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東南網(wǎng)1月24日報(bào)道(福建日報(bào)記者 鄭雨萱)
與黨政“同頻”,與發(fā)展“共振”,與人民“偕行”。
2025年,省政協(xié)創(chuàng)新開展“建言‘十五五’規(guī)劃委員話良策”“優(yōu)化營商環(huán)境委員在行動(dòng)”“助力鄉(xiāng)村全面振興委員進(jìn)百村”三項(xiàng)活動(dòng),以豐富的活動(dòng)平臺(tái)和載體持續(xù)擦亮“為閩協(xié)商、為民服務(wù)”特色品牌。
活動(dòng)開展以來,全省各級政協(xié)主動(dòng)融入、協(xié)同推進(jìn),廣大委員挺膺擔(dān)當(dāng),履職身影遍布八閩大地,建言聲量傳遍會(huì)場內(nèi)外,全年超3.6萬人次參與,開展議規(guī)劃、惠民企、解難題等活動(dòng)6000多場,以實(shí)干作答,用實(shí)績交卷,奏響向中心聚焦、為大局出力的奮進(jìn)強(qiáng)音。
在服務(wù)大局中找準(zhǔn)定位
“選題準(zhǔn)、調(diào)研深、效果好”,各級各有關(guān)部門在與政協(xié)組織協(xié)同開展“三項(xiàng)活動(dòng)”中,對活動(dòng)效果給予了充分肯定。這份評價(jià)背后,蘊(yùn)藏著省政協(xié)策劃開展“三項(xiàng)活動(dòng)”的初衷用心。
“為閩協(xié)商、為民服務(wù)”即是聚焦黨政所需、群眾所盼。開展什么樣的活動(dòng)能夠發(fā)揮政協(xié)“重要陣地、重要平臺(tái)、重要渠道”的獨(dú)特作用,既“上接天線”對接戰(zhàn)略部署,“下接地氣”回應(yīng)民生關(guān)切,又能緊貼福建發(fā)展特質(zhì)?省政協(xié)在對標(biāo)對表黨中央決策部署和省委、省政府中心工作后,梳理提煉出“十五五”規(guī)劃編制、優(yōu)化營商環(huán)境、鄉(xiāng)村全面振興三個(gè)關(guān)鍵詞,并結(jié)合政協(xié)所能,轉(zhuǎn)化為“三項(xiàng)活動(dòng)”。
“三項(xiàng)活動(dòng)”雖同步開展,但各有側(cè)重?!敖ㄑ浴逦濉?guī)劃委員話良策”聚焦編制“十五五”規(guī)劃這項(xiàng)自上而下開展的年度重點(diǎn)任務(wù),要求委員建言獻(xiàn)策具備前瞻性、戰(zhàn)略性、可操作性;“優(yōu)化營商環(huán)境委員在行動(dòng)”聚焦福建民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,要求堅(jiān)持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向,真正助企紓困解難;“助力鄉(xiāng)村全面振興委員進(jìn)百村”則將目光聚焦“三農(nóng)”工作,發(fā)揮委員建言渠道多、履職資源足等優(yōu)勢,注重辦實(shí)事、解難題、促長效。
創(chuàng)優(yōu)提效是全年政協(xié)工作主旋律,“求質(zhì)效”的要求,也貫穿“三項(xiàng)活動(dòng)”始終。活動(dòng)開展過程中,全省各級政協(xié)不斷創(chuàng)新工作思路,形成了一系列可復(fù)制可推廣的好經(jīng)驗(yàn)做法。省政協(xié)提案委聯(lián)合省發(fā)改委創(chuàng)新開展“十五五”規(guī)劃與政協(xié)提案雙向賦能工作,雙方建立長效合作機(jī)制,通過提案培育與規(guī)劃編制、提案督辦與規(guī)劃實(shí)施、提案辦理“回頭看”與規(guī)劃中期評估和總結(jié)評估三個(gè)雙向賦能機(jī)制,形成“評估—反饋—改進(jìn)”的良性循環(huán),推動(dòng)提案履職創(chuàng)優(yōu)提效與全省“十五五”規(guī)劃編制高質(zhì)高效相互促進(jìn)、良性互動(dòng);為真實(shí)感受地方營商環(huán)境冷暖“溫差”,各地政協(xié)組織創(chuàng)新開展體驗(yàn)式監(jiān)督,政協(xié)委員走進(jìn)政務(wù)服務(wù)中心“換位式”檢驗(yàn)服務(wù)流程,“挑刺式”發(fā)現(xiàn)堵點(diǎn)難點(diǎn),以真“督”助推真“改”;在助力鄉(xiāng)村全面振興具體實(shí)踐中,山區(qū)市縣政協(xié)與沿海市縣政協(xié)加強(qiáng)協(xié)作,構(gòu)建“政協(xié)搭臺(tái)、委員牽線、項(xiàng)目落地”履職模式,通過資源和需求的精準(zhǔn)對接,破解鄉(xiāng)村發(fā)展資金、技術(shù)、市場等方面的瓶頸,奏響山海協(xié)作發(fā)展強(qiáng)音。
以“三項(xiàng)活動(dòng)”為牽引,全省政協(xié)組織找準(zhǔn)定位、彰顯價(jià)值,做到黨委政府中心任務(wù)推進(jìn)到哪里,政協(xié)就把人心、共識(shí)、智慧、力量凝聚到哪里,以高質(zhì)量履職為推進(jìn)中國式現(xiàn)代化福建實(shí)踐貢獻(xiàn)政協(xié)力量。
在扎根一線中展現(xiàn)作為
走出會(huì)場、直奔現(xiàn)場,將宏觀建言轉(zhuǎn)化為具體實(shí)踐,是不少委員參加“三項(xiàng)活動(dòng)”后最直觀的感受。
“話良策”“在行動(dòng)”“進(jìn)百村”,“三項(xiàng)活動(dòng)”在組織形式上,都要求委員們“動(dòng)起來”,撲下身子、沉到一線,發(fā)現(xiàn)問題、踴躍建言、有效履職。
在一線深入?yún)f(xié)商調(diào)研“找突破”。“建立積極的生育支持政策體系”“加快推廣‘免陪照護(hù)’醫(yī)院模式和‘免陪照護(hù)病房’”“制定銀發(fā)經(jīng)濟(jì)發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃”……在建言“十五五”規(guī)劃過程中,委員們聚焦醫(yī)療、教育、養(yǎng)老、就業(yè)等民生領(lǐng)域問題深入開展調(diào)研訪談,在匯聚各方建議基礎(chǔ)上結(jié)合現(xiàn)行政策,提出一系列“可轉(zhuǎn)化、可落地”的建議;在優(yōu)化營商環(huán)境調(diào)研中,委員們走訪大中小微各類經(jīng)營主體及重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園區(qū),聚焦企業(yè)“最煩、最痛、最怕、最盼”的問題面對面聽訴求、問發(fā)展,為營商環(huán)境“把脈問診”;在鄉(xiāng)村一線調(diào)研時(shí),委員們不僅圍繞特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城鄉(xiāng)融合發(fā)展、和美鄉(xiāng)村建設(shè)等方面的短板弱項(xiàng)實(shí)實(shí)在在出對策,還因地制宜打造一批基層協(xié)商平臺(tái),在常態(tài)化協(xié)商議事中助推問題解決。
在一線運(yùn)用專長優(yōu)勢“促發(fā)展”?!叭?xiàng)活動(dòng)”建立的橋梁紐帶,讓政協(xié)“人才庫”“智囊團(tuán)”轉(zhuǎn)化為助推發(fā)展的“專業(yè)引擎”。收集經(jīng)營主體在發(fā)展過程中遇到的實(shí)際困難,將委員專業(yè)特長與優(yōu)化營商環(huán)境復(fù)雜需求精準(zhǔn)對接,全省各級政協(xié)累計(jì)推動(dòng)解決企業(yè)在審批、融資、用工、用地、法律糾紛等方面的實(shí)際問題超2600個(gè);緊盯農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“優(yōu)勢項(xiàng)”與“薄弱點(diǎn)”精準(zhǔn)發(fā)力,各級政協(xié)充分發(fā)揮委員專業(yè)特長和資源優(yōu)勢,科學(xué)匹配服務(wù)項(xiàng)目,圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展、民生改善等重點(diǎn)領(lǐng)域開展靶向服務(wù),促成落地產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目174個(gè),總投資達(dá)47億元。
在一線開展宣講幫扶“暖人心”。以“三項(xiàng)活動(dòng)”為抓手,全省各級政協(xié)委員積極履行社會(huì)責(zé)任,深入界別群眾做好政策宣傳、解疑釋惑、幫扶紓困工作。為助力打造一流營商環(huán)境,委員們面向企業(yè)開展法規(guī)政策宣傳、法律咨詢援助等服務(wù)380余場次,推動(dòng)惠企政策直達(dá)快享;用心用情服務(wù)民生,各級政協(xié)組織開展醫(yī)療義診、獎(jiǎng)教助學(xué)、扶弱濟(jì)困等公益活動(dòng)400多場,惠及群眾超50萬人,將為民情懷融入群眾心坎,匯入鄉(xiāng)村振興實(shí)踐,繪就心系“三農(nóng)”、情暖萬家的動(dòng)人圖景。
在精準(zhǔn)賦能中“走前列”
“在全省政協(xié)開展‘三項(xiàng)活動(dòng)’,為政協(xié)委員發(fā)揮自身優(yōu)勢,助力新福建建設(shè)搭建了廣闊平臺(tái)”“參加活動(dòng),是對政協(xié)委員履職能力的一次檢驗(yàn)和提升”……去年10月召開的“建言‘十五五’規(guī)劃委員話良策”活動(dòng)成果交流會(huì)上,委員們不約而同地分享了自己參與活動(dòng)提升履職能力的心得體會(huì)。
委員是政協(xié)履職的主體,是創(chuàng)優(yōu)提效的主力軍,更是“三項(xiàng)活動(dòng)”中當(dāng)之無愧的主角?;顒?dòng)伊始,省政協(xié)就將參與覆蓋面從省政協(xié)委員擴(kuò)大到“福建省全國政協(xié)委員和省市縣三級政協(xié)委員”,通過“政協(xié)搭臺(tái)、委員主唱、群眾參與”,引導(dǎo)委員強(qiáng)化主體意識(shí),提高政治把握能力、調(diào)查研究能力、聯(lián)系群眾能力、合作共事能力,以履職盡責(zé)的作為展現(xiàn)新時(shí)代責(zé)任委員風(fēng)采。
為委員精準(zhǔn)“畫像”、布置“作業(yè)”、搭建“平臺(tái)”、展現(xiàn)“風(fēng)采”,一年來,省政協(xié)在聯(lián)系服務(wù)委員、發(fā)揮委員作用方面進(jìn)行了有益探索和創(chuàng)新,推動(dòng)政協(xié)工作永葆生機(jī)活力。
在“點(diǎn)對點(diǎn)”培訓(xùn)中提升能力素養(yǎng)。在“十五五”規(guī)劃與政協(xié)提案雙向賦能座談會(huì)上,邀請規(guī)劃編制部門與政協(xié)委員面對面,介紹我省“十五五”規(guī)劃思路和工作進(jìn)展情況,提供規(guī)劃編制相關(guān)資料文件,推動(dòng)建言獻(xiàn)策與規(guī)劃編制精準(zhǔn)對接;在開展委員講堂活動(dòng)中,緊貼時(shí)事熱點(diǎn),聚焦協(xié)商議政重點(diǎn),邀請省委領(lǐng)導(dǎo)、知名專家作專題輔導(dǎo)……省政協(xié)優(yōu)化委員學(xué)習(xí)培訓(xùn)體系,精選110位專家學(xué)者建立師資庫,針對界別召集人等關(guān)鍵群體開展履職能力提升培訓(xùn),組織重點(diǎn)關(guān)切問題情況通報(bào)會(huì),助力委員明大局、知重點(diǎn)、提能力。
在“精準(zhǔn)畫像”中實(shí)現(xiàn)“供需匹配”。政協(xié)委員來自各界別各領(lǐng)域,專業(yè)特長、履職資源、關(guān)注方向各有所長。為了精準(zhǔn)識(shí)才、科學(xué)用才,實(shí)現(xiàn)履職效能最大化,省政協(xié)建立委員“精準(zhǔn)畫像”數(shù)據(jù)庫,對548名省政協(xié)委員信息數(shù)據(jù)進(jìn)行系統(tǒng)梳理,邀請委員根據(jù)對口專業(yè)、興趣專長,自主報(bào)名參加協(xié)商調(diào)研,實(shí)現(xiàn)履職供需“一鍵匹配”,全年2968人次參與重點(diǎn)協(xié)商活動(dòng),1984人次參與視察調(diào)研。
在“跨界”履職中提升建言質(zhì)效。在開展“三項(xiàng)活動(dòng)”過程中,積極發(fā)動(dòng)委員打破壁壘,跨專委會(huì)、跨界別參與活動(dòng);在“推動(dòng)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合,加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力”課題調(diào)研中,根據(jù)課題特點(diǎn),專門邀請科技、科協(xié)界委員參加調(diào)研……省政協(xié)打破傳統(tǒng)履職局限,優(yōu)化調(diào)研組成員結(jié)構(gòu),提升委員專長與調(diào)研內(nèi)容的匹配度,讓委員在跨界別參與活動(dòng)中發(fā)揮特長優(yōu)勢、激發(fā)履職活力。
從“讓我參與”變?yōu)椤拔乙獏⑴c”。一年來,廣大委員以一往無前的奮進(jìn)之姿投身為國履職實(shí)踐,以風(fēng)雨無阻的精神風(fēng)貌展現(xiàn)為民盡責(zé)襟懷,勤勉履職的身影遍布八閩大地,真情建言的聲音回蕩發(fā)展征途,共同交出了一份有溫度、見境界的“委員作業(yè)”。