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近日，晉江市青陽街道陳村社區(qū)股份經(jīng)濟(jì)聯(lián)合社首次經(jīng)濟(jì)收益分紅儀式舉行，2635名居民作為股東喜領(lǐng)“年終紅包”，共享城市更新帶來的發(fā)展紅利。據(jù)報(bào)道，此次分紅分為不動(dòng)資產(chǎn)股與活動(dòng)資產(chǎn)股兩類，2225名不動(dòng)產(chǎn)資產(chǎn)股股民每人分得1000元，410名活動(dòng)資產(chǎn)股股民每人分得600元，累計(jì)發(fā)放分紅資金247.1萬元。

這份“年終紅包”源自社區(qū)在城市更新浪潮中的創(chuàng)新探索。2018年，陳村社區(qū)股份經(jīng)濟(jì)聯(lián)合社正式成立。2021年，社區(qū)摒棄零散舊資產(chǎn)“坐等靠要”的傳統(tǒng)模式，大膽實(shí)踐“以舊換新、化散為整”的發(fā)展路徑，將分散的閑置資產(chǎn)集中置換為晉江金融廣場約2萬平方米的優(yōu)質(zhì)寫字樓，為社區(qū)集體經(jīng)濟(jì)騰飛筑牢根基。正是通過對(duì)“人、地、產(chǎn)”關(guān)系的有機(jī)重構(gòu)，最大限度地促進(jìn)了生產(chǎn)要素的充分流動(dòng)，從而讓居民在責(zé)任共擔(dān)、利益共享的同時(shí)，有效激活了社區(qū)發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力，為城市基層治理提供了可資借鑒的路徑。

經(jīng)過近50年的城市化高速進(jìn)程，我國城市范圍不斷外延，許多鄉(xiāng)村轉(zhuǎn)變?yōu)樯鐓^(qū)。在這一過程中，鄉(xiāng)土社會(huì)的“村落共同體”格局已逐漸消解，現(xiàn)代治理的“市場共同體”格局正在形成。社區(qū)股份合作制這一充滿活力的基層治理新方式，通過加強(qiáng)社區(qū)居民的利益關(guān)聯(lián)，強(qiáng)化居民對(duì)社區(qū)的整體認(rèn)同，既喚醒社區(qū)沉睡的資源，也提升了居民的參與感和獲得感，打造出合作共贏的社區(qū)新面貌。

以陳村社區(qū)為例，該社區(qū)2003年由村改造而成，改造前集體經(jīng)濟(jì)薄弱，正是緊跟城市更新步伐，不斷提升治理方式，昔日的“城中村”才變身為今日的“金融區(qū)”。由村莊轉(zhuǎn)變?yōu)樯鐓^(qū)，不僅是名稱上的更換，更是治理方式與生活形態(tài)的深刻轉(zhuǎn)型。陳村社區(qū)通過推行社區(qū)股份合作制，讓居民在參與社區(qū)建設(shè)管理的過程中形成新的社會(huì)聯(lián)結(jié)，不僅重塑居民認(rèn)同，也培育了新的社區(qū)共識(shí)，讓社區(qū)治理完成了從單向管理到雙向賦能的深刻轉(zhuǎn)變?？梢哉f，陳村社區(qū)由村改居的發(fā)展歷程為城市化進(jìn)程寫下了生動(dòng)的注腳。

今天，隨著社會(huì)治理結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變，社會(huì)治理重心不斷向基層社區(qū)轉(zhuǎn)移，基層社會(huì)也已成為各種利益訴求的交匯點(diǎn)。因此，社區(qū)治理要有主動(dòng)求變、敢為人先的勇氣與魄力。一方面，要擺脫“坐等靠要”的路徑依賴和慣性思維，深度挖掘自身的資源稟賦，做到資產(chǎn)最優(yōu)化、效益最大化；同時(shí)，要直面居民的訴求，以服務(wù)能力的提升、多元主體的參與激發(fā)社區(qū)整體活力，從而建設(shè)一個(gè)人人盡責(zé)、人人享有的治理共同體。

社區(qū)雖是城市治理的最小單元，但若能打通更多增收途徑，汲取更多元的能量，就能迸發(fā)持久的效能。在城市更新已成熱點(diǎn)的當(dāng)下，我們更要認(rèn)識(shí)到，城市更新不僅是城市空間的再造，更是城市功能的重塑以及治理方式的提級(jí)。社區(qū)善治需善為，讓社區(qū)治理從“有沒有”上升到“好不好”，由量向質(zhì)不斷遞進(jìn)，并以基層治理能力的提升去夯實(shí)發(fā)展基底贏得民心，就能打造出“共建共享”與“社群融合”的城市細(xì)胞，一個(gè)個(gè)充滿活力的“小社區(qū)”匯集起來，便能書寫城市發(fā)展的大文章。（泉州文明網(wǎng)　周培堯）