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市民與文明同行,共同創(chuàng)建新時(shí)代全國(guó)文明城市標(biāo)桿。圖為金山小學(xué)門口文明讓行,秩序井然。(本組圖/本報(bào)記者 林銘鴻)

各項(xiàng)文明舉措在廈門落地生根。圖為新港廣場(chǎng)的智慧垃圾分類環(huán)保屋。
從2003年首次吹響全國(guó)文明城市創(chuàng)建的號(hào)角,廈門在文明城市創(chuàng)建之路上深耕二十余載,在全體市民的熱情支持和日復(fù)一日的常抓不懈下,不斷攀向新的高峰。在2025年召開的全國(guó)精神文明建設(shè)表彰大會(huì)上,廈門蟬聯(lián)全國(guó)文明城市,成為全國(guó)為數(shù)極少的連續(xù)七屆高分獲得這一榮譽(yù)稱號(hào)的城市。解密廈門的全國(guó)文明城市“七連冠”密碼,答案藏在優(yōu)化機(jī)制、項(xiàng)目整治、宣傳發(fā)動(dòng)等工作創(chuàng)新中。
優(yōu)化機(jī)制 讓文明創(chuàng)建走深走實(shí)
廈門始終將文明創(chuàng)建作為“一把手”工程,以“滴水穿石”的韌勁,將文明基因深深嵌入城市肌理。
近年來(lái),廈門堅(jiān)持以制度創(chuàng)新推動(dòng)文明創(chuàng)建從“階段性攻堅(jiān)”轉(zhuǎn)向“常態(tài)化推進(jìn)”,建立“書記抓、抓書記”領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)多次召開全市性創(chuàng)建大會(huì),明確各級(jí)各部門主要負(fù)責(zé)人為創(chuàng)建第一責(zé)任人;召開調(diào)度會(huì)、協(xié)調(diào)會(huì)和開展督查,推動(dòng)解決各項(xiàng)實(shí)際問(wèn)題,讓“創(chuàng)建即治理、治理即創(chuàng)建”成為城市常態(tài)。
廈門在全國(guó)首創(chuàng)由市執(zhí)法局局長(zhǎng)(市城管辦常務(wù)副主任)、市公安局分管市交警支隊(duì)的副局長(zhǎng)兼任市委文明辦副主任的業(yè)務(wù)融合機(jī)制,有效提升了市委文明辦在牽頭全國(guó)文明城市創(chuàng)建中的跨部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力。
廈門開發(fā)文明創(chuàng)建測(cè)評(píng)系統(tǒng),推行市、區(qū)(部門)、鎮(zhèn)(街)、村(居)自查、督查、抽查、核查“四查合一”機(jī)制,推動(dòng)問(wèn)題逐個(gè)清零見底;將文明創(chuàng)建測(cè)評(píng)與城市綜合管理考評(píng)在平臺(tái)建設(shè)、問(wèn)題發(fā)現(xiàn)、派發(fā)交辦、協(xié)調(diào)督辦、工作考評(píng)、績(jī)效考核六個(gè)方面深度融合,持續(xù)解決城市治理頑疾,并出臺(tái)了相關(guān)獎(jiǎng)懲辦法,明確3種獎(jiǎng)勵(lì)和7種問(wèn)責(zé)情形,落細(xì)落實(shí)創(chuàng)建責(zé)任。
項(xiàng)目整治 讓創(chuàng)建融入城市治理
創(chuàng)建全國(guó)文明城市是為了全面提升城市建設(shè)、管理和服務(wù)水平。廈門將文明創(chuàng)建與城市治理同謀劃、同推進(jìn)、同落實(shí),將市容市貌、交通秩序、市場(chǎng)秩序、公共設(shè)施、村鎮(zhèn)環(huán)境等群眾關(guān)切的問(wèn)題,轉(zhuǎn)化為具體創(chuàng)建項(xiàng)目,以項(xiàng)目化推進(jìn)帶動(dòng)精細(xì)化治理,讓治理成效轉(zhuǎn)化為文明城市的堅(jiān)實(shí)底色。
以三年為周期,廈門出臺(tái)了創(chuàng)建全國(guó)文明城市行動(dòng)計(jì)劃,部署實(shí)施培根鑄魂、崇德向善、文化振興、宜居宜業(yè)、民生幸福五大工程和文明風(fēng)尚提升、公共環(huán)境提升、公共服務(wù)提升、文明實(shí)踐提升、立德樹人提升五大行動(dòng),為城市文明提質(zhì)升級(jí)描繪了一張清晰的線路圖。
聚焦市民文明素養(yǎng)等重點(diǎn)領(lǐng)域,廈門持續(xù)開展“5+3”專項(xiàng)整治和六大提升行動(dòng)。近三年來(lái),全市共完成2000多個(gè)城鄉(xiāng)建設(shè)品質(zhì)提升項(xiàng)目,整治市場(chǎng)周邊流動(dòng)攤販、占道經(jīng)營(yíng)、跨店經(jīng)營(yíng)等26萬(wàn)多起,修復(fù)各類市政設(shè)施近15萬(wàn)處,改造老舊小區(qū)1900多個(gè)、惠及居民約30萬(wàn)戶。
針對(duì)島內(nèi)外、城鄉(xiāng)之間精神文明建設(shè)不均衡現(xiàn)狀,廈門深化以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)共建工作,一體部署城鄉(xiāng)精神文明建設(shè),在全市打造16個(gè)城鄉(xiāng)精神文明建設(shè)融合發(fā)展項(xiàng)目,以點(diǎn)帶面推動(dòng)文明創(chuàng)建成果全民共享。
隨著各項(xiàng)舉措落地生根,一幅“城市有溫度、治理有精度、文明有深度”的美好圖景在廈門徐徐展開。
宣傳發(fā)動(dòng) 讓群眾與文明同行
文明的溫度,來(lái)自于群眾可感可及的變化里。廈門始終從百姓“身邊事”入手,把補(bǔ)齊居住、教育、醫(yī)療、交通等民生短板作為建設(shè)更高水平文明城市的主攻方向,讓文明創(chuàng)建回應(yīng)民生所盼,讓群眾力量成為文明創(chuàng)建的不竭動(dòng)力。
近年來(lái),廈門緊緊抓住居住人口占全市常住人口約1/4的城中村,全面開展城中村現(xiàn)代化治理三年行動(dòng),實(shí)現(xiàn)108個(gè)城中村現(xiàn)代化治理全覆蓋。直面小商小販謀生、市民生活便利需求和城市管理三者矛盾,探索“適度跨店經(jīng)營(yíng)”,在全市約650條重點(diǎn)路段創(chuàng)新設(shè)置約300個(gè)宜設(shè)區(qū)、限設(shè)區(qū),允許約3萬(wàn)家店面適當(dāng)跨店經(jīng)營(yíng)。這些充滿人文關(guān)懷的舉措,讓廈門市民更加感受到生活在這座城市里的幸福感,激發(fā)起濃濃的主人翁精神。
廈門精心設(shè)計(jì)項(xiàng)目、精準(zhǔn)搭建平臺(tái)、精確拓展領(lǐng)域,讓每一位市民都可以加入到文明城市創(chuàng)建的隊(duì)伍中——連續(xù)11年開展市民文明行為示范月活動(dòng),每年突出一個(gè)主題,策劃一批活動(dòng),吸引市民廣泛參與文明出行、文明旅游、文明餐桌、文明上網(wǎng)等活動(dòng);高標(biāo)準(zhǔn)建成區(qū)級(jí)新時(shí)代文明實(shí)踐中心6個(gè)、鎮(zhèn)(街)實(shí)踐所45個(gè)、村(居)實(shí)踐站549個(gè),打造群眾家門口的文明實(shí)踐陣地;在社區(qū)、農(nóng)村、公園等場(chǎng)所培育各類“文明創(chuàng)建特色項(xiàng)目”“文明鄉(xiāng)風(fēng)示范點(diǎn)”“誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)示范街區(qū)”“最干凈小區(qū)”“城鄉(xiāng)精神文明建設(shè)融合發(fā)展試點(diǎn)”,引導(dǎo)市民群眾培養(yǎng)自覺的文明習(xí)慣;開展“同心創(chuàng)建文明城市 攜手呵護(hù)美麗家園”“美麗鷺島大家贊 文明廈門我添彩”等主題宣傳教育活動(dòng),讓市民看得見文明、聽得懂文明、做得到文明,與文明同行,共同創(chuàng)建新時(shí)代全國(guó)文明城市標(biāo)桿。(廈門日?qǐng)?bào)記者 衛(wèi)琳)