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東南網(wǎng)1月4日訊(福建日?qǐng)?bào)報(bào)業(yè)集團(tuán)記者 李妙珠 通訊員 劉欽賜)“現(xiàn)在路面平坦寬敞多了,我每天吃完早飯就下來走一走,有時(shí)候還能和老姐妹們?cè)谛^(qū)新添的陽光亭里坐會(huì)兒,拉拉家常?!?025年12月30日,家住漳州市浦洲社區(qū)怡景花園的84歲老人郭素琴從家里出發(fā),不到1分鐘便走進(jìn)毗鄰的霞東新苑散步。
霞東新苑是設(shè)施現(xiàn)代化的安置新區(qū),怡景花園則是活動(dòng)空間狹小、設(shè)施老化的老舊小區(qū)。兩個(gè)小區(qū)曾一墻之隔,卻天差地別。2025年9月,薌城區(qū)新橋街道創(chuàng)新實(shí)施“破墻并院”,推動(dòng)新舊小區(qū)治理共融互補(bǔ),不僅破解了老舊小區(qū)的民生短板,更激活新小區(qū)的商業(yè)發(fā)展活力,走出一條基層治理創(chuàng)新之路。
“墻”的消失,不僅貫通了有形的物理空間,更拉近了鄰里距離,讓社區(qū)生活更具有溫情。“空間打通,路變寬了,我們休閑散步不僅方便,還更安全?!惫厍僬f。
一墻之隔,兩個(gè)環(huán)境
怡景花園建于2000年,兩棟居民樓沿街排布,是典型的開放式老舊小區(qū)。由于歷史原因,小區(qū)內(nèi)無公共基礎(chǔ)設(shè)施,僅與后續(xù)建成的霞東新苑之間存在一條寬窄不均、高低不平的通道,最窄處僅3.5米,最寬處也不過5米出頭。
由于地勢(shì)低洼且缺乏排水管道,雨天積水成為困擾居民多年的痛點(diǎn)?!耙坏较掠晏炀头e水嚴(yán)重,深處可達(dá)膝蓋,穿雨鞋都不好走?!扁盎▓@居民趙長(zhǎng)金說。此外,該小區(qū)144戶居民中老年人占比達(dá)60%,居民加裝電梯的需求迫切,卻因空間狹小難以實(shí)現(xiàn);同時(shí)還存在路燈和綠化缺失、車輛亂停亂放等一系列問題。
2025年,相鄰的霞東新苑建成交房。隔離柵欄的一邊是霞東新苑全新的配套設(shè)施,另一邊是怡景花園的陳舊設(shè)施,兩相對(duì)比強(qiáng)烈。不過,霞東新苑這樣的新小區(qū)也有新煩惱,雖然北向靠近建元路,那里的居民比較集中,卻沒有通道,本可以借道怡景花園出入,但兩個(gè)小區(qū)被墻隔開了,霞東新苑的店面商業(yè)活力由此受限。
新橋街道工作人員曾在2024年的“人大代表推進(jìn)老舊小區(qū)改造”調(diào)研中,發(fā)現(xiàn)兩個(gè)小區(qū)居民均為詩浦村村民,有著深厚的宗親與鄰里情誼?!扳盎▓@彈丸之地,怎么改都無法滿足居民實(shí)際生活需求?!毙聵蚪值廊舜蠊の魅侮惲阏f,不如采用“破墻并院”,實(shí)現(xiàn)資源共享。
“設(shè)想剛提出時(shí),阻力是多方面的?!毙聵蚪值傈h工委書記曾超坦言,新小區(qū)居民怕環(huán)境、安全和隱私權(quán)益受損;老小區(qū)居民擔(dān)心改造不痛不癢,自身訴求會(huì)被淹沒……
為此,薌城區(qū)人大牽頭,新橋街道通過民主協(xié)商,通過召開12場(chǎng)座談會(huì),走訪200余戶居民,充分收集梳理意見,然后多輪打磨方案,最終確立“共建共享、統(tǒng)一管理”原則,充分打消了居民顧慮。
拆墻之后,煥發(fā)新生
2025年12月30日,怡景花園8號(hào)樓加裝電梯迎來施工方實(shí)地勘察,家住頂樓的居民趙珠玲開心地說:“以前覺得加裝電梯就像做夢(mèng),沒想到就要實(shí)現(xiàn)了?!?/p>
這一突破得益于霞東新苑綠地南移縮進(jìn)1米多,拆墻之后,怡景花園共享到了霞東新苑的地。這既為鋪設(shè)地下管網(wǎng)騰挪空間,拓寬怡景花園的生命通道,更為加裝電梯預(yù)留關(guān)鍵空間。
此次改造還填平了幾十厘米的路面高差,更系統(tǒng)規(guī)劃地下排水管網(wǎng),新增路燈、監(jiān)控并更換消防管道,根治了積水頑疾。針對(duì)居民缺乏活動(dòng)空間的問題,改造克服位置限制和技術(shù)困難,建造了12平方米的陽光亭供老人歇腳;協(xié)調(diào)約100平方米街道用地,建設(shè)可容納31個(gè)充電設(shè)施的戶外電動(dòng)車停車棚;利用共享空地劃設(shè)56個(gè)停車位,加裝25個(gè)新能源充電樁,有效緩解了停車擁堵和“飛線充電”的痛點(diǎn),讓怡景花園的硬件設(shè)施有了質(zhì)的飛躍。
“這次改造,我們把居民需求放在首位。對(duì)于群眾提出的合理建議,社區(qū)立即上報(bào)申請(qǐng)落實(shí)。”浦洲社區(qū)黨總支書記王蘭紅說著,拿出了一沓厚厚的申請(qǐng)報(bào)告,里面包含小區(qū)新大門顏色修改、陽光亭新增石桌等多個(gè)項(xiàng)目。
怡景花園居民邱麗華對(duì)小區(qū)變化深有感觸:“以前我們只能坐在人行道臺(tái)階上,現(xiàn)在終于有地方坐了。而且路修好了,燈亮了,晚上老人也敢下樓了?!?/p>
“施工前開了聽證會(huì),收集的56條建議都逐一落實(shí)了。”陳廉毅介紹,人大代表每周進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)督查,確保施工全程透明。
對(duì)霞東新苑而言,“拆墻”則激活了小區(qū)商業(yè)。小區(qū)北向出口打通后,附近居民買菜逛市場(chǎng)更為便利,原本的小區(qū)店面變?yōu)閮?nèi)街店面,客流大幅增加,商業(yè)價(jià)值提升。此外,新橋街道積極鏈接商業(yè)資源,豐富小區(qū)業(yè)態(tài)?!巴ㄟ^共享空間,我們出行更方便,同時(shí)也加快了店面的出租速度,實(shí)現(xiàn)互利共贏。”霞東新苑居民許清河說。
治理共融,服務(wù)提質(zhì)
拆墻,不僅是物理空間的連通,更是資源、服務(wù)與情感的深度融合。王蘭紅表示,街道已指導(dǎo)怡景花園依法成立業(yè)委會(huì),后續(xù)將推動(dòng)其納入霞東新苑統(tǒng)一物業(yè)管理。
據(jù)悉,在社區(qū)“大黨委”和同一物業(yè)框架下,兩小區(qū)將實(shí)現(xiàn)衛(wèi)生清潔、設(shè)施維護(hù)、服務(wù)供給等統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),讓管理更規(guī)范、服務(wù)更高效,為長(zhǎng)效治理筑牢基礎(chǔ)。
治理效能的提升離不開陣地支撐,2025年12月18日浦洲社區(qū)黨群服務(wù)中心揭牌投用。與傳統(tǒng)社區(qū)黨群服務(wù)中心不同,這座總建筑面積達(dá)1080平方米的“睦鄰聚場(chǎng)”,行政辦公區(qū)域僅占200平方米,其余空間均被設(shè)計(jì)為功能復(fù)合的便民大廳、共享自習(xí)室、多功能教室及“星空營(yíng)地”露臺(tái)等便民服務(wù)設(shè)施。
創(chuàng)新的是,該中心引入漳州市青少年活動(dòng)中心作為“戰(zhàn)略共建方”,由對(duì)方承擔(dān)主要運(yùn)維成本并注入優(yōu)質(zhì)課程資源,成功破解了社區(qū)服務(wù)場(chǎng)所“建易養(yǎng)難”的普遍困境。
“社區(qū)獲得了可持續(xù)的‘自我造血’能力,合作機(jī)構(gòu)也拓展了服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。目前,我們居民在家門口就能享受普惠而專業(yè)的全齡段教育文化服務(wù)?!毙聵蚪值澜M織委員謝章溢介紹。目前,漳州市青少年活動(dòng)中心社區(qū)教學(xué)點(diǎn)已推出20門公益課程、800個(gè)免費(fèi)名額,涵蓋傳統(tǒng)興趣培養(yǎng)與智能科技體驗(yàn)等多元內(nèi)容,兼顧不同年齡段居民需求。
“拆墻之后,社區(qū)有效整合了社會(huì)優(yōu)質(zhì)資源,這樣我們?cè)诩议T口就能享受到更多服務(wù),生活也越來越豐富了!”如今,怡景花園居民趙長(zhǎng)金已是社區(qū)服務(wù)中心的???。