福清市委文明辦：夯實基礎(chǔ) 著眼常態(tài)全面推進(jìn)全國文明城市創(chuàng)建
//ynfzsh.com?2020-01-17 18:51:25 來源：省委文明辦 責(zé)任編輯：康金山
福清市委常委、宣傳部長林彤發(fā)言
福清市將文明城市創(chuàng)建列為“大福清”發(fā)展戰(zhàn)略兩大工程之一，堅持問題導(dǎo)向，注重常態(tài)長效，持續(xù)提升文明城市創(chuàng)建水平。
一、堅持問題導(dǎo)向，夯實創(chuàng)建基礎(chǔ)
實施“五化”模式，積極打造“整潔、有序、靚麗”的城市環(huán)境。一是智能化管理。探索用“互聯(lián)網(wǎng)+”理念對標(biāo)文明城市的創(chuàng)建行動，全面實施創(chuàng)城網(wǎng)格化管理，搭建創(chuàng)城智能管理系統(tǒng)，網(wǎng)格員每天常態(tài)化巡查，通過手機APP拍照、定位上傳發(fā)現(xiàn)的問題，由系統(tǒng)后臺自動派單給責(zé)任單位整改反饋，“智慧福清”管理中心完成結(jié)案，實現(xiàn)問題發(fā)現(xiàn)、處置和結(jié)案的完整閉合，不僅提高了工作效能，也讓創(chuàng)建成為常態(tài)。二是市場化運作。積極探索建立政府向社會購買服務(wù)機制，每年投入8370萬元推動城區(qū)環(huán)衛(wèi)保潔、“牛皮癬”清理、園林綠化養(yǎng)管等服務(wù)的市場化運作，并通過人工采集、數(shù)字化系統(tǒng)監(jiān)管等途徑對市場化服務(wù)工作開展動態(tài)考核。將農(nóng)貿(mào)市場的經(jīng)營管理權(quán)按一定年限出讓給專業(yè)的市場管理團隊，全面推動農(nóng)貿(mào)市場改造升級，打造“互聯(lián)網(wǎng)+”運營的智慧農(nóng)貿(mào)市場。三是品質(zhì)化提升。持續(xù)推進(jìn)龍江、虎溪兩岸公園等一批串珠公園建設(shè)，利用重點項目征遷拆后邊角地和微型空間，打造街頭綠地和口袋公園，還綠于民、還景于民。對城市主干道兩側(cè)的街頭綠地以及渠化島進(jìn)行花化彩化，積極打造繽紛花街、最美街巷，以及社會主義核心價值觀主題公園和街區(qū)，為城市增添“靚色”。四是示范化引領(lǐng)。著眼交通治堵，推進(jìn)車輛文明停放示范街區(qū)創(chuàng)建，確定8條易堵易亂街區(qū)打造示范街，各街道、社區(qū)聯(lián)合城管、交警等部門，每周一和周四下午定時開展車輛亂停放和占道經(jīng)營專項整治，總工會、團市委等市直部門負(fù)責(zé)量化考評，市創(chuàng)建辦每半月通報，以常態(tài)化的“城警聯(lián)動”“市街聯(lián)動”推進(jìn)示范街區(qū)創(chuàng)建。五是項目化推動。緊緊抓住社區(qū)這一文明城市創(chuàng)建的基礎(chǔ)版塊，集中力量、創(chuàng)新方法，由市財政每年專門撥出1000萬元專項補助資金（街道配套1000萬元），用于社區(qū)文明創(chuàng)建項目的獎補。年初社區(qū)申報創(chuàng)建項目并組織實施，年末由市創(chuàng)建辦逐項考評驗收，給予資金補助，從而讓基層社區(qū)“創(chuàng)建有項目、項目有經(jīng)費”。在抓好基礎(chǔ)設(shè)施改造提升等項目的基礎(chǔ)上，全面推進(jìn)老城區(qū)“一巷一景觀”改造工程，通過整體景觀提升、墻體立面改造等，對背街小巷、老舊小區(qū)進(jìn)行綠化、花化和亮化提升，既留住“老味道”，又煥發(fā)新活力，實現(xiàn)“一街一文化”。
二、堅持制度建設(shè)，保持常態(tài)長效
把制度建設(shè)貫穿創(chuàng)建全過程，推動各級各部門齊抓共管，使創(chuàng)城工作走上常態(tài)化、長效化軌道。我們突出解決三件事：一是解決“干什么誰來干”的問題。制定出臺全國文明城市創(chuàng)建實地考察指引等指導(dǎo)性文件，健全完善創(chuàng)建全國文明城市責(zé)任清單、任務(wù)清單、整改時限表等“兩單一表”，讓基層干部能夠迅速掌握創(chuàng)城實地項目的標(biāo)準(zhǔn)與要求。二是解決“干得怎么樣”的問題。市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)不定期開展明查暗訪、現(xiàn)場點評。市四套班子領(lǐng)導(dǎo)開展“步行查創(chuàng)城、騎行看文明”活動，督查基層創(chuàng)建情況。市創(chuàng)城督導(dǎo)組采取日常督查和專項督查相結(jié)合的方式，常態(tài)化開展創(chuàng)城督查。市創(chuàng)建辦每月定期組織文明單位干部，對所有實地點位進(jìn)行測評和排名，多形式、多渠道、全方位地掌握各職能部門的創(chuàng)建動態(tài)。三是解決“干不好怎么辦”的問題。對創(chuàng)建工作不力或整改不到位的單位及個人，按照《關(guān)于進(jìn)一步強化創(chuàng)建全國文明城市工作職責(zé)及效能問責(zé)辦法》視情采取通報批評、媒體曝光、黃紅牌警告、效能問責(zé)等處置措施，對月測評排名墊底的相關(guān)責(zé)任人，由市文明委領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行集體約談。2019年累計發(fā)出督查通報和黃牌警告23份、約談20人次。注重抓好省暗訪測評結(jié)果的應(yīng)用，2019年初針對2018年省文明辦通報的暗訪情況效能問責(zé)22人。同時，將督查通報、約談、黃紅牌警告、效能問責(zé)情況納入各單位文明創(chuàng)建評選活動和年度績效考評扣分項。
2019年，在省委文明辦和福州市委文明辦的悉心指導(dǎo)下，福清市在文明城市創(chuàng)建工作中取得了一定成效，但與群眾期望、與國標(biāo)相比，仍有一定的差距。下一階段，福清市將認(rèn)真貫徹此次全省文明辦主任會議精神，切實做好迎接2020年總評工作。
中共福建省委文明辦主辦
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