn)有政策并與縣住建局溝通,在“原址、原規(guī)模、原風(fēng)貌”保護(hù)前提下,形成了“一套方案+一個(gè)團(tuán)隊(duì)+一個(gè)專班”的危舊房屋除險(xiǎn)加固“微服務(wù)”模式。2023年以來(lái),在共建單位全力支持下,完成109棟危舊房屋除險(xiǎn)加固,2024年率先成為全縣首個(gè)完成自建房整治銷號(hào)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。截至目前累計(jì)推動(dòng)268棟房屋加固(含17棟重大隱患房屋),同步在整治房屋周邊建設(shè)小廣場(chǎng)、便民設(shè)施3處,惠及200余居民。

“以前咱小區(qū)啊,一下雨排水就堵,停車得繞好幾圈找位置,晚上走走廊黑得要摸墻!現(xiàn)在不一樣了,整個(gè)小區(qū)翻新得亮堂堂的,住著跟新房子似的,心里別提多舒坦!”居住在臨江鎮(zhèn)老舊小區(qū)的陳大叔,說(shuō)起家門口的變化,臉上的笑意藏都藏不住。
這背后,是鎮(zhèn)政府牽頭住建、物業(yè)等共建單位擰成一股繩的攻堅(jiān)力量。針對(duì)老舊小區(qū)改造的“硬骨頭”,專門設(shè)了“現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)”——居民代表坐前排,提意見、談想法,改造方案跟著群眾需求改;還按小區(qū)建設(shè)年份分批推進(jìn),路面重新鋪得平平整整,墻體刷得干干凈凈,消防安全設(shè)施也添上了,居住環(huán)境一下子提了檔次。如今,全鎮(zhèn)90%的老舊小區(qū)都完成了改造,不少老住戶都像陳大叔一樣,圓了“住新家”的心愿。

閑置空間的“魔術(shù)改造”,更讓城市充滿煙火氣。北大路新生巷16號(hào)的閑置危舊公產(chǎn)房,搖身一變改造成了“憩園”口袋公園。在此基礎(chǔ)上,臨江鎮(zhèn)鎮(zhèn)舉一反三,對(duì)全鎮(zhèn)閑置地塊開展全域摸排與統(tǒng)籌規(guī)劃,新建“時(shí)光園”“太和園”等3處高品質(zhì)口袋公園,新增綠化面積1500余平方米,將城市“邊角料”轉(zhuǎn)化為居民休閑的“詩(shī)意空間”,有效提升了城市空間品質(zhì)與居民生活幸福感。
志愿服務(wù):從“點(diǎn)點(diǎn)微光”到“星火相傳”
“社區(qū)經(jīng)常有義診、義剪活動(dòng),真的比親人還周到!”79歲的獨(dú)居老人張奶奶口中的志愿者,正是來(lái)自臨江鎮(zhèn)依托“服務(wù)聯(lián)動(dòng)”培育的志愿服務(wù)隊(duì)伍。
在三十載共建實(shí)踐中,臨江鎮(zhèn)借鑒“群眾點(diǎn)單、支部派單、黨員接單、群眾評(píng)單”閉環(huán)服務(wù)經(jīng)驗(yàn),整合共建單位資源,建成臨江鎮(zhèn)居家養(yǎng)老服務(wù)中心、鎮(zhèn)西社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心、7個(gè)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)站和“童享友好共筑未來(lái)”兒童友好社區(qū)品牌,形成完善的“15分鐘居家養(yǎng)老生活圈”和兒童成長(zhǎng)生態(tài),讓服務(wù)精準(zhǔn)觸達(dá)老人與兒童兩大重點(diǎn)群體。
既借“活動(dòng)聯(lián)誼”聚民心,更靠“服務(wù)聯(lián)動(dòng)”強(qiáng)根基。臨江鎮(zhèn)通過(guò)組建起“愛心暖巢分隊(duì)”“與愛‘童’行小隊(duì)”等志愿服務(wù)隊(duì)伍,形成“專業(yè)人才+普通志愿者”的服務(wù)梯隊(duì),常態(tài)化提供義診、義剪等服務(wù)。

如今,臨江鎮(zhèn)共有登記在冊(cè)志愿者3300余人,志愿服務(wù)隊(duì)伍7支,通過(guò)“N+文明實(shí)踐”創(chuàng)新文明實(shí)踐活動(dòng)形式,堅(jiān)持開展特色志愿活動(dòng)。春節(jié)有縣文聯(lián)、社區(qū)志愿者現(xiàn)場(chǎng)寫春聯(lián)贈(zèng)居民,端午節(jié)縣文化館、社區(qū)帶來(lái)原料與居民共包粽子,中秋重陽(yáng)節(jié)志愿者為轄區(qū)老人開展送餐活動(dòng)……
創(chuàng)新的服務(wù)模式,讓志愿力量更有溫度?!按汗?jié)寫春聯(lián)、端午粽子,日子過(guò)得有滋有味!”居民劉阿姨的感慨,道出活動(dòng)讓社區(qū)、共建單位與居民從“陌生”變“家人”的實(shí)效。
優(yōu)秀志愿者的引領(lǐng),讓奉獻(xiàn)精神代代相傳。企業(yè)退休職工邱文英是當(dāng)?shù)丶矣鲬魰缘摹肮孢_(dá)人”,十年間參與公益項(xiàng)目400余個(gè)、活動(dòng)1500多場(chǎng),服務(wù)時(shí)長(zhǎng)超4000小時(shí)。2017年,她推動(dòng)“素愛行動(dòng)·讓愛回家”項(xiàng)目落地,累計(jì)幫助60余名流浪人員回歸家庭。鎮(zhèn)西社區(qū)干部郭建紅從事社區(qū)工作30余年,策劃組織數(shù)百次公益活動(dòng),帶動(dòng)社區(qū)志愿者聯(lián)盟從數(shù)人發(fā)展到數(shù)十人,退休后仍常態(tài)化開展志愿服務(wù),在志愿道路上奉獻(xiàn)。他們的事跡感染著越來(lái)越多的人加入志愿隊(duì)伍,讓“助人為樂(lè)”成為臨江鎮(zhèn)的新風(fēng)尚。
新風(fēng)引領(lǐng):從“陳規(guī)陋習(xí)”到“文明自覺”
三十年文明共建,不僅改變了城鎮(zhèn)面貌,更重塑了群眾的精神世界。臨江鎮(zhèn)通過(guò)典型引領(lǐng)、移風(fēng)易俗、文化傳承三重發(fā)力,讓文明新風(fēng)融入日常、浸潤(rùn)人心。在榜樣力量的帶動(dòng)下,全鎮(zhèn)累計(jì)表彰“文明家庭”“五好家庭”等245家,“好兒女”“好兒媳”“道德模范”“身邊好人”等220人次,涌現(xiàn)出第六屆全國(guó)道德模范溫金娥、第十二屆福建省五好家庭陳金華、陳發(fā)玉家庭等模范。

溫金娥的孝行故事在臨江家喻戶曉,溫金娥在丈夫去世后,獨(dú)自照料患病的公婆與年幼的兒子,再婚時(shí)帶著公婆組建新家庭,用孝心撐起九口之家的和睦。她先后獲得“全國(guó)道德模范”“全國(guó)最美家庭”等稱號(hào),其事跡被改編為客家山歌劇《金娥頌》,在全鎮(zhèn)巡演30余場(chǎng)。榜樣如明燈引路,讓孝老愛親、愛崗敬業(yè)的美德在社區(qū)傳遞,帶動(dòng)全鎮(zhèn)形成“人人學(xué)先進(jìn)、戶戶傳美德”的熱潮。
移風(fēng)易俗的深化推進(jìn),讓文明底色愈發(fā)鮮明。臨江鎮(zhèn)積極聯(lián)合共建單位,大力倡導(dǎo)綠色殯葬、文明安全祭祀理念。
“生前好好盡孝,比死后大辦喪事更有意義?!鄙虾伎h臨江鎮(zhèn)鎮(zhèn)南社區(qū)的黨員郭祥彬不僅將這句話常掛嘴邊,更用實(shí)際行動(dòng)詮釋“厚養(yǎng)勝于厚葬”。郭祥彬九年如一日照料身體不適的年邁母親,2025年8月老人安詳離世,他與家人遵照母親“不鋪張、不浪費(fèi)”的遺愿,簡(jiǎn)化喪葬流程,低調(diào)送別。在郭祥彬一家的影響下,“厚養(yǎng)薄葬”的新風(fēng)尚正在鎮(zhèn)南社區(qū)悄然傳播。
在抵制高價(jià)彩禮方面,臨江鎮(zhèn)以新時(shí)代文明實(shí)踐所(站)為載體,按片區(qū)劃分,聯(lián)合共建單位常態(tài)化開展抵制高價(jià)彩禮移風(fēng)易俗道德教育。結(jié)合“學(xué)雷鋒·文明實(shí)踐”活動(dòng),開展移風(fēng)易俗主題宣講;同時(shí)通過(guò)組織觀看公益宣傳片、舉辦移風(fēng)易俗講座、分享實(shí)際案例事跡等形式,深入淺出地剖析高價(jià)彩禮的危害,引導(dǎo)居民理性對(duì)待婚喪事宜,推動(dòng)“婚事新辦、喪事簡(jiǎn)辦”文明新風(fēng)從“入眼入耳”走向“入腦入心”。當(dāng)下,臨江鎮(zhèn)已形成“低彩禮、重情義”的文明婚嫁氛圍,彩禮水平穩(wěn)居全縣低位。

此外,為豐富群眾精神文化生活,臨江鎮(zhèn)聯(lián)合共建單位,依托7個(gè)社區(qū)新時(shí)代文明實(shí)踐站,打造“我們的節(jié)日”“一月一主題”文化品牌,讓文明活動(dòng)融入日常。鎮(zhèn)西社區(qū)聯(lián)合共建單位,結(jié)合非遺宣傳與習(xí)俗體驗(yàn),連續(xù)七年舉辦“品端午粽香傳非遺”主題活動(dòng);天山社區(qū)邀請(qǐng)樹葉吹奏省級(jí)非遺傳承人、福建省歌舞劇院國(guó)家一級(jí)演奏員邱少春開展《聆聽綠葉的聲音》樹葉吹奏知識(shí)宣講與體驗(yàn)活動(dòng);鎮(zhèn)中社區(qū)的客家木偶戲公益性演出,則是為群眾帶來(lái)了一場(chǎng)精彩紛呈的文化盛宴。
三十年櫛風(fēng)沐雨,三十年同心筑夢(mèng)。臨江鎮(zhèn)的文明共建之路,是一部政企民協(xié)同發(fā)力的奮斗史,更是一幅民生改善、鄉(xiāng)風(fēng)文明的生動(dòng)畫卷。從旱廁改造到口袋公園,從志愿服務(wù)到榜樣引領(lǐng),變化的是城鎮(zhèn)面貌,不變的是為民初心。
站在新的起點(diǎn)上,臨江鎮(zhèn)將繼續(xù)以文明共建為抓手,深化“三聯(lián)共建”機(jī)制,持續(xù)深化城區(qū)精神文明共建工作,推動(dòng)各共建單位凝心聚力、各盡其責(zé),引導(dǎo)市民主動(dòng)參與、積極踐行,持續(xù)擦亮全國(guó)文明城市金字招牌。(東南網(wǎng)記者 江雅萍 通訊員 陳發(fā)玉 林玉蓮)