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以近鄰黨建為抓手，持續(xù)健全完善共建共治共享的社會治理格局——

“陌鄰”變“睦鄰”，三明這樣做

東南網(wǎng)1月24日報道（福建日報記者 王帥 莊紫怡）

“一杯酒舉在手，美酒芳香情義厚……”元旦過后，每逢周三的下午，悠揚(yáng)的戲腔準(zhǔn)時從永安市燕北街道江濱社區(qū)樂齡學(xué)堂內(nèi)傳出。越劇老師張素梅帶著一班老年學(xué)員一字一句地排練經(jīng)典選段《我把美酒獻(xiàn)給你》，為不久后的社區(qū)新春文藝匯演緊張準(zhǔn)備。

學(xué)員羅淑芳聽得格外認(rèn)真?！案鷱埨蠋煂W(xué)了一陣，現(xiàn)在也能登臺唱上幾段了。”她笑著表示，來到樂齡學(xué)堂，讓退休生活有了寄托，日子過得更有滋味。

黨的二十屆四中全會提出，走中國特色社會主義社會治理之路，確保社會生機(jī)勃勃又井然有序。如何將這一宏偉藍(lán)圖轉(zhuǎn)化為群眾可觸可感的幸福圖景？“三明的做法是，讓老有所樂、幼有所養(yǎng)，營造睦鄰友好的鄰里氛圍，不斷提升小區(qū)居民生活質(zhì)量?！比魇形M織部副部長雷泉明介紹，近年來，三明以近鄰黨建為抓手，持續(xù)健全完善共建共治共享的社會治理格局。

紅色網(wǎng)格托起治理底盤

“咚咚咚……”1月16日清晨，三元區(qū)東霞新村居民陳明義家傳來一陣急促的敲門聲?！按彘L，我家的下水道又堵了，快來幫我看看怎么回事！”見狀，陳明義顧不得吃早飯，匆匆穿好衣服就出門了。

陳明義并不是真的“村長”，只是平時比較熱心，經(jīng)常幫助鄰里換燈泡、修水管，日子長了，不知誰先叫起了“村長”，大家也就都這樣稱呼了。

東霞新村是20世紀(jì)80年代建成的老舊小區(qū)，由于一直沒有物業(yè)管理，小區(qū)車輛停放無序，環(huán)境臟亂差?！?018年，小區(qū)成立黨支部后，便立即著手整治小區(qū)環(huán)境。”東霞社區(qū)黨委書記孫倩告訴記者。

“都是老住戶，大家不肯出錢請物業(yè)，只能招募志愿者自我管理?！睂O倩說，小區(qū)黨支部成立后，招募了七八名像陳明義一樣的熱心志愿者成立了自管會，自管會用小區(qū)公共收益反哺小區(qū)建設(shè)，幾年下來，車輛停放有序了，小區(qū)道路擴(kuò)寬了，綠化美觀了。

環(huán)境變好，小區(qū)居民臉上的笑容變多了，鄰里糾紛也變少了。

自管會成員將自己的聯(lián)系方式制成銘牌，掛在每棟樓的樓梯口，不管是鄰里糾紛還是家用電器損壞，甚至有老人感冒發(fā)燒，最先想到的就是自管會。如今，有困難就找自管會已經(jīng)成為東霞新村每位小區(qū)居民的共識。

截至目前，三明市已實現(xiàn)居民小區(qū)黨的組織全覆蓋，759個小區(qū)黨支部成為引領(lǐng)小區(qū)治理的重要力量。

整合資源呼應(yīng)群眾期待

基層治理非一家之事，必須匯聚各方力量，畫好共建共治共享的“同心圓”。

1月17日是周末，一大早，三元區(qū)徐碧街道東乾社區(qū)時代錦園小區(qū)一處架空層改造的乒乓球室已經(jīng)擠滿了前來打球的男女老少。

“林書記早啊，今年的百家宴還搞不搞？我們都盼著呢?！笨吹綎|乾社區(qū)黨總支書記林靜怡，不少人圍上來詢問。

“必須要搞，到時候你家可得多出幾個菜?！绷朱o怡熱切地回應(yīng)。

時代錦園是一個較新的商品房小區(qū)，居民入住初期，人員結(jié)構(gòu)復(fù)雜，大家的社會背景、風(fēng)俗習(xí)慣、文化程度等方面都存在很大差異，鄰里之間處于一種陌生狀態(tài)。

“過去，這些架空層雜物堆積、臟亂不堪，居民矛盾糾紛多、幸福指數(shù)低，現(xiàn)在這里是居民最愛的公共客廳。”林靜怡介紹，整個小區(qū)共有7處架空層，總面積達(dá)3000多平方米。去年7月，社區(qū)黨總支利用這些閑置空間聯(lián)合市、區(qū)兩級文體局、工會等共建單位，共同建設(shè)集近鄰親子樂園、近鄰樂齡學(xué)堂、近鄰書畫社等功能于一體的“近鄰空間”，將它們轉(zhuǎn)化為服務(wù)社區(qū)居民的陣地。

“居民有了共同的活動空間，慢慢熟悉起來?！绷朱o怡告訴記者，去年春節(jié)期間，社區(qū)黨總支響應(yīng)群眾要求組織起了百家宴，鄰里之間更加和睦融洽。

類似的“眾籌”模式在三明各社區(qū)屢見不鮮。在三元區(qū)富興堡街道富文社區(qū)，社區(qū)黨總支協(xié)調(diào)共建單位提供場地，并整合民政、文體等部門資金，“眾籌”建起了深受老人喜愛的“樂齡家園”。

從單打獨(dú)斗到協(xié)同發(fā)力，近鄰黨建整合了分散的資源，將民生高頻事項直接送到居民家門口。

鄰里之情溫潤千家萬戶

基層治理的活力，最終要靠群眾內(nèi)生力量的激發(fā)。

“這樣貼會不會更好看？”“我覺得花瓣可以再密一些……”1月19日下午，永安市燕北街道黃山社區(qū)“共享奶奶”工作室內(nèi)，幾位奶奶正圍坐在一起，專心學(xué)習(xí)如何在布袋上制作簪花圖案。“咱們先學(xué)會了，過兩天還能教孩子們一起做?！?6歲的陳蘇蘭一邊小心貼上一片花瓣，一邊笑著說道。

“共享奶奶”是黃山社區(qū)推出的志愿服務(wù)項目，工作室招募社區(qū)內(nèi)時間充裕、有熱情、有能力且身體健康的退休老黨員、老教師等，義務(wù)為雙職工家庭提供孩子接送和課后看護(hù)服務(wù)。

每天中午放學(xué)時分，北門小學(xué)門口總有一道暖心的風(fēng)景：幾位身穿綠色馬甲、手舉接送牌的“共享奶奶”，笑容滿面地在人群中尋找自己負(fù)責(zé)的孩子。她們組織孩子排好隊，一起回到工作室，并照料孩子的午餐和午休。

“黃山社區(qū)位于永安市老城區(qū)，雙職工家庭多，孩子放學(xué)后沒人管是普遍難題。”社區(qū)主任李狀介紹。自2024年12月組建以來，“共享奶奶”團(tuán)隊已吸引10位奶奶和2位爺爺加入，每位都各有所長。

在黨支部引領(lǐng)下，居民自發(fā)的互助行為已經(jīng)成為一種新風(fēng)尚——在東乾社區(qū)，管道疏通工人陳裕峰利用專業(yè)知識，主動為鄰里修改管道方案，網(wǎng)購零件，幫助解決困擾許久的漏水糾紛；在徐碧街道六路社區(qū)，由轄區(qū)拓遠(yuǎn)好運(yùn)網(wǎng)約車黨支部組建的雷鋒車隊，不僅連續(xù)多年堅持高考愛心送考，更在2023年除夕夜?fàn)奚鼒F(tuán)聚時間，將因車輛故障被困的王女士一家安全送回家……

紅色合伙人、紅領(lǐng)樓棟長、近鄰懇談會、愛心幫幫團(tuán)……一個個黨建引領(lǐng)基層治理機(jī)制在三明被擦亮，讓“遠(yuǎn)親不如近鄰”的溫情不斷在基層生根發(fā)芽，也讓“陌鄰”變“睦鄰”的美好愿景，照進(jìn)每一位居民的現(xiàn)實。

為進(jìn)一步深化開展近鄰黨建工作，上月底，三明市委組織部聯(lián)合市委社會工作部、市城市管理局等部門，在全市范圍開展近鄰堡壘提升、近鄰治理聯(lián)動、近鄰力量激活、近鄰文化培育、近鄰保障賦能等5項工程，推動組織、資源、服務(wù)在社區(qū)治理“最后一米”精準(zhǔn)落地。