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福州東百中心布設(shè)餐飲消費券大型宣傳海報。

東南網(wǎng)1月8日訊（福建日報記者 尤方明 文/圖）

核心提示

這個冬天的福建，因“福建有口?！辈惋嬒M券而火熱。

為帶動線下餐飲消費，我省安排4000萬元資金，于2025年11月至2026年2月開展2025年第二期“福建有口?！辈惋嬒M券發(fā)放活動（活動不覆蓋廈門市商戶），推出“滿300元減100元”“滿500元減180元”“滿800元減300元”三檔券種，采用“在線報名、搖號中簽”方式發(fā)放，活動共分三輪進行。目前，第三輪消費券核銷正在開展。

為何要發(fā)放餐飲消費券？如何確保消費券發(fā)放公平高效？政策效果是否符合預(yù)期？參與者的體驗感如何？近兩個月來，記者帶著這些問題持續(xù)跟蹤，先后走訪了相關(guān)政府部門、服務(wù)平臺、餐飲商戶、消費者、專家學(xué)者等。平臺監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示，報名參與消費券活動的商家，平均到店客流量和營業(yè)額有了顯著增長；隨著活動知曉度和覆蓋面的持續(xù)提升，核銷情況亦趨穩(wěn)向好。借消費券的杠桿效應(yīng)，全省餐飲市場活力正有效釋放。

活力：撬動餐飲市場“人財”兩旺

2025年12月31日，全省不少餐飲商戶迎來了排隊熱潮。下午6時，朱富貴（泉州開元店）便已排號400多桌；寄海海鮮火鍋在福州的3家門店全都“一座難求”，有的線上取號累計突破3000人次，有的將營業(yè)時間延長至次日5點；霞浦四道菜·福建菜館借所在商圈“方圓薈”推出的跨年表演等系列活動聚攏了一大波人氣，不少食客紛紛點贊：“雖是高峰期，但服務(wù)一點沒落下?！?/p>

當(dāng)日正是第三輪餐飲消費券核銷開啟的第一天，不少中簽的消費者趁著新年新氣象，尋味元旦煙火氣?！拔宜闶恰疫\兒’，本人、親友、同事在本期消費券發(fā)放過程中都有所斬獲，讓我體驗了一把‘舌尖上的幸福’?！备Ｖ菔忻裰x菲燕說。

消費券帶來的實惠，讓受訪用戶真切感受到了福利。有的表示先前“覬覦”精致餐廳已久，但價格令其望而卻步，在消費券的加持下得以滿足心愿；有的此前長期習(xí)慣點外賣，中簽后“不得不”走出家門，探尋所在城市的美食地圖；有的借機和多日未見的親友相聚，加深彼此情誼；有的在就餐后前往周遭的商圈逛一逛，在沉浸式體驗中滿足了情緒價值；在社交媒體上，還有不少中簽者發(fā)帖尋找“飯搭子”，因美食開啟一段友情……

對報名商家而言，消費券活動也帶來了實實在在的“人氣”和“財氣”。從銀聯(lián)平臺數(shù)據(jù)來看，以福州為例，百姓喜聞樂見的一些網(wǎng)紅餐飲商戶，如寄海、朱富貴、海底撈、南馬唐、難得怪味、興仙飯店等，核銷消費券數(shù)量位居前列。

寄海自首輪核銷開啟后，便在會員微信群內(nèi)進行滾動宣傳。其福州蘇寧廣場門店負責(zé)人胡靜表示，活動啟動后，每天都有不少顧客到店咨詢消費券使用規(guī)則，不僅門店客流量較此前明顯增加，顧客客單價也同步提升，消費者點餐顧慮明顯減少，餐廳人氣與營業(yè)額雙雙走高，實現(xiàn)了商戶與消費者的雙贏。

源味畬海宴自第二輪起報名參與本次活動?！斑@次報名入駐流程非常簡便，政府直補資金到賬效率極高，有效帶動周末及節(jié)假日的包廂預(yù)訂?！遍T店負責(zé)人說。

不僅在城市，這股消費熱潮也席卷至縣域。2025年11月5日，浦城舉行2025年第二期“福建有口?！辈惋嬒M券發(fā)放啟動儀式，向全縣群眾精準發(fā)送活動宣傳短信，清晰說明消費券報名平臺、參與時間及優(yōu)惠力度；12月5日至7日，2025泰寧縣“全閩樂購 樂購泰寧”商家聯(lián)動促消費暨八閩美食嘉年華系列活動舉辦，現(xiàn)場接入“福建有口?！被顒?，餐飲消費可享超值補貼，現(xiàn)場累計銷售額達42萬余元。

中國銀聯(lián)福建分公司副總經(jīng)理王力表示，總體來看，消費者與商家的參與意愿高漲，消費券活動有效助力餐飲市場的復(fù)蘇與增長。

公平：以規(guī)則賦權(quán)消費者

2025年以來，提振消費被置于經(jīng)濟工作的重要位置，發(fā)放消費券成為不少地區(qū)普遍探索的舉措。其中，餐飲消費券發(fā)放往往資金投放最多、持續(xù)時間最長。這是基于什么原因？

上海對外經(jīng)貿(mào)大學(xué)國際經(jīng)貿(mào)學(xué)院副教授何曉波分析稱，當(dāng)前，消費市場正以從商品消費為主轉(zhuǎn)向商品消費和服務(wù)消費并重，近年來，國家密集釋放擴大服務(wù)消費的政策信號。餐飲作為窗口行業(yè)，是地區(qū)經(jīng)濟活力的象征，其吸納就業(yè)能力強，與民生福祉息息相關(guān)；部分金融機構(gòu)、生活服務(wù)平臺先期也開展了餐飲消費券的發(fā)放，群眾反響熱烈。

“還有一個重要原因是，餐飲行業(yè)的帶動作用顯著。政府發(fā)放消費券旨在促進家庭式、聚餐式的消費，鼓勵更多群眾走出家門。一旦餐館有了人氣，就會帶動線下零售、文旅、休閑娛樂等其他消費場景繁榮，形成聯(lián)動效應(yīng)?！焙螘圆ㄕf。

2025年一季度，第一期“福建有口?！辈惋嬒M券發(fā)放活動曾依托各地市開展，此番由省級層面統(tǒng)一組織發(fā)放餐飲消費券，在福建尚屬首次。

為此，在市場調(diào)研的基礎(chǔ)上，省商務(wù)廳專門組織團隊，赴兄弟省市交流學(xué)習(xí)，上海是其中的重要一站。自2024年起，上海市區(qū)兩級發(fā)放了多輪消費券，餐飲消費券更是貫穿2025年全年。

2024年7月至2025年7月間，何曉波掛職上海市商務(wù)委服務(wù)業(yè)發(fā)展處副處長，曾親身參與上海服務(wù)消費券發(fā)放工作，也為我省相應(yīng)的政策設(shè)計提出了建議。他特別提醒，風(fēng)險防范與發(fā)放效能是需要注意的兩個關(guān)鍵點。

一方面，為何要以“在線報名、搖號中簽”方式替代傳統(tǒng)“先到先得”搶券模式？何曉波表示，后者主要存在三個問題。一是不利于廣泛參與。它要求消費者定時進入線上平臺搶券，一旦信息傳播不夠充分，或是消費者臨時繁忙，容易錯失機會。二是難以保證公平。哪怕按時進入搶券界面，網(wǎng)絡(luò)信號、“拼手速”、線上操作熟悉程度等“隱性”門檻也天然不利于老年人、外國旅客等群體參與活動。三是存在安全隱患。該種規(guī)則易催生“搶券黃牛”，不僅擠占了正常消費者獲券機會，還可能誘發(fā)“倒賣”“套現(xiàn)”消費券的違法行為。

相較之下，采用“在線報名、搖號中簽”方式，設(shè)定較長區(qū)間的報名期限，通過搖號隨機確定中簽消費者，搖號全過程由公證機構(gòu)進行公證，能夠最大限度規(guī)避上述風(fēng)險。

另一方面，為提升發(fā)放效能，還應(yīng)注重廣泛宣傳、遴選高效平臺、拉長核銷周期等細節(jié)，讓利民措施真正廣泛惠及商戶、群眾。

上述建議被吸納至本期“福建有口?！辈惋嬒M券發(fā)放的規(guī)則設(shè)計中。另外，經(jīng)發(fā)布公告、單位報名、專家評審等環(huán)節(jié)，確定銀聯(lián)（云閃付）、支付寶、微信支付為餐飲消費券發(fā)放平臺。

為確保消費券發(fā)放安全有序，政府部門聯(lián)動三大平臺構(gòu)建了一套貫穿事前、事中、事后的全鏈路風(fēng)險防控體系，即在活動規(guī)則設(shè)計、商戶報名組織、消費者核銷用券等環(huán)節(jié)設(shè)立校驗和監(jiān)控機制，有效防范違規(guī)套利等風(fēng)險。

先期工作就緒后，我省于2025年11月7日啟動餐飲商戶報名，并于2025年11月15日起開啟首輪消費者報名。

完善：多措并舉提升發(fā)放效能

創(chuàng)新舉措的探索往往不是一蹴而就的。在首輪消費券核銷結(jié)束后，省商務(wù)廳服務(wù)業(yè)發(fā)展處對數(shù)據(jù)進行復(fù)盤，發(fā)現(xiàn)核銷情況不盡如人意。

原因何在？數(shù)據(jù)顯示，“滿300元減100元”的報名人數(shù)最多，但核銷率最低，“滿500元減180元”“滿800元減300元”的報名人數(shù)相對少，但核銷率反而高。“這在一定程度上說明，后兩檔中簽者的消費指向性比較明確，在獲取消費券后激發(fā)了消費意愿。”省商務(wù)廳服務(wù)業(yè)發(fā)展處相關(guān)負責(zé)人說。

于是，在后續(xù)兩輪的發(fā)放中，在疊加先前未核銷資金的基礎(chǔ)上，商務(wù)部門增加了后兩檔券種的投放，進一步精準匹配供需。

參與過程中，消費者先后反映了一些問題。如：宣傳重點標識不清晰，不清楚三個平臺都能分別報名一次；商戶覆蓋程度不高，核銷場景有限；部分店員不熟悉各平臺的核銷流程，影響實際到店體驗等。

針對這些情況，各有關(guān)方面進行了改進。作為同時聯(lián)結(jié)商戶及消費者的重要樞紐，銀聯(lián)在兩端都逐步完善了服務(wù)體系。

王力介紹，在商戶端，銀聯(lián)打造了全流程數(shù)字化的報名系統(tǒng)，商戶只需通過手機端上傳材料就可以報名，不再需要跑窗口；同時依托其遍布全省的客戶經(jīng)理網(wǎng)絡(luò)，線下走訪商圈、發(fā)放指導(dǎo)材料、建立服務(wù)網(wǎng)格和企業(yè)微信群，對商戶報名過程中產(chǎn)生的問題及時響應(yīng)。目前，全省已有超4000家餐飲門店成功參與活動。

在消費端，圍繞讓用戶“找得到、領(lǐng)得順、花得值、有保障”，銀聯(lián)在云閃付App首頁核心資源位突出曝光報名入口和操作指引，使消費者可以一鍵直達，并在省人民銀行指導(dǎo)下引入工行、交行、興業(yè)、光大等銀行的疊加資源，實現(xiàn)支付“折上折”，還提供7×24小時人工客服服務(wù)，及時解答全省消費者在活動期間的咨詢。

同時，各平臺還采取“線上+線下”的立體化手段開展宣傳，如銀聯(lián)運用App、短信等載體觸達用戶，支付寶在每日核心資源位對活動定時播報，微信支付通過消息推送、彈窗等方式進行引流。在全省重點商圈和綜合體戶外大屏、地鐵車身、樓宇電梯、核心街區(qū)等高流量曝光場景，都能看到“福建有口?！钡幕顒有麄骱?。

此外，部分消費者還希望進一步延長核銷周期，商務(wù)部門為此將第三輪消費券的核銷時間確定在2025年12月31日至2026年2月28日24時，覆蓋元旦、春節(jié)“兩節(jié)”。

多措并舉之下，消費券核銷率穩(wěn)步提升：初期低于40%，次輪結(jié)束升至近60%。從目前情況來看，總體核銷率有望突破80%。

“從這三輪消費券的‘演進’過程來看，政府部門是‘聽勸’的，真正把群眾意見轉(zhuǎn)化到政策調(diào)整中。起初我還為心儀飯店沒參與活動而惋惜，很快平臺就優(yōu)化了商戶列表，讓我如愿以償；其間碰到的核銷問題通過電聯(lián)客服，現(xiàn)場就得以解決?！敝x菲燕說。

記者獲悉，2026年一季度，我省還將安排省級資金1500萬元發(fā)放餐飲消費券。如何進一步促進消費券惠及全民？何曉波提出三點建議：首先，應(yīng)聯(lián)動各平臺持續(xù)發(fā)動符合條件的優(yōu)質(zhì)商戶報名參與，尤其關(guān)注城市商圈和縣域市場，盡可能提升活動覆蓋面和商戶質(zhì)量；其次，應(yīng)鼓勵有條件的地區(qū)和商家配套推出優(yōu)惠活動，在省級補貼基礎(chǔ)上疊加地區(qū)補貼、商家優(yōu)惠等，商家亦可推出“福建有口?！甭?lián)名套餐，既宣傳特色菜品，又滿足不同檔消費券核銷需要；最后，應(yīng)加強商旅文體展聯(lián)動，以餐飲消費券發(fā)放為抓手，逐步完善消費新業(yè)態(tài)、新模式、新場景建設(shè)，持續(xù)滿足廣大群眾對高品質(zhì)服務(wù)消費的需求。

記者手記

切實放大消費券“乘數(shù)效應(yīng)”

□尤方明

服務(wù)消費一頭連著經(jīng)濟，一頭連著民生，已成為擴大內(nèi)需的有效引擎。其中，餐飲作為貼近群眾生活、需求潛力大、帶動作用強的重點領(lǐng)域，在改善民生福祉、激發(fā)市場活力、促進充分就業(yè)等方面扮演重要角色，需要穩(wěn)定的政策支持助其提質(zhì)擴容。

從各地實踐來看，消費券已成為擴大餐飲消費、促進經(jīng)濟增長的“關(guān)鍵一子”。但如何精準有效發(fā)放消費券，有賴于有效市場和有為政府的同頻共振。

在本期“福建有口福”消費券的規(guī)則設(shè)計、發(fā)放、核銷等環(huán)節(jié)，商務(wù)部門聯(lián)動銀聯(lián)、支付寶、微信支付等平臺，兼顧公平與效率，一方面以“在線報名、搖號中簽”方式替代“搶券”，同時構(gòu)建貫穿事前、事中、事后的全鏈路風(fēng)險防控體系，有效保障財政資金的安全與效益；另一方面，針對探索過程中發(fā)現(xiàn)的宣傳不足、供需錯配、應(yīng)用場景受限等問題，悉心聽取各界意見，迅速通過布設(shè)宣傳矩陣、調(diào)整券種配比、廣泛發(fā)動商戶、延長核銷時間等方式加以改進，使之更好符合社會期待?？傮w來看，適當(dāng)?shù)呢斦С终诎l(fā)揮積極的引導(dǎo)作用。

消費券的發(fā)放營造了火熱氣氛，刺激人們的消費意愿。為此，政府部門應(yīng)持續(xù)擴大政策知曉度與覆蓋面，探索更多消費創(chuàng)新發(fā)展的好場景、好做法、好經(jīng)驗；各相關(guān)平臺應(yīng)在入口整合、體驗優(yōu)化、服務(wù)保障上持續(xù)發(fā)力，提升用戶消費體驗；餐飲商戶也應(yīng)主動出擊，推出疊加優(yōu)惠、特色菜品、品質(zhì)服務(wù)，樹立自身口碑，放大消費券的“乘數(shù)效應(yīng)”。

“福建有口福”餐飲消費券發(fā)放活動（廈門除外）進一步激活餐飲業(yè)。圖為今年元旦期間，福州五四路一家自助海鮮火鍋店內(nèi)人聲鼎沸，顧客在挑選海鮮。 福建日報記者 游慶輝 攝

福州朱富貴火鍋店人氣旺。

福州寶龍廣場布設(shè)的消費券海報十分醒目。

銀聯(lián)在福州地鐵內(nèi)開展餐飲消費券宣傳。